21 мая, 18 июля 2014 г., 9 июля 2015 г., 29 февраля 2016 г., 17 марта, 28 июня 2017 г.
В целях реализации постановлений Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края", от 30 сентября 2013 года N 366-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 98-п "О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" и в соответствии с Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае".
2. Признать утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 22 июля 2011 г. N 159 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Мамонтову Е.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр |
И.И. Ульянченко |
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 9 июля 2015 г. N 266 настоящий Регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае"
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 93
(в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 9 июля 2015 г. N 266))
21 мая, 18 июля 2014 г., 9 июля 2015 г., 29 февраля 2016 г., 17 марта, 28 июня 2017 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" (далее соответственно - министерство, Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги гражданам, указанным в подпункте 1.2 Административного регламента.
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги являются лица, получающие страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, назначенные на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" или Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия), замещавшие на постоянной основе не менее двух лет должности, замещение которых дает право на установление ежемесячной доплаты к пенсии:
председатель Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся);
заместитель председателя Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся);
председатель исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся); глава администрации Ставропольского края;
первый заместитель и заместители председателя исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся);
первый заместитель и заместители главы администрации Ставропольского края;
секретарь исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся);
управляющий делами исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся);
первый секретарь Ставропольского краевого комитета КПСС;
второй секретарь Ставропольского краевого комитета КПСС;
секретарь Ставропольского краевого комитета КПСС;
председатель комиссии партийного контроля Ставропольского краевого комитета КПСС;
руководитель отдела Ставропольского краевого комитета КПСС;
руководитель отдела, управления исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся);
председатель Ставропольского краевого комитета народного контроля;
первый секретарь районного, городского (в городах краевого значения) комитета КПСС Ставропольского края;
первый секретарь районного в городе комитета КПСС;
председатель районного, городского (в городах краевого значения) Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Ставропольского края;
председатель исполнительного комитета районного, городского (в городах краевого значения) Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Ставропольского края;
глава администрации района Ставропольского края, города краевого значения;
председатель районного в городе Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Ставропольского края;
председатель исполнительного комитета районного в городе Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Ставропольского края;
(далее - лица, замещавшие должности в органах государственной власти и управления).
От имени заявителя обратиться за предоставлением государственной услуги вправе его законный представитель, иное доверенное лицо (далее - доверенное лицо).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства:
Местонахождение: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 206а.
График работы:
понедельник пятница: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Адрес официального сайта министерства: http://www.minsoc26.ru.
1.3.3. Утратил силу.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в подпункт 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.4. Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при:
личном обращении заявителя в министерство;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефону в министерстве: 8 (8652) 95-12-42, 95-13-39;
обращении в форме электронного документа:
с использованием электронной почты министерства: socio@minsoc26.ru; dopl@minsoc26.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) по адресу: www.26gosuslugi.ru;
Абзац восьмой утратил силу
На официальном сайте министерства, в сети "Интернет", а также на Едином и региональном порталах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст Административного регламента;
блок-схема предоставления министерством государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" согласно приложению 2 к Административному регламенту;
график работы министерства, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию о порядке предоставления государственной услуги и документы.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 пункт 1.3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 1.3.5
1.3.5. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на официальном сайте министерства, на едином и региональном порталах, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 пункт 1.3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 1.3.6
1.3.6. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Органом, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения заявителем страховой пенсии.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в пункт 2.3 настоящего Регламента внесены изменения
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии;
отказ в установлении ежемесячной доплаты к пенсии с направлением заявителю уведомления с указанием причин(ы) отказа.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 пункт 2.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявителем или его доверенным лицом заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления (далее - заявление) со всеми необходимыми документами, указанными в подпункте 2.6.1 Административного регламента. Форма заявления является приложением 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, утвержденному постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 98-п (далее соответственно - Положение, постановление Правительства Ставропольского края N 98-п), и указана в приложении 2 к Административному регламенту.
