Распоряжение Правительства Ставропольского края от 30 сентября 2008 г. N 312-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края"

1. В целях реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N Пр-1568:

1.1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края.

1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края разработать и принять планы противодействия коррупции в соответствующих органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Утвержден

распоряжением

Правительства Ставропольского края

от 30 сентября 2008 г. N 312-рп

План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной
власти Ставропольского края

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Организационные мероприятия
1.1.	Образование координационного совета по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края при Губернаторе Ставропольского края	до 15 декабря 2008 года	управление по обеспечению деятельности совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по экономической и общественной безопасности края)
1.2.	Разработка проекта положения о координационном совете по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края при Губернаторе Ставропольского края	до 15 декабря 2008 года	управление по экономической и общественной безопасности края
1.3.	Изучение общепринятой отечественной и зарубежной практики в сфере противодействия коррупции, в том числе методики измерения уровня коррупции, выявления механизмов коррупционных сделок, анализа факторов, способствующих коррупции	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
1.4.	Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сфере противодействия коррупции	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
II. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции
2.1.	Разработка проекта закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"	после принятия соответствующего федерального закона	правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края (далее - правовое управление)
2.2.	Разработка проекта правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении методики проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов;	после принятия закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"	правовое управление
	внедрение механизма антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов	после утверждения методики проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов	правовое управление, органы исполнительной власти Ставропольского края
2.3.	Подготовка проекта правового акта Правительства Ставропольского края о продлении срока действия программы по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2008 годах, утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. N 406 "О программе по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2008 годах", в том числе в части мероприятий по противодействию коррупции в Ставропольском крае	октябрь 2008 года	министерство экономического развития Ставропольского края
2.4.	Выработка предложений, направленных на устранение коррупционных норм в действующих правовых актах Ставропольского края и договорах (соглашениях), заключенных органами исполнительной власти Ставропольского края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	органы исполнительной власти Ставропольского края
2.5.	Разработка и внедрение механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами и органами исполнительной власти Ставропольского края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	органы исполнительной власти Ставропольского края
2.6.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
III. Меры по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае в целях предупреждения коррупции
3.1.	Совершенствование системы и структуры органов исполнительной власти Ставропольского края, оптимизация и конкретизация их полномочий	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
3.2.	Разработка и мониторинг критериев оценки качества реализации систем выявления и профилактики коррупционных рисков в органах исполнительной власти Ставропольского края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	органы исполнительной власти Ставропольского края
3.3.	Осуществление комплекса мер, направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической сфере Ставропольского края, включающих:
	1) совершенствование контроля за использованием имущественных объектов государственной (краевой) собственности, в том числе переданных в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление;	постоянно	министерство имущественных отношений Ставропольского края
	2) мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования средств бюджета Ставропольского края при проведении закупок для государственных нужд Ставропольского края;	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
	3) обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, а также прозрачности закупок для государственных нужд Ставропольского края, преимущественного использования механизма аукционных торгов и биржевой торговли при отчуждении имущества, находящегося в государственной (краевой) собственности	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
3.4.	Реализация системы мер по совершенствованию функционирования органов исполнительной власти Ставропольского края в направлениях:
	1) противодействия коррупции в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, в том числе:
	а) обеспечение эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Ставропольского края;	постоянно	управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление кадров), органы исполнительной власти Ставропольского края
	б) обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Ставропольского края ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, в том числе путем проведения соответствующих проверок;	постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти Ставропольского края
	в) обеспечение эффективной деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края, образованных в органах исполнительной власти Ставропольского края (далее - комиссии);	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
	г) осуществление контроля за деятельностью комиссий;	постоянно	управление кадров
	д) проверка проектов должностных регламентов гражданских служащих Ставропольского края на предмет наличия в них положений, способствующих коррупциогенным проявлениям;	постоянно	кадровые и юридические службы органов исполнительной власти Ставропольского края
	е) организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Ставропольского края, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов в целях ознакомления с нормативно-правовой базой в сфере противодействия коррупции и получения практических навыков и знаний в указанной сфере;	после утверждения методики проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов	управление кадров, органы исполнительной власти Ставропольского края, организации, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
	2) укрепления взаимодействия с институтами гражданского общества:
	а) обеспечение приема сообщений о коррупционных проявлениях в деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края;	постоянно	отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края
	б) осуществление анализа обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Ставропольского края и лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, и проверки в установленном порядке действительности фактов, указанных в обращениях;	постоянно	отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края, органы исполнительной власти Ставропольского края
	в) разработка и внедрение в органах исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им организациях мероприятий правового просвещения граждан, включая размещение информационных материалов, содержащих рекомендации для действий в случае нарушения их законных интересов со стороны должностных лиц, а также с использованием сети Интернет;	до 1 января 2009 года	органы исполнительной власти Ставропольского края
	г) обеспечение граждан достоверной информацией о деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по борьбе с коррупцией путем подготовки и размещения в периодических изданиях публикаций соответствующей направленности, создания цикла передач на радио, телевидении, размещения информации в сети Интернет	постоянно	комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям
3.5.	Внедрение системы межведомственного электронного документооборота органов исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающей межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Ставропольского края с гражданами и организациями Ставропольского края в рамках оказания государственных услуг	в течение 2009 года	органы исполнительной власти Ставропольского края
IV. Меры по повышению уровня подготовки юридических кадров и правовому просвещению населения Ставропольского края
4.1.	Активизация деятельности, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции при содействии средств массовой информации, общественных и религиозных объединений, на территории Ставропольского края	постоянно	комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям, комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, информационно-аналитическое управление аппарата Правительства Ставропольского края
4.2.	Взаимодействие со Ставропольским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" и иными общественными организациями в целях повышения правовой культуры населения Ставропольского края	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
4.3.	Организация взаимодействия в рамках работы по подготовке кадров для государственной гражданской службы Российской Федерации с государственными образовательными учреждениями профессионального образования, реализующими программы в области юриспруденции, по проведению для обучающихся практик и стажировок в органах исполнительной власти Ставропольского края	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
4.4.	Организация информационной поддержки правового воспитания населения Ставропольского края через каналы средств массовой информации и сеть Интернет	постоянно	комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям
V. Первоочередные меры по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края
5.1.	Образование координационного совета по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края при Губернаторе Ставропольского края	до 15 декабря 2008 года	управление по экономической и общественной безопасности края
5.2.	Разработка проекта положения о координационном совете по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края при Губернаторе Ставропольского края	до 15 декабря 2008 года	управление по экономической и общественной безопасности края
5.3.	Разработка и финансирование мероприятий по расширению количества и повышению качества информационных материалов по правовому просвещению населения Ставропольского края	IV квартал 2008 года	комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям
5.4.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции	постоянно	органы исполнительной власти Ставропольского края
5.5.	Регулярное освещение на официальном сайте Губернатора Ставропольского края в сети Интернет и официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края реализации на территории Ставропольского края государственной политики по противодействию коррупции	постоянно	управление пресс-службы Губернатора Ставропольского края, комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям, органы исполнительной власти Ставропольского края
5.6.	Приведение в соответствие с федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции правовых актов Ставропольского края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	органы исполнительной власти Ставропольского края