В случае если к заявлению не были приложены все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя или его доверенное лицо, либо представленные документы были неправильно оформлены, министерство при приеме заявления и документов лично или в течение 5 рабочих дней со дня их получения посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов дает заявителю или его доверенному лицу разъяснение о том, какие документы он должен представить дополнительно и (или) надлежаще оформить. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 30 дней со дня получения заявителем или его доверенным лицом указанного разъяснения, то срок предоставления государственной услуги будет исчисляться с учетом положения абзаца второго настоящего пункта.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 14 рабочих дней со дня поступления в министерство вместе с заявлением и документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1, документа, предусмотренного пунктом 2.7 Административного регламента.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дня со дня принятия решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 пункт 2.5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (1);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (2);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (3);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (4);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (5);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (6);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (7);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (8);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (9);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (10);
приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (11);
приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (12);
Законом Ставропольского края от 12 июля 2006 г. N 53-кз "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края" (13);
Законом Ставропольского края от 05 марта 2007 г. N 11-кз "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" (14);
Законом Ставропольского края от 05 марта 2007 г. N 13-кз "О должностных окладах государственных гражданских служащих Ставропольского края" (15);
Законом Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" (16);
постановлением Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2000 г. N 66-п "О комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к страховой пенсии, назначением и выплатой пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края" (17);
постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 98-п "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" (18);
постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2009 г. N 267-п "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (19);
постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края" (20),
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.".
__________________________
(1) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
(2) "Собрание законодательства РФ", N 17.22.04.1996, ст. 1915, "Российская газета", N 84, 06.05.1996.
(3) "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.
(4) "Российская газета", N 168,30.07.2010, "Собрание законодательства РФ" 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
(5) "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036.
(6) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013, "Российская газета", N 296, 31.12.2013, "Российская газета", N 6, 15.01.2014 (прил. 1 - 4), "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).
(7) "Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479.
(8) "Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ" 03.09.2012, N 36, ст. 4903.
(9) "Российская газета", N 271, 23.11.2012, "Собрание законодательства РФ", 26.11.2012, N 48, ст. 6706.
(10) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2016, N 15, ст. 2084.
(11) "Российская газета", N 6, 16.01.2015.
(12) Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015
(13) "Ставропольская правда", N 165, 15.07.2006, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 10.08.2006, N 20, ст. 5715.
(14) "Ставропольская правда", N 57, 10.03.2007, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.04.2007, N 19, ст. 6317.
(15) "Ставропольская правда", N 57, 10.03.2007, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.04.2007, N 19, ст. 6319.
(16) "Ставропольская правда", N 43, 01.03.2008, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 31.03.2008, N 9, ст. 7067.
(17) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2002, N 1, ст. 1503.
(18) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.09.2007, N 28, ст. 6703.
(19) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.01.2009, N 25, ст. 8488.
(20) "Ставропольская правда", N 330-331, 07.12.2013.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель или его доверенное лицо предоставляет в министерство заявление и следующие документы:
1) копия паспорта;
2) копия трудовой книжки (далее - документы).
Указанные документы заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке и представляются заявителем или его доверенным лицом в министерство самостоятельно, а при представлении паспорта и (или) трудовой книжки в подлинниках министерство изготавливает, заверяет их копии и возвращает подлинники заявителю или его доверенному лицу.
Абзац пятый утратил силу
В случае подачи заявления доверенным лицом он предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме:
Формы заявления может быть получена заявителем:
непосредственно в министерстве;
в сети "Интернет" на сайте министерства, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
в информационно-правовых системах "Консультант Плюс" и "Гарант".
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 272 в подпункт 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.3. Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в министерство лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления заявления и документов для получения государственной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны быть удостоверены в установленном порядке.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале, региональном портале или на сайте министерства без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале и сайте министерства размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале или сайте министерства.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале или официальном сайте министерства, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале или сайте министерства к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации министерством заявления и документов, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется специалистом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнале регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, в день его поступления.".
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в министерство в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в пункт 2.7 настоящего Регламента внесены изменения
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить
Справка о размере назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена) по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту, запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения заявителем страховой пенсии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, в том числе в электронной форме.
Заявитель или его доверенное лицо вправе представить указанный документ самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 пункт 2.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
приложение к заявлению не всех документов;
заявление и документы неправильно оформлены.
2.8.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении заявления в электронной форме, являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах и электронной форме заявления;
электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их представления;
документы не подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Не допускается отказ в приеме заявления и документов, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, региональном портале и сайте министерства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа, приостановления или прекращения предоставления государственной услуги
2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
прекращение у заявителя гражданства Российской Федерации;
непредставление в министерство недостающих либо правильно оформленных документов в течение 30 дней со дня получения заявителем разъяснения о том, какие документы он должен представить дополнительно и (или) надлежаще оформить;
представленные заявителем документы не подтверждают его право на получение государственной услуги;
получение заявителем на день обращения за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо иной ежемесячной доплаты к пенсии, за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемой Почетным гражданам Ставропольского края.
2.9.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление заявителем не всех документов либо неправильно оформленных документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
2.9.3. Возможность прекращения предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрена.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
К услугам, необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги, относится открытие счета в российской кредитной организации.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Открытие счета в российской кредитной организации осуществляется за счет средств заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи - 10 минут.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в пункт 2.14 настоящего Регламента внесены изменения
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае в день его поступления.
Запрос о предоставлении государственной услуги, направленный в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнале регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае в день его поступления.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в пункт 2.15 настоящего Регламента внесены изменения
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.
Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Помещения для приема заявителей соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (20) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Абзац девятый утратил силу
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (21), а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
_________________________
(20) "Российская газета", N 120, 21.06.2003
(21) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, "Российская газета", N 278, 05.12.2014, "Собрание законодательства РФ", 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6928.3.5.1.
(17) Утратила силу
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 пункт 2.16 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) своевременность :
= Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги х 100%.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента;
2) доступность :
,
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
- можно записаться на прием по телефону;
- нельзя записаться на прием по телефону.
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
- прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
- наличие безбарьерной среды:
- от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
- от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
- от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
- можно подать заявление в электронном виде;
- нельзя подать заявление в электронном виде.
- доступность информации о предоставлении услуги:
- информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
- для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
- можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
- нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
3) качество :
,
где
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе социальной защиты) / количество предусмотренных регламентом документов х 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
- качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ х 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей х 100%;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственными услугами;
при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
- продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность :
,
где
- количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
- количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в министерство за получением информации о ходе предоставления государственной услуги, лично, по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 272 в пункт 2.17 настоящего Регламента внесены изменения
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Абзац второй утратил силу
Абзац третий утратил силу
Абзац четвертый утратил силу
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается с применением средств простой электронной или усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в министерство, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf:
лично или через доверенное лицо при посещении министерства; посредством многофункционального центра;
Абзац восьмой утратил силу
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
При обращении в форме электронного документа посредством Единого портала, регионального портала в целях получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении в форме электронного документа посредством Единого портала, регионального портала в целях получения государственной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
Уведомление о принятии заявления, поступившего в министерство в электронном виде, направляется заявителю или его доверенному лицу не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При организации записи на прием в министерство заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы министерства, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в министерстве графика приема заявителей.
Возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
При осуществлении записи на прием министерство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы министерства, которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом и региональным порталом.
Форма предоставления государственной услуги согласовывается с заявителем или его доверенным лицом.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в министерство, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и документов, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Должностное лицо министерства по итогам завершения выполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом, направляет заявителю уведомление о завершении выполнения министерством действий в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств официального сайта министерства, единого портала, регионального портала, регионального портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 раздел 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги;
прием и регистрация заявления и документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
проверка права заявителя и принятие решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии;
принятие решения о приостановлении, возобновлении либо прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
формирование документов для осуществления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и передача реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в российские кредитные организации.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в министерство.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;
выдача формы заявления и списка документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура выполняется должностным лицом министерства, ответственным за консультирование заявителя.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не более 20 минут.
Критерием принятия решения по информированию и консультированию заявителя по вопросу предоставления государственной услуги является цель его обращения в министерство.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги и (или) выдача заявителю перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация должностным лицом министерства, ответственным за консультирование заявителя, факта обращения заявителя в журнале устного приема граждан.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 272 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов
Основанием для начала административной процедуры прием и регистрация заявления и документов является поступление в министерство заявления и документов в порядке, определенном пунктами 2.6 и 2.7 Административного регламента.
Содержание административной процедуры по приему заявления и документов от заявителя или его доверенного лица включает в себя следующие административные действия:
1) установление личности заявителя или личности и полномочий его доверенного лица;
2) изучение содержания заявления и документов, оформление копий документов (заверение копий или снятие и заверение копий);
3) регистрация заявления в журнале регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, и подготовка расписки о приеме заявления и документов, в случае если документы представлены в полном объеме и правильно оформлены, либо возврат заявителю или его доверенному лицу заявления и документов в случае выявлении при изучении их содержания оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, с разъяснением причин отказа и порядка их устранения.
Содержание административной процедуры при получении заявления и документов от заявителя или его доверенного лица по почте или в форме электронных документов включает в себя следующие административные действия:
1) изучение содержания заявления и документов и проверку действительности используемой заявителем простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи при направлении заявления и документов в форме электронных документов;
2) регистрация заявления журнале регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, в случае если документы представлены в полном объеме и правильно оформлены, или подготовка уведомления заявителю или его доверенному лицу с разъяснением причин отказа в приеме документов в случае выявления при изучении их содержания оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
3) направление заявителю или его доверенному лицу в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения регистрации заявления и документов, оформленных в форме электронных документов, уведомления о принятии к рассмотрению заявления и документов либо об отказе в их принятии (с указанием причин отказа) по указанному в заявлении адресу электронной почты, с использованием средств официального сайта министерства, единого портала, регионального портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.
Проверка достоверности простой электронной подписи или квалифицированной электронной подписи осуществляется единой системой идентификации и аутентификации в автоматическом режиме.
Административная процедура выполняется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.
При приеме заявления административная процедура выполняется в день обращения.
При получении заявления и документов по почте и выявлении оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, министерство возвращает представленные заявление и документы заявителю или его доверенному лицу в течение 5 рабочих дней со дня их поступления по почте, при этом разъясняет, какие документы необходимо представить и (или) дооформить.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в пункте 2.8 Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов или возврат их заявителю.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
1) при приеме заявления и документов:
внесение записи в журнал регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, оформление и выдача заявителю или его доверенному лицу расписки о приеме заявления и документов, в случае если заявление и документы представлены лично заявителем или его доверенным лицом;
внесение записи в журнал регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, оформление и направление расписки по адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты, в случае если документы были направлены в адрес министерства по почте либо в электронной форме;
2) при отказе в приеме заявления и документов:
внесение записи о причинах возврата заявления и документов в журнал устного приема граждан, в случае если заявление и документы представлены лично заявителем или его доверенным лицом;
направление заявителю или его доверенному лицу уведомления с разъяснением причин возврата заявления и документов и порядка их устранения, в случае если заявление и документы получены министерством по почте либо в электронной форме.
3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
Содержание административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов включает в себя следующие административные действия:
1) подготовка и направление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запроса об истребовании документа, указанного в пункте 2.7 Административного регламента, формирование квитанции о доставке информации в электронном виде;
2) получение и приобщение к заявлению и документам, представленным заявителем или его доверенным лицом, для назначения пенсии за выслугу лет документа, указанного в пункте 2.7 Административного регламента.
Направление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и простой электронной подписи.
Административная процедура выполняется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок направления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации межведомственного запроса не более 5 рабочих дней со дня принятия к рассмотрению заявления и документов.
Критериями принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного взаимодействия являются основания, указанные в пункте 2.7 Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является получение от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документа, указанного в пункте 2.7 Административного регламента.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются документ, полученный в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и квитанция о его получении.
3.2.4. Проверка права заявителя и принятие решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии
Основанием для начала административной процедуры является поступление всех документов, указанных в подпункте 2.6.1 и в пункте 2.7 Административного регламента, лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) проверка права заявителя на установление ежемесячной доплаты к пенсии;
2) принятие решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии;
3) формирование личного дела получателя ежемесячной доплаты к пенсии, внесение сведений о принятом решении в журнал регистрации решений об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, и направление уведомления заявителю об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии.
Административные действия, указанные в подпунктах "1" и "3" настоящего пункта осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в подпункте "2" - министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края или уполномоченное им должностное лицо.
Проверка права заявителя на установление ежемесячной доплаты к пенсии включает в себя:
правовую оценку принятых к рассмотрению заявления и документов и определение наличия или отсутствия у заявителя права на установление ежемесячной доплаты к пенсии;
при наличии у заявителя права на установление ежемесячной доплаты к пенсии ввод правовой информации в программный комплекс, используемый при установлении ежемесячной доплаты к пенсии, подготовку проекта решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого приказом министерства по утвержденной им форме, и проекта уведомления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту, при отсутствии права на назначение пенсии за выслугу лет - проекта решения об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии (с указанием причин отказа), оформляемого приказом министерства по утвержденной им форме, и проекта уведомления об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии по форме, указанной в приложения 5 к Административному регламенту, и передача подготовленных проектов решения и уведомления министру труда и социальной защиты населения Ставропольского края или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения об установлении (отказе в установлении) пенсии за выслугу лет.
Решение об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии, принимает министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края или уполномоченное им должностное лицо. Подписанные им решение об установлении (отказе в установлении) пенсии за выслугу лет и уведомление заявителю о принятом решении передается в порядке делопроизводства должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Решение об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии подлежит принятию в срок не позднее 14 рабочих дней со дня принятия к рассмотрению заявления и всех необходимых документов.
Результатом административной процедуры является принятие решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии и направление заявителю или его доверенному лицу в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомления по почтовому адресу либо по указанному в заявлении адресу электронной почты.
Критериями принятия решения об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии являются основания, указанные в пунктах 2.6.1, пунктах 2.7 и 2.8 Административного регламента.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры является принятое решение об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии, уведомление заявителя о принятом решении об установлении (отказе в установлении) ежемесячной доплаты к пенсии, сформированное личное дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного министерством;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявитель, которому было отказано министерством в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, или его доверенное лицо имеет право повторно обратиться в министерство за ее установлением с соблюдением требований, установленных Административным регламентом.
3.2.5. Принятие решения о приостановлении, о возобновлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии
Основанием для начала процедуры является поступление в министерство:
1) заявления получателя ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого в произвольной форме, о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и копии решения соответствующего органа о назначении его на одну из следующих должностей: государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы;
2) заявления получателя ежемесячной доплаты к пенсии о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту и копии решения соответствующего органа об освобождения его от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы;
3) заявления получателя ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого в произвольной форме, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в связи с:
назначением ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо установления иной ежемесячной доплаты к пенсии, за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемой почетным гражданам Ставропольского края;
прекращением у него гражданства Российской Федерации.
О наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, возобновление или прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, ее получатель обязан сообщить в министерство в 7-дневный срок со дня их наступления и представить копию документа, подтверждающего наступление соответствующего обстоятельства. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается и прекращается со дня наступления обстоятельств, влияющих на ее приостановление или прекращение, возобновляется со дня, следующего за днем их истечения.
При возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, выполняются административные процедуры и административные действия, в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктами 3.2.2 - 3.2.4 Административного регламента.
Содержание административной процедуры при приостановлении либо при прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии включает в себя следующие административные действия:
а) подготовку проекта решения о приостановлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
б) принятие решения о приостановлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Административное действие, указанное в подпункте "1" настоящего подпункта осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в подпункте "2" настоящего подпункта - министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края или уполномоченное им должностное лицо.
Подготовка проекта решения о приостановлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии включает в себя ввод правовой информации в программный комплекс, используемый при установлении ежемесячной доплаты к пенсии, подготовку проекта решения о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого приказом министерства по утвержденной им форме, приобщение его в личное дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии и передачу его министру труда и социальной защиты населения Ставропольского края или уполномоченному им должностному лицу для принятия соответствующего решения.
Решение о приостановлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимает министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края или уполномоченное им должностное лицо. Подписанное им решение о приостановлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии передается в порядке делопроизводства должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Решение о приостановлении либо прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии подлежит принятию в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации документов о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Результатом административной процедуры является принятие решения о приостановлении, возобновлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Критериями принятия решения о приостановлении, возобновлении либо прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии являются основания, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего подпункта.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры является принятое решение о приостановлении либо о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, а при возобновлении выплаты - принятое решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и подготовленное уведомление заявителю о принятом решении.
3.2.6. Формирование документов для осуществления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и передача реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в российские кредитные организации
Основанием для начала процедуры является передача личных дел заявителей с решениями об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, о возобновлении (приостановлении, прекращении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии должностному лицу министерства, ответственному за формирование реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии.
Содержание административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии (далее - реестры);
направление платежных документов в министерство финансов Ставропольского края и передачу реестров в российские кредитные организации.
Административная процедура по формированию документов для осуществления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и передаче реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в российские кредитные организации выполняется должностным лицом министерства, ответственным за формирование реестров, и должностным лицом министерства, ответственным за составление платежных документов и направление их в министерство финансов Ставропольского края.
Общий максимальный срок формирования документов для осуществления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и передачи реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в российские кредитные организации - 7 рабочих дней.
Критерием формирования документов для осуществления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и передача реестров на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в российские кредитные организации является принятое решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, о возобновлении (приостановлении, прекращении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Результатом административной процедуры является передача реестров в российские кредитные организации для перечисления ежемесячной доплаты к пенсии заявителям на их счета.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются реестры, подписанные министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края, и платежные поручения.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 раздел 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется начальником отдела министерства, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, либо лицом, его замещающим, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги положений Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
4.3. Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы министерства.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов министерства. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводят по конкретному обращению заинтересованного лица.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании обращения граждан.
4.5. В любое время с момента регистрации заявления и документов в министерстве заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися их рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.6. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
4.7. Граждане, которым предоставляется государственная услуга, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью министерства при предоставлении им государственной услуги.
4.8. Граждане, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.6 Административного регламента.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и Единого портала.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя министерства, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в орган, предоставляющий государственную услугу, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gubernator.stavkray.ru).
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
официального сайта министерства в сети "Интернет" (www.minsoc26.ru);
Единого портала (www.gosuslugi.ru);
регионального портала (www.gosuslugi26.ru);
электронной почты министерства (socio@minsoc26.ru).
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 февраля 2016 г. N 54 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.3.1
. Жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).
5.4. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя министерства.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 февраля 2016 г. N 54 в пункт 5.5 настоящего Регламента внесены изменения
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным пунктом 5.3.1 Административного регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в министерство, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом пункта 5.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде, на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в сети "Интернет" осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.6 Административного регламента.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.8. Утратил силу.
См. текст пункта 5.8
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
5.10. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.2 Административного регламента;
министерством в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 5.2 Административного регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 февраля 2016 г. N 54 в пункт 5.12 настоящего Регламента внесены изменения
5.12. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте в сети "Интернет", на едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Абзац пятый утратил силу
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 февраля 2016 г. N 54 в пункт 5.13 настоящего Регламента внесены изменения
5.13. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица, гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах; отказывается в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным пунктом 5.3.1 Административного регламента, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 в пункт 5.14 настоящего Регламента внесены изменения
5.14. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,
принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.10 Административного регламента;
должностным лицом министерства.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
5.16. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностному лицу, гражданскому служащему, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги "Установление и выплата
ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти и управления
Ставропольского края, в организациях
и учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством СССР
и союзных республик отдельные
функции государственного управления
в Ставропольском крае"
Блок-схема
предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае"
9 июля 2015 г., 17 марта 2017 г.
См. графический объект "Блок-схема предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае"
См. графический объект "Блок-схема предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" (продолжение)
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги "Установление и выплата
ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти и управления
Ставропольского края, в организациях
и учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством СССР
и союзных республик отдельные
функции государственного управления
в Ставропольском крае"
(с изменениями от 9 июля 2015 г., 17 марта 2017 г.)
Форма
Министру труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
________________________________
(инициалы, фамилия)
________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________,
проживающего (ей) по адресу ______
________________________________
________________________________
________________________________
(номер телефона)
_________________________________
(адрес электронной почты)
заявление.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии (возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии, произвести перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") (нужное подчеркнуть).
Страховую пенсию __________________________________
(вид пенсии)
получаю в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по
__________________________________________________
(наименование района, города)
Ставропольского края, страховой номер индивидуального лицевого счета __________________.
Обязуюсь в 7-дневный срок сообщить в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края о прекращении у меня гражданства Российской Федерации, о назначении меня на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы, о назначении (установлении) мне пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо иной ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемой почетным гражданам Ставропольского края.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) __________________________________________________;
2) __________________________________________________;
3) __________________________________________________.
Разрешаю министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края проводить проверку представленных мною документов и сведений, получать информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные данные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в целях принятия решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
Прошу производить перечисление ежемесячной доплаты к пенсии на лицевой счет N ____________________________________________
(номер счета получателя)
в ___________________________________________________
(полное наименование банка получателя, дополнительного офиса (филиала), номер)
"__" ______________ 20__ г.
_______________________
(подпись заявителя)
Заявление зарегистрировано "__" _____________ 20__ г.
_____________________________ (должность лица, уполномоченного регистрировать заявления) |
____________ (подпись) |
____________________ (инициалы, фамилия) |
-------------------------------------------------------------------- ---------------------
(линия отрыва)
Расписка
Министерство труда и социальной
защиты населения Ставропольского края
Заявление _______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
об установлении (возобновлении выплаты, перерасчете) ежемесячной доплаты к пенсии (нужное подчеркнуть) и документы, представленные с заявлением:
N |
Перечень представленных документов (копий документов) |
Отметка о представлении |
1. |
Копия паспорта |
|
2. |
Копия трудовой книжки |
|
3. |
Справка о размере страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии* |
|
приняты "__" ______________ 20__ г.
______________________ (должность лица, принявшего заявление и документы) |
_______________ (подпись) |
_______________________ (инициалы, фамилия) |
_____________________________
* В случае если заявителем или его законным представителем, иным доверенным лицом справка о размере страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии представлена самостоятельно.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги "Установление и выплата
ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти и управления
Ставропольского края, в организациях
и учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством СССР
и союзных республик отдельные
функции государственного управления
в Ставропольском крае"
(с изменениями от 9 июля 2015 г., 17 марта 2017 г.)
Форма
Справка
Дана _________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения получателя пенсии)
проживающему (ей) по адресу
______________________________________________
_____________________________________________,
страховой номер индивидуального лицевого счета
_____________________________________________,
в том, что он (она) с
______________________________________________
является получателем пенсии по
_____________________________________________,
(вид пенсии)
назначенной в соответствии с_____________________
(норма федерального закона)
Федерального закона ___________________________*
(дата, номер и наименование федерального закона)
По состоянию на "__" ___________ 20__ года размер пенсии, установленной ему (ей) с учетом перерасчета и корректировки размера страховой пенсии составляет __________________________
(общая сумма пенсии прописью)
_______________________ (____________ руб. ___ коп.)
(общая сумма пенсии цифрами)
в том числе:
страховая пенсия |
________ руб. __ коп. |
фиксированная выплата, |
________ руб. __ коп. |
в том числе повышенная фиксированная выплата лицу, достигшему возраста 80 лет, инвалиду 1 группы, с учетом нетрудоспособных членов семьи |
|
(нужное подчеркнуть) |
________ руб. __ коп. |
сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав |
________ руб. __ коп. |
доля страховой пенсии |
________ руб. __ коп. |
По состоянию на "__" ____________ 20__ года размер фактически выплачиваемой ему (ей) пенсии с учетом перерасчета и корректировки размера страховой пенсии составляет ____________________
(общая сумма пенсии прописью)
_______________________ (____________ руб. __ коп.),
(общая сумма пенсии цифрами)
в том числе:
страховая пенсия |
________ руб. __ коп. |
фиксированная выплата, |
________ руб. __ коп. |
в том числе повышенная фиксированная выплата лицу, достигшему возраста 80 лет, инвалиду 1 группы, с учетом нетрудоспособных членов семьи |
|
(нужное подчеркнуть) |
________ руб. __ коп. |
сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав |
________ руб. __ коп. |
доля страховой пенсии |
________ руб. __ коп. |
________________________________ не относится к категории
(фамилия, имя, отчество получателя пенсии)
получателей пенсии по Закону Российской Федерации "О "пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также не является какого-либо дополнительного материального обеспечения.
Основание: пенсионное дело N _____________.
_____________________ (наименование должности руководителя) |
_______________ (личная подпись) |
__________________________ (инициалы и фамилия) |
Место печати
____________________________
* На лиц, которым назначены одновременно пенсии по Федеральному закону "О страховых пенсиях" и по Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" указывается размер пенсии по Федеральному закону "О страховых пенсиях".
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги "Установление и выплата
ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти и управления
Ставропольского края, в организациях
и учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством СССР
и союзных республик отдельные
функции государственного управления
в Ставропольском крае"
(с изменениями от 9 июля 2015 г., 17 марта 2017 г.)
Форма
____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________________________
(адрес проживания)
Уважаемый(ая) ____________________________________!
(имя, отчество заявителя)
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края сообщает, что в соответствии с Законом Ставропольского края от 05 марта 2007 г. N 11-кз "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" Вам установлена с _____________ 20__ г. ежемесячная доплата к пенсии в размере _________ руб. __ коп.
______________________ (должность уполномоченного лица министерства) |
_______________ (подпись) |
________________________ (инициалы, фамилия) |
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги "Установление и выплата
ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти и управления
Ставропольского края, в организациях
и учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством СССР
и союзных республик отдельные
функции государственного управления
в Ставропольском крае"
(с изменениями от 9 июля 2015 г., 17 марта 2017 г.)
Форма
____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________________________
____________________________________________
(адрес проживания)
Уважаемый(ая) ___________________________________!
(имя, отчество получателя)
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края сообщает, что Вам отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с
_______________________________________________
(причина отказа)
______________________ (должность уполномоченного лица министерства) |
_______________ (подпись) |
________________________ (инициалы, фамилия) |
_________________________________
(Ф.И.О., номер телефона исполнителя)
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 9 июля 2015 г. N 266 настоящее приложение изложено в новой редакции
Текст приложения в предыдущей редакции не приводится
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления министерством труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края государственной
услуги "Установление и выплата
ежемесячной доплаты к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти и управления
Ставропольского края, в организациях
и учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством СССР
и союзных республик отдельные
функции государственного управления
в Ставропольском крае"
(с изменениями от 9 июля 2015 г.)
Форма
_______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес проживания)
Уважаемый(ая) ________________________________________!
(имя, отчество заявителя)
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края сообщает, что Вам отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с _______________________
____________________________________________________
(причина отказа)
_____________________ _______________ _________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица министерства)
Исполнитель: (Ф.И.О)
тел. _____
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Реализация госуслуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае" регламентирована.
Исполнитель - Министерство труда и социальной защиты населения СК.
Заявителями являются лица, получающие трудовую пенсию по старости или по инвалидности, замещавшие на постоянной основе не менее двух лет должности, замещение которых дает право на установление ежемесячной доплаты к пенсии (перечень должностей приводится).
Схема предоставления госуслуги включает: прием, регистрацию заявления и документов (копии паспорта и трудовой книжки); формирование и направление межведомственных запросов; проверка права заявителя на установление ежемесячной доплаты к пенсии; формирование документов для осуществления выплаты.
Срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления.
Приведены сведения об адресах, контактных телефонах, интернет-сайтах, графиках работы, адресах электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.
Ранее действующий административный регламент, регулирующий порядок исполнения данной госуслуги, утратил силу.
Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 93 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае"
Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования
Текст приказа (без приложений 2-11) опубликован в газете "Ставропольская правда" от 5 марта 2014 г. N 54-55 (26276-26277)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 27 января 2022 г. N 46
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 18 мая 2021 г. N 282
Изменения вступают в силу с 22 мая 2021 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11 марта 2020 г. N 68
Изменения вступают в силу с 17 марта 2020 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 ноября 2018 г. N 466
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16 июля 2018 г. N 304
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 272
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 марта 2017 г. N 110
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 февраля 2016 г. N 54
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 9 июля 2015 г. N 266
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 18 июля 2014 г. N 392
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 мая 2014 г. N 321
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа