Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п "Об утверждении Регламента аппарата Правительства Ставропольского края"
С изменениями и дополнениями от:
30 октября 2008 г., 19 февраля, 21 мая 2009 г., 11 января, 14 мая 2010 г.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О Правительстве Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент аппарата Правительства Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Шалалыгина Ю.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
|
Губернатор Ставропольского края |
А.Л. Черногоров |
Утвержден
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 19 февраля 2008 г. N 20-п
Регламент аппарата Правительства Ставропольского края
С изменениями и дополнениями от:
30 октября 2008 г., 19 февраля, 21 мая 2009 г., 11 января, 14 мая 2010 г.
I. Общие положения
1. Регламент аппарата Правительства Ставропольского края (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О Правительстве Ставропольского края", иными законами Ставропольского края, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, Регламентом Правительства Ставропольского края, Положением об аппарате Правительства Ставропольского края устанавливает порядок организации деятельности аппарата Правительства Ставропольского края (далее - аппарат Правительства).
2. Аппарат Правительства в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Ставропольского края (далее - Губернатор) и Правительства Ставропольского края (далее - Правительство).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
3. Руководит аппаратом Правительства Губернатор. Возглавляет аппарат Правительства и организует его деятельность заместитель председателя Правительства, руководитель аппарата Правительства (далее - руководитель аппарата Правительства), который издает приказы аппарата Правительства и дает поручения руководителям структурных подразделений аппарата Правительства (далее - подразделения аппарата Правительства).
4. Структура и штатная численность аппарата Правительства утверждаются Губернатором.
5. Ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства задач и функций несет руководитель аппарата Правительства.
II. Организация работы аппарата Правительства
6. Работа аппарата Правительства направлена на обеспечение реализации полномочий Губернатора, Правительства и осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Ставропольского края (далее - Регламент Правительства), Положением об аппарате Правительства и настоящим Регламентом.
7. Аппарат Правительства обеспечивает своевременную подготовку проектов перспективных и текущих (квартальных) планов работы Правительства, их утверждение в установленном порядке, организует контроль за их исполнением, а также подготовку сводных календарных планов мероприятий, проводимых в Ставропольском крае.
8. Перспективное планирование работы Правительства осуществляется путем принятия программ и планов Правительства на определенный период от 1 года до 5 лет.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
9. Подготовка текущего (квартального) плана работы Правительства осуществляется в следующем порядке:
1) предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, подразделений аппарата Правительства, оформленные по установленной форме и согласованные ими с первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), не позднее чем за две недели до начала месяца, предшествующего очередному кварталу, направляются в организационно-протокольное управление аппарата Правительства Ставропольского края (далее организационно-протокольное управление).
2) организационно-протокольное управление в 1-дневный срок обобщает поступившие предложения, формирует перечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения на заседаниях Правительства (далее - перечень вопросов), и направляет сформированный перечень вопросов в информационно-аналитическое управление аппарата Правительства (далее - информационно-аналитическое управление);
3) информационно-аналитическое управление в 5-дневный срок проводит анализ вопросов, включенных в перечень, готовит по каждому из них заключение о целесообразности его рассмотрения на заседании Правительства и со всеми прилагаемыми материалами направляет их руководителю аппарата Правительства;
4) руководитель аппарата Правительства на ближайшем еженедельном совещании (планерке) у Губернатора информирует его участников о результатах проведенного анализа перечня вопросов, после чего перечень вопросов, включаемых в проект (текущего) квартального плана работы Правительства считается согласованным;
5) согласованный на еженедельном совещании (планерке) у Губернатора перечень вопросов направляется в организационно-протокольное управление, которое в 1-дневный срок на его основе подготавливает проект правового акта Правительства для рассмотрения его на заседании Правительства;
6) подготовленный проект правового акта Правительства проходит лингвистическую экспертизу в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства (далее - управление делопроизводства) на соответствие правилам русского языка и правилам оформления документов в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в управление делопроизводства и юридическую экспертизу в правовом управлении аппарата Правительства (далее - правовое управление) на соответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и правилам юридической техники в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в правовое управление, после чего он визируется начальниками соответствующих управлений;
ГАРАНТ:
См. Рекомендации по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста РФ от 29 октября 2003 г. N 278
7) проект правового акта Правительства, завизированный управлением делопроизводства и правовым управлением, в течение 3 рабочих дней подлежит согласованию (визированию) с первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства, после чего он представляется организационно-протокольным управлением в управление делопроизводства для его дальнейшего рассмотрения на заседании Правительства.
10. Подготовка ежемесячных календарных планов мероприятий, проводимых подразделениями аппарата Правительства, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - календарный план мероприятий) осуществляется в следующем порядке:
календарный план мероприятий составляется на основе предложений указанных подразделений и органов, представляемых до 15 числа месяца, предшествующего планируемому, в организационно-протокольное управление (с указанием даты, времени, адреса и места проведения мероприятия, состава его участников), которое в установленном порядке осуществляет подготовку, представление руководителю аппарата Правительства на утверждение, согласование и доведение календарного плана мероприятий до сведения исполнителей.
11. Подразделения аппарата Правительства планируют свою деятельность поквартально на основе планов работы Правительства.
Подразделения аппарата Правительства формируют свои планы работы исходя из функций, определенных положениями об этих подразделениях.
Квартальный план работы подразделения аппарата Правительства составляется до 25 числа месяца, предшествующего новому кварталу, и утверждается руководителем аппарата Правительства или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей между ними).
Квартальный план работы контрольного управления Губернатора Ставропольского края (далее - контрольное управление) утверждается Губернатором.
Контроль за выполнением квартального плана работы подразделения аппарата Правительства осуществляет его руководитель.
12. В целях оперативного рассмотрения наиболее важных вопросов, решаемых аппаратом Правительства, проводятся еженедельные совещания, как правило, каждый понедельник в 15 часов. При необходимости могут проводиться внеочередные совещания.
Совещания проводит руководитель аппарата Правительства, а в случае его отсутствия (по его поручению) - один из заместителей руководителя аппарата Правительства. На совещании присутствуют руководители подразделений аппарата Правительства, а в случае их отсутствия по уважительной причине - их заместители.
При необходимости для решения наиболее важных вопросов на совещания могут быть приглашены эксперты, специалисты и должностные лица, которые не являются постоянными участниками совещаний.
Оповещение приглашенных на совещание о времени и месте его проведения, встречу прибывших на совещание и их регистрацию осуществляет помощник руководителя аппарата Правительства.
На совещании у руководителя аппарата Правительства рассматриваются вопросы, внесенные в протокол предыдущего совещания, а также другие вопросы, требующие безотлагательного решения, либо согласования и координации действий нескольких подразделений аппарата Правительства, в том числе с органами исполнительной власти Ставропольского края.
Руководитель секретариата руководителя аппарата Правительства ведет протокол совещания. Протокольные поручения рассылаются руководителям подразделений аппарата Правительства в течение одного дня после проведения совещания, а в случае необходимости - немедленно.
Контроль за выполнением протокольных поручений руководителя аппарата Правительства, данных на совещании, осуществляет руководитель секретариата руководителя аппарата Правительства.
III. Порядок подготовки и проведения мероприятий с участием Губернатора и
Правительства Заседания Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п в пункт 13 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
13. Подготовка и обеспечение проведения заседаний Правительства осуществляются аппаратом Правительства в соответствии с планом, который подготавливается управлением делопроизводства и утверждается руководителем аппарата Правительства отдельно для каждого заседания за 14 дней до даты проведения заседания Правительства, определяемой в соответствии с регламентом Правительства.
14. Работники аппарата Правительства, ответственные за подготовку заседания Правительства, в соответствии с планом подготовки обеспечивают:
1) представление документов на заседание Правительства не позднее чем за 10 календарных дней до установленной даты проведения заседания Правительства;
2) оповещение членов Правительства и лиц, приглашаемых на каждое заседание Правительства, определенных регламентом Правительства, о дате и месте проведения заседания Правительства;
3) приглашение и явку докладчиков и содокладчиков, наличие текстов докладов, содокладов, выступлений для приобщения к протоколу заседания Правительства.
15. Приглашение на заседание Правительства представителей средств массовой информации осуществляется управлением пресс-службы Губернатора по указанию руководителя аппарата Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п пункт 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
16. Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам, предлагаемым для рассмотрения на заседаниях Правительства (далее - предложения), должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
2) общую характеристику и основные положения вопроса;
3) перечень соисполнителей.
За две недели до начала месяца, в котором будет проведено очередное заседание Правительства, предложения направляются в секретариаты первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Секретариаты первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства обобщают поступившие предложения для их дальнейшего рассмотрения на еженедельном совещании у первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства.
Первые заместители председателя Правительства, заместители председателя Правительства за неделю до начала месяца, в котором будет проведено очередное заседание Правительства, рассматривают обобщенные предложения и на совещании с руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края принимают решение о согласовании внесенных предложений.
Руководители секретариатов первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства ежемесячно, до 1 числа следующего месяца, направляют заместителю руководителя аппарата Правительства, координирующему деятельность секретариатов первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, перечни вопросов, которые планируется рассмотреть на очередном заседании Правительства.
Организационно-протокольное управление на основании вышеуказанных перечней вопросов формирует сводный перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на очередном заседании Правительства, и представляет его руководителю аппарата Правительства для последующего согласования с Губернатором.
После согласования сводного перечня вопросов, планируемых к рассмотрению на очередном заседании Правительства, секретариаты первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства осуществляют контроль за своевременной подготовкой органами исполнительной власти Ставропольского края соответствующих проектов правовых актов Правительства и их представлением в управление делопроизводства и в правовое управление для проведения соответствующей экспертизы в сроки, установленные Регламентом Правительства.
Проект повестки заседания Правительства формируется управлением делопроизводства на основе представленных проектов правовых актов Правительства и иных документов.
Вопрос включается в проект повестки заседания Правительства только в том случае, если своевременно (за 10 календарных дней до даты проведения заседания Правительства) представлены следующие документы:
1) проект правового акта Правительства, оформленный и завизированный в установленном порядке;
2) пояснительная записка к проекту правового акта Правительства;
3) список лиц, приглашенных на заседание Правительства (если они приглашаются), согласованный с должностным лицом, вносящим данный проект правового акта Правительства, в том числе с указанием фамилии, имени, отчества и должности докладчика, а в случае необходимости - содокладчика;
4) письмо на имя руководителя аппарата Правительства о включении вопроса в проект повестки заседания Правительства;
5) тексты докладов, содокладов, выступлений по вопросу, включаемому в проект повестки заседания Правительства, которые в дальнейшем приобщаются к стенограмме заседания Правительства.
Представленные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями Регламента Правительства, Инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края и настоящего Регламента.
Презентационные материалы, используемые для сопровождения выступлений докладчиков, представляются за 5 дней до даты проведения заседания Правительства в организационно-протокольное управление.
17. Регистрацию участников заседания Правительства в соответствии со списками лиц, приглашенных на заседание Правительства, проводит управление делопроизводства.
18. Материально-техническое обеспечение заседания Правительства осуществляет хозяйственное управление аппарата Правительства (далее - хозяйственное управление).
19. Документационное обеспечение заседания Правительства, подготовка рабочих мест членов Правительства и его участников, обеспечение порядка ведения заседания Правительства, стенографирование, аудиозапись, ведение протокола заседания Правительства осуществляет управление делопроизводства.
Стенограмма заседания Правительства оформляется управлением делопроизводства в 14-дневный срок со дня его проведения.
20. Организационное обеспечение заседания Правительства осуществляет организационно-протокольное управление.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п пункт 21 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
21. Протокол поручений по итогам проведенного заседания Правительства (далее - протокол поручений) оформляется организационно-протокольным управлением в 3-дневный срок со дня его проведения, утверждается председательствовавшим на заседании Правительства и передается в секретариат Губернатора.
Секретариат Губернатора в 3-дневный срок рассылает утвержденный протокол поручений соответствующим исполнителям.
Контроль за выполнением протокольных поручений осуществляет секретариат Губернатора.
Совещания, семинары и иные мероприятия
22. Аппарат Правительства осуществляет организационное обеспечение совещаний, семинаров, планерок и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора и членов Правительства, оформляет необходимые документы.
23. Заседания, совещания, семинары и другие мероприятия в аппарате Правительства проводятся в соответствии с текущими (квартальными) планами работы Правительства, а также по поручению Губернатора.
Мероприятия, проведение которых предусмотрено квартальным планом работы Правительства, а также мероприятия, проводимые с участием Губернатора, если не назначены лица, ответственные за их подготовку, готовятся под руководством руководителя аппарата Правительства или по его поручению одним из его заместителей согласно планам подготовки данных мероприятий, составляемым организационно-протокольным управлением, совместно с руководителем секретариата заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
24. Решение о проведении совещания, семинара, иного мероприятия, не предусмотренного соответствующим календарным планом работы Правительства, с участием Губернатора, членов Правительства принимается только руководителем аппарата Правительства по согласованию с Губернатором на основании представленной информации, согласованной с заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и содержащей:
1) обоснование необходимости проведения данного мероприятия в здании Правительства;
2) повестку, дату, время, место проведения мероприятия;
3) состав участников мероприятия.
25. Организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых в здании Правительства с участием Губернатора, членов Правительства, осуществляется в соответствии с планами подготовки и проведения данных мероприятий.
26. По итогам проведенных заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий управлением делопроизводства в случаях, установленных инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края, оформляется стенограмма, на основании которой организационно-протокольное управление составляет протокол поручений, который утверждается в установленном порядке председательствовавшим должностным лицом и направляется исполнителям.
27. Контроль за выполнением протокольных поручений осуществляет организационно-протокольное управление совместно с секретариатом соответствующего заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Еженедельные совещания (планерки)
28. Еженедельные совещания у Губернатора (планерки) носят рабочий характер и проводятся с участием следующих должностных лиц:
1) первые заместители председателя Правительства;
2) заместители председателя Правительства;
3) руководитель аппарата Правительства;
4) заместители руководителя аппарата Правительства;
5) руководители органов исполнительной власти Ставропольского края;
6) руководители подразделений аппарата Правительства - по списку, согласованному руководителем аппарата Правительства с Губернатором;
7) иные лица - по персональному приглашению, согласованному руководителем аппарата Правительства с Губернатором.
Организационно-техническое, документационное обеспечение еженедельного совещания у Губернатора (планерки), включающее оповещение участников о времени и месте его проведения, ведение протокола, оформление протокола поручений, доведение его до сведения исполнителей, контроль за выполнением протокольных поручений осуществляет секретариат Губернатора.
Подготовка и проведение единых дней информирования населения
29. Подготовка и обеспечение проведения единых дней информирования населения Ставропольского края (далее - единый день информирования) осуществляются аппаратом Правительства.
Устанавливается следующий порядок организации единых дней информирования:
1) единый день информирования проводится в четвертую пятницу каждого месяца;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п в подпункт 2 пункта 29 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
2) организационно-техническое обеспечение единого дня информирования осуществляет информационно-аналитическое управление;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п подпункт 3 пункта 29 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
3) тема единого дня информирования и необходимые информационно-аналитические материалы, подготовленные информационно-аналитическим управлением на основе предложений, направляемых в информационно-аналитическое управление органами исполнительной власти Ставропольского края и подразделениями аппарата Правительства не позднее чем за 12 дней до дня проведения единого дня информирования, передаются информационно-аналитическим управлением докладчикам единого дня информирования не позднее чем за 7 дней до установленной даты проведения единого дня информирования (группы докладчиков формируются информационно-аналитическим управлением);
4) материалы по итогам проведения единого дня информирования (информационные материалы, предложения и просьбы граждан) передаются докладчиками единого дня информирования в информационно-аналитическое управление, которое обеспечивает их рассмотрение, подготовку аналитических материалов, поручений, направление их по принадлежности, контроль за выполнением и информирование Губернатора о проделанной работе.
IV. Порядок внесения, подготовки, оформления, принятия (подписания) и издания
правовых актов Губернатора, Правительства Порядок внесения правовых актов
Губернатора, Правительства
30. Право внесения проектов правовых актов Губернатора принадлежит первым заместителям председателя Правительства, заместителям председателя Правительства, руководителю аппарата Правительства, секретарю совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края.
Внесение проектов правовых актов Правительства осуществляется в соответствии с пунктом 39 регламента Правительства.
Инициатива иных лиц по внесению правовых актов Губернатора, Правительства может быть реализована через вышеуказанные субъекты права внесения проектов правовых актов Губернатора, Правительства.
Порядок подготовки правовых актов Губернатора, Правительства
31. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства готовятся подразделениями аппарата Правительства, органами исполнительной власти Ставропольского края, иными органами и организациями по собственной инициативе, по поручению Губернатора или по поручению должностных лиц, указанных в пункте 30 настоящего регламента.
32. Срок подготовки проекта правового акта Губернатора, Правительства, издаваемого во исполнение правовых актов Российской Федерации, правовых актов Ставропольского края, устанавливается должностным лицом, по инициативе или по поручению которого готовится данный проект, если не установлен иной срок правовым актом Российской Федерации или правовым актом Ставропольского края.
Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов Губернатора, Правительства могут создаваться рабочие группы.
Должностные лица, возглавляющие рабочие группы, организуют их работу и обеспечивают внесение подготовленных проектов правовых актов Губернатора, Правительства для подписания в установленные сроки и с соблюдением установленных требований.
Проекты постановлений Правительства подготавливаются в соответствии с квартальными планами работы Правительства и по поручению должностных лиц, указанных в пункте 30 настоящего регламента.
Порядок внесения проектов правовых актов на заседание Правительства устанавливается регламентом Правительства.
33. Если в проекте правового акта Губернатора, Правительства предусматривается проведение каких-либо мероприятий, либо в нем содержатся поручения органам исполнительной власти Ставропольского края или рекомендации территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предполагающие совершение ими определенных действий, то в нем должны быть указаны:
1) срок исполнения (число, месяц, квартал, полугодие, год) мероприятий, поручений, рекомендаций, а при необходимости - срок представления информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства и орган или должностное лицо, которому представляется данная информация;
2) конкретные исполнители (органы);
3) должностное лицо (лица), на которое возлагается контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства.
34. На рассмотрение Губернатора, Правительства не представляются проекты правовых актов:
1) содержащие вопросы, решение которых отнесено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края к компетенции других органов и должностных лиц;
2) по вопросам, решение которых не требует принятия правового акта Губернатора, Правительства и может быть осуществлено путем письменного поручения, устного распоряжения Губернатора, оформленного протокольно, а также в форме письма, заявления, разъяснения, утверждения или согласования документа с Губернатором;
3) внесенные органом или лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, если подготовка и внесение проекта данным органом или лицом не согласованы с Губернатором;
4) подготовленные с нарушением установленных правил оформления документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п в пункт 35 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
35. Подразделение аппарата Правительства, орган исполнительной власти Ставропольского края, иной орган или организация (далее - исполнитель), подготовившие проект правового акта Губернатора, Правительства, до направления его на юридическую экспертизу в правовое управление и согласование с иными должностными лицами обязаны завизировать проект правового акта у должностного лица, вносящего данный проект правового акта Губернатора, Правительства.
Порядок оформления правовых актов Губернатора, Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 36 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
36. Подготовленный проект правового акта Губернатора, Правительства должен пройти лингвистическую экспертизу в управлении делопроизводства на соответствие правилам русского языка и правилам оформления документов в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта в управление делопроизводства и юридическую экспертизу в правовом управлении на соответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и правилам юридической техники в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта в правовое управление, после чего он визируется начальниками соответствующих управлений.
При проведении юридической экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства правовым управлением в установленном порядке проводится его антикоррупционная экспертиза.
Проект правового акта Губернатора, Правительства, затрагивающий вопросы финансирования, до представления на юридическую экспертизу в правовое управление подлежит согласованию и полистному визированию в министерстве финансов Ставропольского края.
37. Проект правового акта Губернатора, Правительства, завизированный управлением делопроизводства и правовым управлением, подлежит согласованию (визированию) с заинтересованными органами, организациями, должностными лицами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, а также если в проекте правового акта Губернатора, Правительства содержатся нормы и поручения, касающиеся этих органов, организаций и должностных лиц.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п в пункт 38 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
38. Каждый проект правового акта Губернатора, Правительства в обязательном порядке визируется:
1) первыми заместителями председателя Правительства;
2) заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);
3) руководителем аппарата Правительства;
4) министерством финансов Ставропольского края (в случае если в проекте акта затрагиваются вопросы финансирования);
Проекты правовых актов Губернатора по кадровым вопросам визируются в порядке, установленном разделом XV "Организация работы с кадрами в аппарате Правительства" настоящего регламента.
Проекты правовых актов Губернатора, Правительства по вопросам снятия с контроля или продления срока реализации правовых актов Губернатора, Правительства визируются с учетом положений раздела XII "Организация контроля и проверки выполнения правовых актов Губернатора и Правительства" настоящего регламента.
Проекты постановлений Правительства об утверждении краевых целевых программ и проекты других правовых актов Губернатора, Правительства, носящих программный характер и направленных на решение приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края, в обязательном порядке подлежат визированию начальником контрольного управления в целях оценки проекта правового акта Губернатора, Правительства на соответствие требованиям пункта 33 настоящего Регламента (оценка степени контролируемости).
ГАРАНТ:
См. постановление Правительства Ставропольского края от 1 июня 2009 г. N 149-п "О порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ"
Проекты постановлений Правительства в обязательном порядке визируются всеми первыми заместителями председателя Правительства и заместителями председателя Правительства. Проекты постановлений Правительства могут быть приняты в рабочем порядке, если они согласованы путем визирования двумя третьими от общего числа членов Правительства.
Рассмотрение и последующее визирование проекта правового акта Губернатора, Правительства осуществляется должностным лицом, а в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) - лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней. Виза включает в себя наименование должности визирующего должностного лица, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату визирования. Визирование проводится полистно на оборотной стороне листа и на лицевой стороне последнего листа проекта правового акта, а при отсутствии места на данной странице - оборотной стороне последнего лица# в нижней его части с соблюдением всех правил, установленных инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п пункт 39 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
39. Приложения к проектам правовых актов Губернатора, Правительства визируются исполнителем, начальником правового управления и подписываются первым заместителем председателя Правительства или заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п в пункт 40 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
40. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства и приложения к ним визируются полистно исполнителем, юридической службой исполнителя, работником управления делопроизводства, работником правового управления, а в случае если в проекте затрагиваются вопросы финансирования - министерством финансов Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2010 г. N 1-п в пункт 41 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
41. К проектам правовых актов Губернатора (за исключением распоряжений Губернатора по кадровым вопросам, указанным в пункте 164 настоящего Регламента), Правительства подготавливаются пояснительные записки, содержащие исчерпывающий анализ и оценку рассматриваемого вопроса, необходимые обоснования законности и целесообразности его решения, прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий его реализации. Пояснительная записка подписывается исполнителем.
42. При наличии разногласий по проекту правового акта Губернатора, Правительства исполнитель должен провести их обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения.
При несогласии должностного лица с положениями представленного ему на визирование проекта правового акта Губернатора, Правительства данное должностное лицо визирует проект правового акта, но при этом делает отметку о наличии замечания или заключения, подлинник которого прилагается к проекту правового акта.
Если исполнителем проекта правового акта Губернатора, Правительства в результате доработки в соответствии с указанными замечаниями или заключениями в текст проекта правового акта вносятся изменения и дополнения, существенно изменяющие его смысл и содержание, об этом должны быть официально уведомлены ранее завизировавшие его должностные лица, которые при несогласии с внесенными изменениями и дополнениями вправе отозвать свою визу, представив одновременно соответствующие письменные возражения на измененный проект правового акта Губернатора, Правительства. Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект правового акта Губернатора, Правительства внесены уточнения, не изменившие его содержание.
43. При наличии неурегулированных разногласий по проекту правового акта Губернатора, Правительства должностное лицо, вносящее проект, вправе принять решение о представлении проекта правового акта Губернатора, Правительства на рассмотрение Губернатору, в Правительство с разногласиями. В таких случаях к проекту правового акта Губернатора, Правительства должна прилагаться отдельная записка с изложением существа разногласий. Окончательное решение по проекту правового акта принимают Губернатор, Правительство.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 44 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
44. Проекты правовых актов Губернатора, Правительства, затрагивающие права, свободы человека и гражданина, а также определяющие правовой статус органов исполнительной власти Ставропольского края, направляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для получения заключения по проекту правового акта. Необходимость направления проекта правового акта Губернатора, Правительства в отдел законодательства и федерального регистра в Ставропольском крае Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу определяется правовым управлением, о чем делается соответствующая запись на проекте правового акта Губернатора, Правительства.
45. Ответственность за подготовку проектов правовых актов Губернатора, Правительства, их согласование с заинтересованными органами и лицами несут исполнители.
Порядок подписания (принятия) правовых актов Губернатора, Правительства
46. Оформленные и завизированные в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора, Правительства с указателем рассылки передаются исполнителями в управление делопроизводства для их дальнейшего представления на рассмотрение и подписание Губернатору, для принятия Правительством.
Порядок издания правовых актов Губернатора, Правительства
47. Правовые акты Губернатора, Правительства оформляются на специальном бланке, подписываются Губернатором, заверяются печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, регистрируются в специальных журналах для каждого вида правового акта с присвоением порядкового номера и приобретают статус подлинника правового акта Губернатора, Правительства. Порядковые номера присваиваются по единой нумерации, которая ведется в пределах календарного года. При этом к порядковому номеру (через дефис) добавляются соответствующие буквы:
к распоряжению Губернатора - "р";
к постановлению Правительства - "п";
к распоряжению Правительства - "рп".
Правовые акты конфиденциального характера и содержащие сведения, составляющие государственную тайну, имеют специальные обозначения.
48. Подлинник правового акта Губернатора, Правительства тиражируется для отправки адресатам в количестве экземпляров, соответствующем указателю рассылки. Как правило, в соответствии с указателем рассылки каждому адресату направляется один экземпляр копии правового акта Губернатора, Правительства, в исключительных случаях количество экземпляров может быть увеличено по согласованию с начальником управления делопроизводства.
Указатель рассылки к правовому акту Губернатора, Правительства, вносящему изменения в ранее изданные правовые акты Губернатора, Правительства или признающему утратившим силу ранее изданный правовой акт Губернатора, Правительства, должен соответствовать указателю рассылки первичного правового акта. Исполнитель обязан сверить указатели рассылки в управлении делопроизводства.
49. Перечень органов и организаций, входящих в число получателей копии правового акта Губернатора, Правительства, контролируется управлением делопроизводства перед изданием каждого правового акта Губернатора, Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 50 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
50. Отправка копий правовых актов Губернатора, Правительства, заверенных печатью для выпуска документов управления делопроизводства, осуществляется исключительно через сектор по обработке служебной корреспонденции управления делопроизводства с соблюдением необходимых требований и в установленные сроки со дня их издания:
законы Ставропольского края - в течение 5 рабочих дней;
постановления Правительства - до 7 рабочих дней;
постановления, распоряжения Губернатора, распоряжения Правительства - до 3 рабочих дней;
приказы аппарата Правительства - в течение 1 дня.
ГАРАНТ:
См. Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 21 июня 2010 г. N 424-р "О направлении в прокуратуру Ставропольского края нормативных правовых актов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в наименование раздела V настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
V. Порядок подготовки, оформления и издания приказов аппарата
Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 51 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
51. Руководитель аппарата Правительства издает приказы аппарата Правительства по организационным, кадровым и иным вопросам работы аппарата Правительства (далее - приказы).
52. Проекты приказов готовятся подразделениями аппарата Правительства по вопросам, входящим в их компетенцию, а также на основании поручений руководителя аппарата Правительства.
Проекты приказов по кадровым вопросам готовит управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства (далее - управление кадров) на основании соответствующих представлений или поручений руководителя аппарата Правительства в установленные им сроки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 53 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
53. Проекты приказов подлежат обязательному визированию заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя аппарата Правительства), начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства, начальником управления учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края - главным бухгалтером (в случае если в проекте приказа затрагиваются вопросы финансирования), а также в случае необходимости - руководителями иных подразделений аппарата Правительства.
Приложения к проектам приказов (инструкции, положения, порядки, перечни, списки, графики и другие) визируются полистно исполнителем, работником управления делопроизводства, работником правового управления. Заместитель руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя аппарата Правительства), руководитель подразделения аппарата Правительства, внесший проект приказа, начальник правового управления, начальник управления кадров, начальник управления делопроизводства, а также в случае необходимости - руководители иных заинтересованных подразделений аппарата Правительства, визируют приложения к проектам приказов на лицевой стороне последнего листа приложения.
К проектам приказов по кадровым вопросам в качестве основания прилагаются личные заявления, представления, справки, письма-вызовы.
54. Возражения по проекту приказа излагаются в заключении, прилагаемом к проекту приказа. Если в процессе согласования в проект приказа вносятся изменения, меняющие его первоначальный смысл, то он подлежит повторному визированию.
55. Подготовленные в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края проекты приказов печатаются на бланках установленной формы и после их визирования передаются для подписания руководителю аппарата Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 56 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
56. Подписанные руководителем аппарата Правительства приказы передаются в управление делопроизводства для оформления и выпуска. Выпускаемым приказам присваиваются порядковые номера по единой нумерации в пределах календарного года.
Копии приказов заверяются печатью для выпуска документов управления делопроизводства и направляются адресатам согласно указателям рассылки, составленным и подписанным исполнителями.
Копии приказов в обязательном порядке направляются руководителю аппарата Правительства, в правовое управление, подразделение аппарата Правительства, подготовившие приказ, и управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края (в случае если в приказе затрагиваются вопросы финансирования).
57. Ответственность за подготовку проектов приказов, их согласование с заинтересованными лицами несут руководители подразделений аппарата Правительства, подготовивших проекты приказов.
VI. Порядок подготовки и оформления договоров, соглашений, контрактов, протоколов
58. Договор, соглашение, контракт, протокол (далее - договор) от имени Ставропольского края или с участием Правительства подписываются Губернатором. В случае временного отсутствия Губернатора договор подписывается лицом, исполняющим его обязанности.
Первые заместители председателя Правительства, заместители председателя Правительства, иные должностные лица вправе подписывать договоры только на основании соответствующего распоряжения Правительства.
59. Подготовка проекта договора осуществляется:
1) по поручению Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства;
2) по инициативе подразделения аппарата Правительства;
3) по инициативе органа исполнительной власти Ставропольского края;
4) по инициативе субъекта Российской Федерации, субъектов иностранных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов государственной власти иностранных государств, желающих заключить договор со Ставропольским краем.
60. Срок подготовки проекта договора определяется Губернатором. Если срок не указан, то проект договора подготавливается и согласовывается в течение 30 дней.
61. Текст проекта договора оформляется в соответствии с требованиями международного права, законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края к содержанию соответствующего вида договора с учетом предварительных договоренностей с другой стороной (сторонами) договора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 62 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
62. Подготовку, согласование (полистное визирование) и организацию подписания проекта договора осуществляет должностное лицо, вносящее предложение о заключении договора.
Проект контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Правительства, подготовленный подразделением аппарата Правительства, визируется полистно руководителем соответствующего подразделения аппарата Правительства, согласовывается с заинтересованными подразделениями аппарата Правительства и представляется на юридическую экспертизу в правовое управление до размещения в установленном порядке заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Правительства.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
63. Проект договора представляется на юридическую экспертизу в правовое управление, в результате которой устанавливается соответствие содержания проекта договора законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
В случае соответствия проекта договора всем предъявляемым требованиям начальник правового управления визирует проект договора. В случае несоответствия проекта договора законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края правовым управлением дается мотивированное заключение. При этом проект договора визированию не подлежит (в проекте договора делается отметка о наличии заключения или замечания правового управления).
Не завизированный в правовом управлении проект договора не может быть представлен на подпись Губернатору.
64. Проект договора, прошедший юридическую экспертизу, с визами первого заместителя председателя Правительства или заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), первого заместителя председателя Правительства - министра финансов Ставропольского края (при наличии в проекте финансовых вопросов), руководителя органа исполнительной власти Ставропольского края, подготовившего проект договора, начальника правового управления представляется на подпись Губернатору управлением делопроизводства. Визы располагаются на последнем листе текста проекта договора.
Количество экземпляров договора определяется по числу подписывающих его сторон.
65. После подписания договора Губернатором все экземпляры договора поступают в управление делопроизводства для регистрации.
В случае поступления договора, уже зарегистрированного другой стороной и имеющего регистрационный номер, управление делопроизводства свой регистрационный номер записывает на договоре через дробную черту после имеющегося номера.
66. Оформленный в установленном порядке и подписанный другой стороной подлинный экземпляр договора возвращается исполнителем, ответственным за подготовку и подписание договора, в управление делопроизводства для хранения.
Подлинный экземпляр договора гражданско-правового характера на закупку товарно-материальных ценностей для аппарата Правительства Ставропольского края может храниться в управлении учета, отчетности и финансов аппарата Правительства. При этом копия данного договора с отметкой о фактическом местонахождении подлинника договора также хранится в управлении делопроизводства.
67. Исполнитель изготавливает копию с подлинного экземпляра соответствующего договора для подготовки и внесения в установленном порядке проекта распоряжения Правительства об утверждении договора, заключенного от имени Правительства (при необходимости).
Договор, заключенный от имени Правительства, должен быть утвержден на ближайшем заседании Правительства.
68. Ответственность за подготовку и подписание договора, а также утверждение его в установленном порядке (при необходимости) несет должностное лицо, внесшее предложение о заключении договора.
VII. Обеспечение реализации права законодательной инициативы Губернатором и Правительством
69. Губернатор, Правительство осуществляют принадлежащее им право законодательной инициативы посредством разработки и внесения проектов законов Ставропольского края на рассмотрение Государственной Думы Ставропольского края (далее - Государственная Дума).
70. Законопроектная деятельность Губернатора и Правительства осуществляется в соответствии с примерным планом законопроектной деятельности Губернатора и Правительства (далее - примерный план законопроектной деятельности), иными правовыми актами Губернатора и Правительства, предусматривающими разработку проектов законов Ставропольского края, а также во исполнение законодательства Российской Федерации.
71. Предложения о разработке проектов законов Ставропольского края (далее - законопроекты) для включения в проект примерного плана законопроектной деятельности на очередной год, представляемые в правовое управление до 1 ноября текущего года органами исполнительной власти Ставропольского края и подразделениями аппарата Правительства, должны соответствовать требованиям пункта 51 регламента Правительства.
72. Правовое управление после проведения юридической экспертизы представленных предложений в срок до 10 декабря текущего года подготавливает проект распоряжения Правительства о проекте примерного плана законопроектной деятельности на очередной год.
73. Данный проект распоряжения Правительства после проведения управлением делопроизводства лингвистической экспертизы передается на визирование представителю Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Государственной Думе Ставропольского края, руководителю аппарата Правительства, заместителям председателя Правительства, первым заместителям председателя Правительства, после чего в установленном порядке вносится на рассмотрение в Правительство.
74. После одобрения проекта примерного плана законопроектной деятельности на заседании Правительства правовым управлением в течение 5 рабочих дней подготавливается проект распоряжения Губернатора о примерном плане законопроектной деятельности. Примерным планом законопроектной деятельности определяется исполнитель (орган исполнительной власти Ставропольского края или подразделение аппарата Правительства), ответственный за разработку законопроекта, срок его подготовки и внесения на рассмотрение в Государственную Думу.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п пункт 75 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
75. Законопроекты представляются на юридическую и антикоррупционную экспертизу в правовое управление и лингвистическую экспертизу в управление делопроизводства не позднее чем за 1,5 месяца до установленного (предполагаемого) срока внесения законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу. Юридическая и антикоррупционная экспертиза законопроекта проводится в течение 30 рабочих дней после его поступления в правовое управление.
76. С законопроектом на юридическую экспертизу представляются следующие документы:
1) если субъектом права законодательной инициативы является Губернатор:
пояснительная записка к законопроекту;
сравнительная таблица в случае внесения законопроектом изменений в действующий закон Ставропольского края;
проект сопроводительного письма Губернатора о внесении законопроекта в Государственную Думу;
2) если субъектом права законодательной инициативы является Правительство:
проект распоряжения Правительства об одобрении законопроекта;
пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства;
пояснительная записка к законопроекту;
сравнительная таблица в случае внесения законопроектом изменений в действующий закон Ставропольского края;
проект сопроводительного письма Губернатора о внесении законопроекта в Государственную Думу.
77. Копия распоряжения Правительства об одобрении законопроекта прилагается к документам, указанным в подпункте 2 пункта 76 регламента и в 3-дневный срок направляется с сопроводительным письмом Губернатора в Государственную Думу.
78. В случае если субъектами права законодательной инициативы по одному законопроекту одновременно выступают Губернатор и Правительство, на юридическую экспертизу представляются документы, указанные в подпункте 2 пункта 76 регламента, а в письме о внесении законопроекта в Государственную Думу указываются оба субъекта права законодательной инициативы.
79. Подготовленный законопроект с приложением необходимых документов и дискеты с текстом законопроекта, идентичным тексту на бумажном носителе, ответственным исполнителем визируется у представителя Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Государственной Думе Ставропольского края, заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и передается в секретариат Губернатора.
80. Секретариат Губернатора в течение 1 рабочего дня переносит текст сопроводительного письма на бланк и с приложением всех необходимых документов представляет законопроект на рассмотрение Губернатора.
81. Ответственность за качество, своевременную подготовку и согласование законопроектов несет ответственный исполнитель законопроекта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 82 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
82. Законопроект вносится на рассмотрение в Государственную Думу в порядке, установленном Законом Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края", а также в соответствии с регламентом Правительства.
Отзывы, замечания, предложения к законопроекту представляются в Государственную Думу в порядке, установленном Законом Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края", в соответствии с Регламентом Правительства и с учетом положений пункта 79 настоящего Регламента.
VIII. Подготовка законов Ставропольского края к подписанию Губернатором и обнародованию
83. Закон Ставропольского края, поступивший из Государственной Думы на подписание Губернатору и обнародование, регистрируется в секретариате Губернатора и в этот же день представляется Губернатору с проектом резолюции.
Копия сопроводительного письма с подлинником закона Ставропольского края незамедлительно передается секретариатом Губернатора в секретариат руководителя аппарата Правительства для подготовки предложений по подписанию закона Ставропольского края в установленном порядке.
Копии закона Ставропольского края с резолюцией руководителя аппарата Правительства секретариатом руководителя аппарата Правительства передаются в правовое управление и управление делопроизводства для проведения юридической и лингвистической экспертизы на предмет подписания закона Ставропольского края.
84. Юридическая и лингвистическая экспертизы на предмет подписания закона Ставропольского края осуществляются одновременно правовым управлением и управлением делопроизводства в течение 5 рабочих дней со дня его поступления Губернатору.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 85 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
85. После проведения юридической и лингвистической экспертизы подлинник закона Ставропольского края визируется начальником правового управления и начальником управления делопроизводства и передается в секретариат руководителя аппарата Правительства.
В случае несоответствия положений закона Ставропольского края законодательству Российской Федерации и (или) Уставу (Основному Закону) Ставропольского края правовым управлением дается соответствующее заключение. В этом случае при визировании подлинника закона Ставропольского края начальником правового управления делается отметка о наличии заключения правового управления и подлинник закона Ставропольского края передается в секретариат руководителя аппарата Правительства вместе с указанным заключением.
Секретариат руководителя аппарата Правительства обеспечивает визирование подлинника закона Ставропольского края руководителем аппарата Правительства, первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и представителем Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Государственной Думе Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п пункт 86 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
86. Руководитель аппарата Правительства представляет Губернатору завизированный подлинник закона Ставропольского края (вместе с заключением правового управления в случае его наличия) для принятия в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, решения о подписании закона Ставропольского края или о его отклонении.
IX. Порядок обнародования и вступления в силу законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора, Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п пункт 87 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
87. Законы Ставропольского края, правовые акты Губернатора, Правительства подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением правовых актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
88. Законы Ставропольского края, правовые акты Губернатора, Правительства, требующие немедленного опубликования или опубликования в определенные сроки, а также имеющие особую значимость, направляются на опубликование в газету "Ставропольская правда" в соответствии с письменным указанием правового управления.
89. Передача законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора, Правительства на опубликование обеспечивается управлением делопроизводства.
90. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора, Правительства осуществляет правовое управление.
X. Организация работы со служебной корреспонденцией
91. Порядок организации работы со служебной корреспонденцией в аппарате Правительства определяется инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края.
Управление делопроизводства обеспечивает функционирование в аппарате Правительства единой системы делопроизводства, оказывает методическую помощь по вопросам организации работы со служебной корреспонденцией и осуществляет контроль за состоянием делопроизводства в подразделениях аппарата Правительства.
Непосредственная работа со служебной корреспонденцией в подразделениях аппарата Правительства осуществляется ответственными за делопроизводство работниками данных подразделений аппарата Правительства. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в подразделениях аппарата Правительства возлагается на их руководителей.
92. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
Порядок прохождения определений судов, судебных повесток и иных документов из судебных органов в аппарате Правительства
93. Поступающие в аппарат Правительства в адрес Губернатора, Правительства определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов подлежат учету в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края, для организации работы с входящей служебной корреспонденцией, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 94 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
94. Определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов в день поступления направляются в правовое управление.
В правовом управлении поступившие определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов регистрируются, устанавливается подведомственность содержащихся в них вопросов и принимается решение о принятии документов к собственному исполнению либо о подготовке проекта поручения Губернатора и направлении документов соответствующим исполнителям - органам исполнительной власти Ставропольского края, подразделениям аппарата Правительства.
95. В соответствии с поручением Губернатора определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов в установленном порядке направляются секретариатом Губернатора соответствующим исполнителям для выполнения.
XI. Порядок использования архивных дел и документов
96. Работники подразделений аппарата Правительства допускаются к работе с архивными делами и документами, находящимися на хранении в секторе по обработке и хранению архивных документов управления делопроизводства (далее - сектор), в целях выполнения своих должностных обязанностей.
Архивные дела и документы предоставляются работникам подразделений аппарата Правительства для работы в помещении сектора с разрешения начальника управления делопроизводства. Во временное пользование вне помещения сектора архивные дела и документы предоставляются по письменному запросу руководителя подразделения аппарата Правительства на имя начальника управления делопроизводства, под расписку в журнале выдачи архивных дел и документов из хранилища сектора.
Работники подразделений аппарата Правительства несут ответственность за сохранность полученных архивных дел и документов и использование полученной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
97. Работникам подразделений аппарата Правительства, получившим архивные дела и документы во временное пользование вне помещения сектора, запрещается изымать документы из архивных дел, передавать документы из архивных дел или их копии другим работникам подразделений аппарата Правительства или представителям других организаций.
При работе с архивными документами работникам подразделений аппарата Правительства не разрешается вносить в них поправки, делать пометки и в случае получения разрешения на временное пользование архивными делами и документами вне помещения сектора работать с ними вне своего служебного помещения.
98. Подлинники законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора, Правительства, протоколов заседаний Правительства, договоров и указатели рассылки этих документов из сектора не выдаются.
Ознакомление работников подразделений аппарата Правительства с архивными делами и документами, имеющими пометку "Для служебного пользования", осуществляется с разрешения руководителя аппарата Правительства и учитывается в журнале выдачи архивных дел и документов из хранилища сектора.
99. Изъятие документов из архивных дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации и производится с разрешения руководителя аппарата Правительства с оставлением в деле заверенной копии данного документа и документа, подтверждающего основание для изъятия, составленного в установленном порядке, а также расписки получателя данного документа (при личном получении).
100. В помещение сектора для работы с архивными делами и документами могут допускаться исследователи из научных и иных организаций или частные лица (далее - пользователи).
Основанием для допуска в помещение сектора для работы с архивными делами и документами являются:
для частного лица - личное заявление;
для пользователей, ведущих научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющих служебные задания, - письмо направившей их организации.
Разрешение на работу в помещении сектора дает руководитель аппарата Правительства на необходимый пользователю срок, но, как правило, не более чем на 1 год со дня оформления такого разрешения.
101. Управление делопроизводства предоставляет по письменным запросам организаций и граждан с разрешения руководителя аппарата Правительства копии находящихся на хранении правовых актов Ставропольского края и иных архивных документов, выписки из них, а также архивные справки, составленные на основании указанных документов, если они необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов граждан и организаций.
102. Архивная справка, содержащая сведения о работе заявителя, составляется по установленной форме на бланке Правительства, подписывается руководителем аппарата Правительства и заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Архивная справка, содержащая сведения о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, составляется по установленной форме на бланке управления делопроизводства, подписывается начальником управления делопроизводства и заверяется печатью управления делопроизводства.
Справка, содержащая сведения о заработной плате заявителя, составляется на основании лицевых счетов и расчетных ведомостей по заработной плате, находящихся на хранении в секторе, готовится и выдается управлением учета, отчетности и финансов аппарата Правительства. Справка составляется по установленной форме, подписывается Губернатором, начальником управления учета, отчетности и финансов аппарата Правительства - главным бухгалтером и заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Срок исполнения письменных запросов граждан и организаций не должен превышать 30 дней со дня поступления данного запроса.
Пересылка письменных запросов граждан и организаций, присланных не по адресу, по принадлежности в другие организации или архивы, а также информирование их об этом должны осуществляться в 5-дневный срок с момента поступления запроса.
XII. Организация контроля и проверки выполнения правовых актов Губернатора, Правительства
Организация контроля выполнения правовых актов Губернатора, Правительства
103. Контроль за выполнением правовых актов Губернатора, Правительства осуществляют должностные лица, на которых возложен контроль за их выполнением непосредственно в тексте этих правовых актов.
В случае если контроль за выполнением правовых актов Губернатора, Правительства возлагается на нескольких должностных лиц, то определение порядка работы, созыв и отчетность по выполнению правовых актов Губернатора, Правительства возлагается на должностное лицо, обозначенное первым.
104. Поручения по выполнению правовых актов Губернатора, Правительства и контролю за их выполнением доводятся до исполнителей путем направления им оформленных в установленном порядке резолюций первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
В резолюциях определяются поручения по организации выполнения правовых актов Губернатора, Правительства и ответственные должностные лица. В случае принятия решения о постановке правовых актов Губернатора, Правительства на контроль резолюция должна содержать слова "На контроль".
105. Сроки исполнения правовых актов Губернатора, Правительства исчисляются в календарных днях с даты их подписания (принятия).
Правовые акты Губернатора, Правительства, по которым срок исполнения не указан, выполняются, как правило, в течение 30 дней с даты поступления правовых актов Губернатора, Правительства в подразделения аппарата Правительства, органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
Если последний день срока исполнения правового акта Губернатора, Правительства приходится на нерабочий день, днем окончания срока исполнения правового акта Губернатора, Правительства считается ближайший следующий за ним рабочий день.
106. При поступлении правового акта Губернатора, Правительства в подразделение аппарата Правительства его руководитель может дать дополнительные поручения в форме резолюции относительно его выполнения. В случае принятия руководителем решения о постановке правового акта Губернатора, Правительства на контроль его резолюция должна содержать слова "На контроль".
107. Ответственный исполнитель, указанный в резолюции руководителя, приняв правовой акт Губернатора, Правительства к выполнению, обязан оформить накопительное дело и в 3-дневный срок со дня получения документа разработать план практических мероприятий по его реализации.
План практических мероприятий по реализации правового акта Губернатора, Правительства (далее - план) составляется в форме таблицы и содержит перечень конкретных мероприятий с указанием сроков их исполнения и исполнителей. План подписывается ответственным исполнителем, утверждается непосредственным руководителем и доводится до сведения всех исполнителей. Накопительные дела должны содержать копию правового акта Губернатора, Правительства с резолюцией руководителя, план и информацию о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства, необходимые для полного и своевременного анализа хода его выполнения.
108. Информация о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства представляется к установленным данным актом срокам на имя Губернатора, первого заместителя председателя Правительства или заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за его выполнением, а также в адрес ответственного исполнителя - органа исполнительной власти Ставропольского края или подразделения аппарата Правительства, осуществляющего контроль за ходом выполнения правового акта Губернатора, Правительства в целом.
В случае получения из контрольного управления запроса о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства информация о ходе его выполнения направляется на имя начальника контрольного управления в соответствии со сроком, указанным в запросе.
109. К информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства (далее - информация) предъявляются следующие требования:
1) информация должна быть подписана соответствующим руководителем, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности;
2) информация должна иметь наименование "Информация о ходе выполнения постановления (распоряжения) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края" с указанием даты, номера и заголовка правового акта Губернатора, Правительства, а также быть оформлена в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края;
3) в информации должны быть отражены сведения о ходе выполнения каждого из пунктов (подпунктов) правового акта Губернатора, Правительства, касающихся конкретного исполнителя или группы исполнителей;
4) в информации должны указываться данные по плановому и фактическому финансированию каждого из мероприятий правового акта Губернатора, Правительства в целом, за периоды с начала его действия и с начала текущего года, а также освоению выделенных средств за эти же периоды и причинах неосвоения, если такие факты допущены.
110. Исполнители обязаны анализировать ход выполнения правовых актов Губернатора, Правительства, вносить предложения руководителю о рассмотрении хода их выполнения на проводимых им оперативных совещаниях.
В результате рассмотрения исполнителем хода выполнения правового акта Губернатора, Правительства намечаются конкретные меры по реализации запланированных им мероприятий в полном объеме и в установленные сроки. Копии материалов рассмотрения хода выполнения правового акта Губернатора, Правительства на заседании Правительства или оперативном совещании, а также материалы последующего его выполнения должны находиться в накопительном деле у ответственного исполнителя, осуществляющего контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства.
Ответственные исполнители, осуществляющие контроль за ходом выполнения правового акта Губернатора, Правительства в целом, в случае невыполнения или неполного его выполнения обязаны внести предложения Губернатору, первому заместителю председателя Правительства или заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за выполнением данного правового акта Губернатора, Правительства, о рассмотрении хода его выполнения на заседании Правительства или оперативном совещании.
Формы контроля
111. Контроль и проверку выполнения правовых актов Губернатора, Правительства осуществляет контрольное управление в соответствии с основными функциями и задачами, определенными Положением о контрольном управлении Губернатора Ставропольского края.
Контроль выполнения правовых актов Губернатора, Правительства осуществляется с использованием автоматизированной системы "Контроль".
Информация о постановке правового акта Губернатора, Правительства на контроль в контрольном управлении доводится до секретариатов Губернатора, первого заместителя председателя Правительства или заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за выполнением данного правового акта Губернатора, Правительства.
112. В контрольном управлении используется форма предупредительного контроля. В начале каждого месяца исполнителям направляются предупреждения о необходимости представления в контрольное управление в будущем месяце информации о ходе выполнения находящихся на контроле правовых актов Губернатора, Правительства с указанием сроков представления отчетов по каждому правовому акту Губернатора, Правительства.
Непредставление в контрольное управление информации о ходе выполнения правовых актов Губернатора, Правительства в установленный срок считается фактом нарушения исполнительской дисциплины и учитывается при формировании коэффициентов исполнительской дисциплины.
Коэффициенты исполнительской дисциплины по срокам представления информации рассчитываются при помощи автоматизированной системы "Контроль" и по итогам каждого квартала направляются в подразделения аппарата Правительства, органы исполнительной власти Ставропольского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для сведения и принятия мер к нарушителям. При значении коэффициента исполнительской дисциплины ниже 0,7 состояние исполнительской дисциплины считается неудовлетворительным.
Контрольным управлением на основе информации исполнителей проводится анализ хода выполнения находящихся на контроле правовых актов Губернатора, Правительства. В случае необходимости о фактах невыполнения правовых актов Губернатора, Правительства докладывается Губернатору в письменном виде или в устной форме на проводимых им совещаниях.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 113 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
113. Контрольное управление также осуществляет контроль за выполнением правовых актов Губернатора, Правительства в форме проведения комплексных и целевых проверок с выездом на место.
В состав комиссий по проведению комплексных и целевых проверок контрольным управлением могут привлекаться работники подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной власти Ставропольского края, а также по согласованию специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных и коммерческих организаций. По завершении проверки привлеченными специалистами подготавливаются и направляются на имя начальника контрольного управления справки о результатах проверки. Контрольным управлением подготавливается и направляется на имя Губернатора итоговая справка, с которой предварительно должны быть ознакомлены проверяемые.
Если в итоговой справке контрольного управления указан срок представления информации о ходе устранения выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков, справка по результатам проверки ставится на контроль в контрольном управлении на основании соответствующего поручения Губернатора. Срок исполнения поручения Губернатора контролируется с помощью автоматизированной системы "Контроль".
Практический контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных недостатков, в том числе в финансово-хозяйственной деятельности проверяемого органа, возвратом в бюджет Ставропольского края средств, израсходованных не по целевому назначению, а также принятие других предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного ущерба осуществляется контрольным управлением.
Снятие правовых актов Губернатора, Правительства с контроля
114. Находящиеся на контроле правовые акты Губернатора, Правительства снимаются с контроля после выполнения всех запланированных контрольных мероприятий. В отдельных случаях указанные правовые акты Губернатора, Правительства обоснованно могут сниматься с контроля при выполнении большинства (не менее 75 процентов) мероприятий.
Решение о снятии с контроля выполненного правового акта Губернатора, Правительства должно быть принято в течение 30 календарных дней после даты последнего установленного срока представления в контрольное управление информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства.
Основанием для снятия с контроля правового акта Губернатора, Правительства является принятый соответствующий правовой акт Губернатора, Правительства о снятии с контроля.
Правовой акт Губернатора, Правительства снимается с контроля также в случае принятия соответствующего правового акта Губернатора, Правительства о признании документа утратившим силу.
Проект правового акта Губернатора, Правительства о снятии с контроля правовых актов Губернатора, Правительства, находящихся на контроле в контрольном управлении, подготавливается контрольным управлением на основании справок о выполнении правовых актов Губернатора, Правительства установленной формы, которые подготавливаются подразделениями аппарата Правительства, органами исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающими контроль и выполнение правового акта Губернатора, Правительства.
Ежегодно контрольным управлением в адрес первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) направляются перечни находящихся на контроле правовых актов Губернатора, Правительства, срок исполнения которых истек, с просьбой дать поручения ответственным исполнителям представить на согласование в контрольное управление справки о выполнении правовых актов Губернатора, Правительства для снятия с контроля данных правовых актов Губернатора, Правительства.
Справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства должна иметь наименование "Справка о выполнении постановления, распоряжения Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края" (далее - справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства) с указанием его даты, номера и названия, в которой в обобщенном виде указываются:
1) сведения о проведенных мероприятиях и сроках их выполнения;
2) результаты выполнения запланированных мероприятий, в том числе объемы фактических финансовых затрат в сравнении с плановыми затратами;
3) невыполненные мероприятия, причины и виновные в их невыполнении, проведенная работа по их выполнению;
4) общий вывод по выполнению правового акта.
Справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства подписывается руководителем подразделения аппарата Правительства, органа исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающего контроль и выполнение правового акта Губернатора, Правительства в целом, и представляется на согласование в контрольное управление.
В случае нарушения установленных требований к оформлению, а также нечеткого изложения или несоответствия содержания выполненных мероприятий содержанию запланированных мероприятий, справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства контрольным управлением к согласованию не принимается и возвращается ответственному исполнителю на доработку.
Согласованная в контрольном управлении справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства передается на утверждение первому заместителю председателя Правительства или заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), осуществляющему контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства.
Для процедуры утверждения в правом верхнем углу первой страницы справки о выполнении правового акта Губернатора, Правительства должна быть надпись "Снять с контроля", указана должность первого заместителя председателя Правительства или заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), его фамилия и инициалы, предусмотрено место для его подписи и даты.
Если контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства возложен на двух и более заместителей председателя Правительства, утверждение справки о выполнении правового акта Губернатора, Правительства должно осуществляться каждым из них.
После утверждения справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства возвращается в контрольное управление для подготовки проекта правового акта Губернатора, Правительства о снятии с контроля некоторых правовых актов Губернатора, Правительства. Справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительство# является неотъемлемой частью пояснительной записки к проекту правового акта Губернатора, Правительства о снятии с контроля правового акта Губернатора, Правительства.
Постановление Губернатора, Правительства о снятии с контроля некоторых правовых актов Губернатора, Правительства включает в себя перечень правовых актов Губернатора, Правительства, снятых с контроля.
Снятие с контроля правовых актов Губернатора, Правительства не означает прекращение их действия. Указанные правовые акты прекращают свое действие только со дня принятия правового акта Губернатора, Правительства о признании правового акта Губернатора, Правительства утратившим силу.
115. Если срок исполнения правового акта Губернатора, Правительства истекает, а запланированные им мероприятия не выполнены или выполнены не в полном объеме, ответственный исполнитель должен в установленном порядке подготовить проект правового акта Губернатора, Правительства о продлении на определенный период срока реализации невыполненного правового акта Губернатора, Правительства. Такой проект в обязательном порядке подлежит визированию в контрольном управлении, правовом управлении, а также распорядителем бюджетных средств, осуществляющим финансирование запланированных в правовом акте Губернатора, Правительства мероприятий.
Продление срока исполнения правового акта Губернатора, Правительства или его отдельных разделов (пунктов) должно быть оформлено в течение 30 календарных дней после даты последнего установленного срока представления в контрольное управление информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства. В противном случае правовой акт Губернатора, Правительства считается неисполненным в срок.
XIII. Организация контроля за выполнением документов и поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства
116. Организация работы по обеспечению контроля за выполнением документов и поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства осуществляется в соответствии с регламентом Правительства, Положением об аппарате Правительства, инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края, а также настоящим регламентом с учетом распределения обязанностей между первыми заместителями председателя Правительства и заместителями председателя Правительства.
Документы, подлежащие контролю
117. Контролю и проверке выполнения подлежат все зарегистрированные в аппарате Правительства документы, по которым даны поручения, имеются сроки исполнения, требуется ответ, принятие определенных решений, внесение изменений в правовые акты Губернатора, Правительства или выполнение других управленческих действий.
118. В аппарате Правительства контролю подлежит исполнение:
1) поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства во исполнение:
федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации;
законов Ставропольского края, постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства;
2) поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, содержащихся в протоколах проводимых ими совещаний;
3) поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, содержащихся в оформленных резолюциях по рассмотренным ими документам;
4) поручений по запросам депутатов, письмам и обращениям граждан.
На контроль может ставиться исполнение других документов по решению Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства.
Порядок постановки документов и поручений на контроль
119. Вся служебная корреспонденция, поступившая в адрес Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, подлежит учету в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства, регистрации в секретариате Губернатора и секретариатах первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства.
120. После регистрации служебная корреспонденция руководителем секретариата Губернатора, руководителями секретариатов первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства докладывается соответственно Губернатору, первым заместителям председателя Правительства, заместителям председателя Правительства.
121. Оформленным в установленном порядке поручением (резолюцией) по каждому конкретному документу устанавливаются исполнитель (или исполнители) и срок исполнения.
122. Доведение поручений до исполнителей обеспечивают секретариат Губернатора, секретариаты первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства в день их подписания, но ее# позднее чем в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно.
123. Контроль за выполнением поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства осуществляют должностные лица, на которых официально возложены функции по контролю за исполнением в соответствующем подразделении аппарата Правительства или органе исполнительной власти Ставропольского края.
Система контроля
124. Система контроля предусматривает:
1) контроль за соблюдением сроков исполнения поручения;
2) контроль за ходом и качеством выполнения поручения;
3) своевременное выявление нарушений в ходе выполнения поручений;
4) выяснение причин ненадлежащего выполнения поручения, доклад руководству, принятие дополнительных мер для обеспечения выполнения;
5) учет и анализ результатов выполнения поручений;
6) регулярное (ежеквартальное) информирование Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства о состоянии исполнительской дисциплины.
Сроки исполнения поручений
125. Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:
1) с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
2) с грифом "срочно" - в 3-дневный срок;
3) с грифом "оперативно" - в 10-дневный срок;
4) без указания срока - не более 30 календарных дней (со дня регистрации в секретариате Губернатора или в секретариатах первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства);
5) по запросам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатскому запросу), депутатов Государственной Думы Ставропольского края - не позднее чем в 15-дневный срок с даты получения запроса или в иной, указанный в запросе срок, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее чем через 30 календарных дней со дня учета запроса в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства (в соответствии с регламентом Правительства).
126. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, днем окончания срока исполнения поручения считается ближайший следующий за ним рабочий день.
127. Если по объективным причинам возникает необходимость продления срока исполнения поручения, ответственные исполнители не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока должны представить на имя Губернатора или соответствующего первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства мотивированную просьбу о необходимости продления срока исполнения поручения с указанием конкретной даты. При этом необходимо учитывать, что срок исполнения поручения не может быть продлен более чем на 30 дней.
Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.
Порядок исполнения поручений
128. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" или "свод", организует работу, являясь ответственным исполнителем поручения, и несет ответственность за его исполнение.
Соисполнители представляют ответственному исполнителю свои предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.
Ответственный исполнитель определяет порядок выполнения поручения, согласования и подготовки проекта документа. При необходимости выполнения в сжатые сроки ответственный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего может создать рабочую группу и провести согласительные совещания.
129. Проекты писем во исполнение поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства по документам, поступившим из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, прокуратуры Ставропольского края и Государственной Думы, готовятся за подписью Губернатора или лица, исполняющего его обязанности.
Проекты писем во исполнение поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства по документам, поступившим из иных органов и организаций, а также проекты писем гражданам и юридическим лицам готовятся по решению ответственного исполнителя за подписью первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края.
130. В случае если исполнение поручения выходит за пределы компетенции ответственного исполнителя, то исполнитель в течение 3 дней с даты оформления поручения представляет на имя Губернатора, первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства предложения о привлечении соисполнителей.
131. В случае если исполнение поручения не входит в компетенцию ответственного исполнителя, то исполнитель представляет дополнительные предложения об изменении ответственного исполнителя поручения в течение 3 дней с даты оформления поручения.
131.1. Во исполнение поручений Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, а также в связи с осуществлением органами исполнительной власти Ставропольского края своих полномочий руководители органов исполнительной власти Ставропольского края готовят письма (служебные записки) на имя Губернатора или лица, исполняющего его обязанности, за подписью соответствующего первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) или за своей подписью с обязательным согласованием в установленном порядке с соответствующим первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Снятие поручений с контроля
132. Поручение Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения резолюции, документированного подтверждения выполнения, представленного в соответствующий секретариат. Представленная информация должна содержать сведения об информировании заявителя.
133. Отметка об исполнении заносится в регистрационную карточку программного комплекса "Делопроизводство" и на копию документа в секретариате Губернатора и секретариатах первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства.
Ответственность за невыполнение поручений
134. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 2 дней после истечения срока, установленного для выполнения поручения, представляет на имя Губернатора, первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства объяснение о ходе выполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возлагалось исполнение поручения, причин его невыполнения в установленный срок. Данные случаи считаются фактом нарушения исполнительской дисциплины.
Должностные лица, виновные в неисполнении поручения, несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", законами Ставропольского края "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края", "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы.
135. Ответственность за правильность снятия поручений с контроля и внесение об этом информации в программный комплекс "Делопроизводство" несут работники секретариата Губернатора и секретариатов первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, на которых согласно должностному регламенту возложена обязанность контролировать своевременность и качество выполнения поручений.
XIV. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан и организации личного приема граждан
ГАРАНТ:
См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 февраля 2010 г. N 78 "Об утверждении Административного регламента исполнения Правительством Ставропольского края государственной функции по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан"
136. Аппарат Правительства в соответствии со своей компетенцией рассматривает обращения граждан, поступающие в адрес Губернатора, Правительства в письменной форме, по информационным системам общего пользования, по "Телефону доверия Губернатора Ставропольского края" или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Организацию и координацию работы с обращениями граждан осуществляет отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края (далее - отдел по работе с обращениями граждан).
Организация рассмотрения письменных обращений граждан
137. Письменные обращения граждан регистрируются в 3-дневный срок со дня поступления в аппарат Правительства отделом по работе с обращениями граждан с использованием автоматизированной системы "Письма".
После регистрации и обработки отделом по работе с обращениями граждан обращения граждан направляются в течение 7 дней для рассмотрения и подготовки ответа в соответствующие органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или подразделения аппарата Правительства.
138. Обращения с пометкой "лично" вскрываются:
1) поступившие на имя Губернатора - в отделе по работе с обращениями граждан заведующим отделом;
2) поступившие на имя первых заместителей председателя Правительства и заместителей председателя Правительства - в соответствующих секретариатах.
В случае если обращение гражданина, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, оно регистрируется в обычном порядке.
139. Обращения граждан, поступившие в Правительство по информационным системам общего пользования и "Телефону доверия Губернатора Ставропольского края", подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом, как письменные обращения.
140. Обращения граждан рассматриваются в аппарате Правительства в течение 30 дней со дня регистрации в отделе по работе с обращениями граждан, если не установлен иной контрольный срок рассмотрения обращения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть в порядке исключения продлен Губернатором, первыми заместителями председателями Правительства, заместителями председателя Правительства или заведующим отделом по работе с обращениями граждан не более чем на 30 дней с одновременным информированием исполнителем заявителя и указанием причин его продления.
141. На доклад Губернатору, первым заместителям председателя Правительства, заместителям председателя Правительства, как правило, передаются индивидуальные и коллективные обращения, носящие общественно значимый характер, содержащие вопросы нарушения трудового законодательства должностными лицами органов исполнительной власти Ставропольского края, а также обращения по вопросам, связанным с деятельностью правоохранительных, налоговых, таможенных органов и вооруженных сил.
142. Отбор обращений, передаваемых в секретариаты Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства для доклада, непосредственно осуществляет заведующий отделом по работе с обращениями граждан совместно с руководителем соответствующего секретариата.
143. После получения резолюции Губернатора, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства обращения возвращаются в отдел по работе с обращениями граждан для внесения содержания поручений в электронную карточку учета обращений, затем они направляются по назначению в соответствии с данным поручением.
Общее время прохождения обращений в отделе по работе с обращениями граждан и соответствующих секретариатах не должно превышать 7 дней со дня регистрации.
144. Контроль за полнотой и качеством выполнения поручений Губернатора по обращениям граждан возлагается на первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства.
Контроль за полнотой и качеством выполнения поручений первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства по обращениям граждан возлагается на соответствующие секретариаты.
Контроль за сроками, полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан осуществляет отдел по работе с обращениями граждан.
145. Ответы в федеральные органы государственной власти на обращения граждан, поступившие в Правительство из этих органов, в случае если обращения находятся у них на контроле, готовятся за подписью первого заместителя председателя Правительства, заместителя председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
146. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации в Правительство, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим регламентом.
147. Обращения граждан по вопросам, не входящим в компетенцию Правительства и аппарата Правительства, в 7-дневный срок после регистрации направляются отделом по работе с обращениями граждан на рассмотрение в органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные организации, в ведении которых находится решение данных вопросов, о чем информируются заявители.
148. Ответы гражданам о принятых по их обращениям мерах в установленные сроки дают руководители органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, руководители организаций, в которые направлены эти обращения на рассмотрение.
149. Об исполнении обращений, взятых на контроль, органы исполнительной власти Ставропольского края, иные организации письменно уведомляют отдел по работе с обращениями граждан с приложением копий ответов заявителям и оригиналов писем.
150. Если ответ на обращение, подписанный руководителем органа исполнительной власти Ставропольского края или органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, иной организации, поступивший в аппарат Правительства, не содержит полной информации о решении поднятых в письме вопросов, то он может быть возвращен отделом по работе с обращениями граждан с сопроводительным письмом, подписанным руководителем аппарата Правительства, его заместителем либо заведующим отделом по работе с обращениями граждан, для дальнейшего рассмотрения.
В необходимых случаях для рассмотрения обращений могут создаваться в установленном порядке комиссии в составе работников аппарата Правительства, депутатов, представителей органов исполнительной власти Ставропольского края и иных организаций. В этих проверках могут принимать участие сами заявители.
151. Обращение считается исполненным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, дан письменный ответ, приняты необходимые меры по защите законных прав и интересов граждан.
Организация личного приема граждан
152. Личный прием граждан осуществляется Губернатором, первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства и уполномоченными на то лицами по вопросам, отнесенным к их компетенции. В случае необходимости на прием приглашаются руководители подразделений аппарата Правительства и органов исполнительной власти Ставропольского края, главы администраций муниципальных образований Ставропольского края.
153. О дате и времени проведения личного приема граждан Губернатором, первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства в очередном месяце работник референтуры Губернатора Ставропольского края и руководители соответствующих секретариатов сообщают в отдел по работе с обращениями граждан не позднее чем за 5 дней до окончания текущего месяца, на основании чего составляется график приема граждан членами Правительства.
График приема граждан Губернатором, первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства подписывается заведующим отделом по работе с обращениями граждан, руководителем аппарата Правительства и утверждается Губернатором.
Информация о месте и времени приема граждан Губернатором, первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства размещается в здании Правительства в специально отведенном месте и на официальном сайте Губернатора Ставропольского края.
154. Предварительная беседа с гражданами, запись на прием, организация проведения личного приема возлагаются на отдел по работе с обращениями граждан и соответствующие секретариаты. При обращении граждан по вопросам, не отнесенным к ведению Губернатора, Правительства, заведующий либо специалист отдела по работе с обращениями граждан дает необходимые разъяснения по существу поставленных вопросов.
155. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов органом исполнительной власти Ставропольского края, органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, организацией или должностными лицами этих организаций, рассматривающими данное обращение.
Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Губернатора, Правительства и аппарата Правительства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться для решения данных вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Организация рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема, осуществляется в порядке, определенном настоящим регламентом.
156. О нарушениях порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в аппарате Правительства, органах исполнительной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдел по работе с обращениями граждан информирует руководителя аппарата Правительства или его заместителя.
157. Отдел по работе с обращениями граждан осуществляет анализ поступивших Губернатору, в Правительство письменных и устных обращений граждан, причин, повлекших жалобы населения, и принимаемых по ним мер, информирует об этом Губернатора, Правительство, а также население Ставропольского края через средства массовой информации.
XV. Организация работы с кадрами в аппарате Правительства
158. Организация работы с кадрами в аппарате Правительства осуществляется управлением кадров.
159. Работа с кадрами в аппарате Правительства осуществляется в соответствии с федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
160. Поступление гражданина на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) или замещение государственным гражданским служащим другой должности гражданской службы в аппарате Правительства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
161. Включение государственного гражданского служащего Ставропольского края (далее - гражданский служащий) (гражданина) в кадровый резерв аппарата Правительства (далее - кадровый резерв) осуществляется по результатам конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Кадровый резерв формируется управлением кадров.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 162 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
162. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в аппарате Правительства и конкурса на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) осуществляет комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства (далее - конкурсная комиссия).
Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется управлением кадров.
Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для подготовки проектов распоряжений Губернатора или приказов о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, о включении в кадровый резерв.
163. Работники управления кадров в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края проводят проверку достоверности представляемых кандидатами на замещение вакантной должности персональных данных.
164. По кадровым вопросам в аппарате Правительства в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке подготавливаются следующие правовые акты:
1) в отношении гражданских служащих аппарата Правительства, замещающих должности категории "руководители" и "помощники (советники)" высшей и главной групп, а также руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края по всем вопросам прохождения гражданской службы - распоряжения Губернатора;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в подпункт "2" пункта 164 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
2) в отношении иных гражданских служащих и работников аппарата Правительства:
по вопросам назначения на должность, освобождения от должности, предоставления всех видов отпусков - приказы;
по иным кадровым вопросам и вопросам прохождения гражданской службы - постановления и распоряжения Губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 165 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
165. Проекты распоряжений Губернатора и приказов о командировании гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства подготавливаются подразделениями аппарата Правительства, в которых указанные лица замещают должности.
Проекты распоряжений Губернатора о командировании подлежат визированию руководителем аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства.
Проекты приказов о командировании подлежат визированию начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 166 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
166. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора по кадровым вопросам подлежат обязательному визированию одним из первых заместителей председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства, заместителем руководителя аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства. Кроме того, в случае необходимости в перечень лиц, визирующих названные проекты, могут включаться иные должностные лица Правительства и аппарата Правительства, а также органов исполнительной власти Ставропольского края.
Проекты приказов по кадровым вопросам подлежат обязательному визированию заместителем руководителя аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства, начальником управления учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края - главным бухгалтером, а также в случае необходимости - руководителями иных подразделений аппарата Правительства.
167. Прохождение гражданской службы осуществляется на основе служебного контракта, заключаемого между гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим и представителем нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе.
С работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключаются трудовые договоры.
168. При назначении на государственную должность Ставропольского края, должность гражданской службы в аппарате Правительства, поступлении на работу в аппарат Правительства, а также при назначении на должности руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края управлением кадров в установленном порядке осуществляется оформление служебных удостоверений.
В целях оформления служебных удостоверений управление кадров подготавливает и направляет в хозяйственное управление заявку на изготовление служебных удостоверений, обеспечивает надлежащее оформление и подписание бланка служебного удостоверения.
Изготовление бланков служебных удостоверений и служебных удостоверений обеспечивает хозяйственное управление.
В случае утраты служебного удостоверения лицо, утратившее его, представляет на имя Губернатора или руководителя аппарата Правительства заявление о восстановлении служебного удостоверения с объяснением обстоятельств утраты.
169. Формирование и ведение реестра гражданских служащих осуществляется управлением кадров в электронном варианте в рамках функционирования программного комплекса "Кадры государственных и муниципальных служащих Ставропольского края" в порядке, предусмотренном законодательством Ставропольского края.
170. Сведения о полученных доходах, принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, гражданских служащих представляются в управление кадров при назначении на государственную должность Ставропольского края или при поступлении на гражданскую службу в аппарат Правительства, а также ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Организация проверки сведений о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также контроля за соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством, вышеуказанными лицами, осуществляется управлением кадров.
171. В целях определения соответствия гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства, а также замещающих должности руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края замещаемым должностям проводится аттестация. Решение о проведении аттестации оформляется распоряжением Губернатора.
172. В целях решения вопроса о присвоении классных чинов гражданской службы гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, проводится квалификационный экзамен для оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)" на определенный срок полномочий, а также гражданским служащим, с которыми заключен срочный служебный контракт в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", классные чины присваиваются без сдачи квалификационного экзамена.
Решение о проведении квалификационного экзамена оформляется распоряжением Губернатора.
173. Гражданские служащие имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки гражданских служащих и подготовка проектов соответствующих правовых актов осуществляется управлением кадров.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2010 г. N 1-п в пункт 174 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
174. В целях повышения профессионального уровня гражданских служащих управлением кадров не реже одного раза в квартал в течение учебного года (в период с сентября по май) проводится профессиональная учеба работников аппарата Правительства.
Ежегодно, не позднее 1 августа, управлением кадров на основании предложений подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других организаций составляется план профессиональной учебы работников аппарата Правительства на очередной учебный год.
175. Организационно-техническое обеспечение решения вопросов поощрения, награждения гражданских служащих и других работников аппарата Правительства и применения к ним дисциплинарного взыскания, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации, осуществляется управлением кадров.
Структура и штатное расписание аппарата Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2009 г. N 59-п в пункт 176 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
176. Подразделениями аппарата Правительства являются секретариаты, управления, отделы, а также референтура Губернатора Ставропольского края.
В состав управлений могут входить отделы и секторы. В отделах (как со статусом подразделений аппарата Правительства, так и в составе управлений) могут образовываться секторы.
177. Структуры и порядок формирования штатного расписания аппарата Правительства определяются Губернатором в соответствии с законодательством Ставропольского края. Структура аппарата Правительства утверждается постановлением Губернатора, штатное расписание аппарата Правительства - распоряжением Губернатора.
178. Штатное расписание аппарата Правительства утверждается Губернатором в пределах утвержденных расходов на его содержание с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Ставропольского края и должностных окладов, установленных законодательством Ставропольского края.
В штатное расписание аппарата Правительства, кроме должностей гражданской службы, могут включаться должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
179. В случае необходимости изменения структуры или штатной численности подразделений аппарата Правительства руководителями соответствующих подразделений аппарата Правительства готовятся предложения на имя руководителя аппарата Правительства.
Предложения должны содержать обоснование необходимых изменений, в том числе описание полномочий подразделений аппарата Правительства, функций работников, необходимых для выполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций.
Руководитель аппарата Правительства направляет поступившие предложения в управление кадров для проведения экспертизы или подготовки соответствующего проекта распоряжения Губернатора.
Структуру и штатное расписание аппарата Правительства руководитель аппарата Правительства представляет на утверждение Губернатору.
Порядок представления гражданских служащих и других работников аппарата
Правительства к награждению государственными наградами Российской
Федерации и наградами Ставропольского края
180. Работа по представлению гражданских служащих и других работников аппарата Правительства к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края, а также оформлению, согласованию наградных документов и торжественному вручению наград осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ставропольского края.
181. При представлении гражданских служащих и других работников аппарата Правительства к награждению государственными наградами Российской Федерации:
1) ходатайство о награждении гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства государственной наградой Российской Федерации возбуждается руководителем соответствующего подразделения аппарата Правительства;
2) ходатайство о награждении руководителя подразделения аппарата Правительства возбуждается руководителем аппарата Правительства;
3) ходатайство о награждении руководителя аппарата Правительства возбуждается первым заместителем председателя Правительства;
4) кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на общем собрании коллектива аппарата Правительства с оформлением протокола;
5) ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства является подразделение аппарата Правительства, инициирующее представление к награждению;
6) подготовку характеристики на руководителя аппарата Правительства осуществляет секретариат руководителя аппарата Правительства;
7) оформление основного документа при представлении к государственным наградам Российской Федерации - наградного листа формы N 1 - осуществляется управлением кадров, а в части технического исполнения - совместно с управлением делопроизводства;
8) согласование наградного листа, подготовка проекта постановления Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации и его согласование осуществляются управлением кадров;
9) проект постановления Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации подлежит обязательному визированию первыми заместителями председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в подпункт "10" пункта 181 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
10) на основании постановления Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации управление кадров осуществляет согласование наградных документов с главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, а также подготовку и направление ходатайства Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации Президенту Российской Федерации;
11) подготовка выписок из указов Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами Российской Федерации, заполнение учетных карточек награжденных гражданских служащих и работников аппарата Правительства и организация торжественного мероприятия вручения государственных наград Российской Федерации Губернатором осуществляются управлением кадров;
12) оформление протоколов и отчетов о вручении награжденным гражданским служащим и другим работникам аппарата Правительства государственных наград Российской Федерации осуществляется управлением кадров.
182. При представлении к присвоению звания "Почетный гражданин Ставропольского края", награждению медалями "Герой труда Ставрополья", "За заслуги перед Ставропольским краем", "За доблестный труд", к награждению премией Ставропольского края (далее - награды Ставропольского края):
1) ходатайство о награждении наградой Ставропольского края гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства возбуждается руководителем соответствующего подразделения аппарата Правительства, представление на имя Губернатора подписывает руководитель аппарата Правительства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в подпункт 2 пункта 182 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
2) ходатайство о награждении руководителя подразделения аппарата Правительства возбуждается руководителем аппарата Правительства и оформляется представлением на имя Губернатора;
3) ходатайство о награждении руководителя аппарата Правительства возбуждается первым заместителем председателя Правительства и оформляется представлением на имя Губернатора;
4) кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на общем собрании коллектива аппарата Правительства с оформлением протокола;
5) ответственным за подготовку характеристики представляемого к награждению гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства является подразделение аппарата Правительства, инициирующее награждение;
6) оформление наградного листа осуществляется управлением кадров, а в части технического исполнения - совместно с управлением делопроизводства;
7) согласование наградного листа, подготовка представления, проекта постановления Губернатора о награждении наградой Ставропольского края и его согласование осуществляются управлением кадров;
8) кандидатуры гражданских служащих или иных работников аппарата Правительства, представленные к присвоению звания "Почетный гражданин Ставропольского края", награждению медалью "Герой труда Ставрополья", к награждению премией Ставропольского края, подлежат рассмотрению на комиссии по наградам Ставропольского края при Губернаторе (далее - комиссия по наградам);
9) протокол заседания комиссии по наградам является основанием для подготовки проектов постановлений Губернатора о награждении наградами Ставропольского края (звание "Почетный гражданин Ставропольского края", медаль "Герой труда Ставрополья", премия Ставропольского края);
10) проект постановления Губернатора о награждении наградой Ставропольского края подлежит обязательному визированию первыми заместителями председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;
11) на основании постановлений Губернатора о присвоении звания "Почетный гражданин Ставропольского края", о награждении медалью "Герой труда Ставрополья", о награждении премией Ставропольского края управлением кадров осуществляется подготовка распоряжения Губернатора о выплате единовременного денежного вознаграждения;
12) проект распоряжения Губернатора о выплате единовременного денежного вознаграждения подлежит обязательному визированию первыми заместителями председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства, начальником управления учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края - главным бухгалтером;
13) на основании распоряжения Губернатора о выплате единовременного денежного вознаграждения управлением кадров оформляется заявка в управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края на получение денежной суммы для вручения награжденному;
14) на основании постановления Губернатора о награждении наградой Ставропольского края управлением кадров оформляется заявка в хозяйственное управление о выдаче наград Ставропольского края и удостоверений к ним;
15) заполнение удостоверений к наградам Ставропольского края, организация торжественного вручения наград Ставропольского края осуществляется управлением кадров.
183. При представлении к награждению Почетной грамотой Губернатора Ставропольского края, Почетной грамотой Правительства Ставропольского края (далее - Почетная грамота Губернатора, Почетная грамота Правительства):
1) ходатайство о награждении гражданского служащего или работника аппарата Правительства возбуждается руководителем подразделения аппарата Правительства, представление на имя Губернатора подписывает руководитель аппарата Правительства;
2) ходатайство о награждении руководителя подразделения аппарата Правительства возбуждается руководителем аппарата Правительства и оформляется представлением на имя Губернатора;
3) ходатайство о награждении руководителя аппарата Правительства возбуждается первым заместителем председателя Правительства и оформляется представление на имя Губернатора;
4) подготовка проектов постановления Губернатора о награждении Почетной грамотой Губернатора, постановления Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства и их согласование осуществляются управлением кадров;
5) проект постановления Губернатора о награждении Почетной грамотой Губернатора подлежит обязательному визированию первыми заместителями председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;
6) проект постановления Правительства о награждения Почетной грамотой Правительства подлежит обязательному визированию первыми заместителями председателя Правительства, заместителями председателя Правительства, руководителем аппарата Правительства, членами Правительства, начальником правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;
7) на основании постановления Губернатора о награждении Почетной грамотой Губернатора и постановления Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства оформление почетных грамот Губернатора и почетных грамот Правительства обеспечивается управлением кадров, а в части технического исполнения - совместно с управлением делопроизводства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в подпункт 8 пункта 183 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
8) передача почетных грамот Губернатора и почетных грамот Правительства руководителям подразделений, инициировавшим награждение, осуществляется управлением кадров.
184. Ведение учета гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства, награжденных государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края, осуществляется управлением кадров.
XVI. Порядок взаимодействия аппарата Правительства с органами
государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
Порядок взаимодействия аппарата Правительства с органами государственной
власти Ставропольского края
185. Аппарат Правительства обеспечивает реализацию полномочий Губернатора и Правительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края и аппаратом Государственной Думы Ставропольского края.
186. Аппарат Правительства в рамках взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края:
1) организует контроль за выполнением органами исполнительной власти Ставропольского края поручений, решений Губернатора, Правительства, а также первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства. При необходимости разрабатывает и представляет Губернатору, первым заместителям председателя Правительства, заместителям председателя Правительства предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих поручений и решений;
2) организует и проводит проверки соблюдения установленного порядка работы со служебной корреспонденцией в органах исполнительной власти Ставропольского края;
3) выполняет иные функции в соответствии с поручениями Губернатора, руководителя аппарата Правительства.
Для решения отдельных вопросов аппаратом Правительства могут привлекаться к работе в комиссиях, советах и рабочих группах представители органов исполнительной власти Ставропольского края, кандидатуры которых согласованы с руководителями этих органов.
187. Руководители подразделений аппарата Правительства вправе запрашивать у органов исполнительной власти Ставропольского края информационные, справочные и иные материалы, необходимые для обеспечения реализации полномочий Губернатора и Правительства, с указанием срока их представления.
В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края в 3-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с руководителем подразделения аппарата Правительства, направившим запрос, новый срок представления информации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 188 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
188. Взаимодействие аппарата Правительства с аппаратом Государственной Думы Ставропольского края осуществляется в целях обеспечения реализации Губернатором, Правительством права законодательной инициативы в соответствии с регламентом Правительства.
ГАРАНТ:
См. Главу IV Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Работники аппарата Правительства участвуют в совещаниях, работе комиссий, рабочих групп, других мероприятиях, проводимых Государственной Думой, только по поручению Губернатора либо руководителя аппарата Правительства.
Порядок взаимодействия аппарата Правительства с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти
189. Аппарат Правительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Главу IV.1. Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
190. Подразделения аппарата Правительства по поручению Губернатора, руководителя аппарата Правительства прорабатывают поступившие документы и обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, готовят по ним необходимые материалы, информацию, проекты ответов для представления в установленном настоящим регламентом порядке Губернатору, руководителю аппарата Правительства.
191. Работники аппарата Правительства по поручению Губернатора или руководителя аппарата Правительства участвуют в совещаниях, комиссиях, рабочих группах, других мероприятиях, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
192. Представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по согласованию участвуют в работе комиссий, советов и иных совещательных органов, образованных в соответствии с регламентом Правительства.
Порядок взаимодействия аппарата Правительства с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 193 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
193. Взаимодействие аппарата Правительства с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) осуществляется с целью оказания органам местного самоуправления организационной, методической и юридической помощи при реализации ими своих полномочий и при выполнении переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края (далее - отдельные государственные полномочия).
194. Постоянное взаимодействие аппарата Правительства с органами местного самоуправления, с Советом муниципальных образований Ставропольского края осуществляет управление по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края, а также Положением об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края.
195. В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления, в целях формирования эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления по поручению Губернатора, руководителя аппарата Правительства аппаратом Правительства готовится и реализуется государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц и работников органов местного самоуправления, проводятся стажировки, семинары с их участием, организуются конкурсы и другие мероприятия, направленные на повышение их профессионального уровня.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 196 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
196. Для решения отдельных проблемных вопросов местного самоуправления в аппарате Правительства могут создаваться совещательные (консультативные) и иные рабочие органы с привлечением к работе в них представителей органов местного самоуправления. Руководители и специалисты органов местного самоуправления для обсуждения проблемных вопросов могут быть приглашены на заседания Правительства.
Приглашение руководителей и специалистов органов местного самоуправления для участия в иных совещаниях, заседаниях, рабочих группах осуществляется в соответствии с календарным планом основных мероприятий, проводимых Губернатором, Правительством, органами исполнительной власти Ставропольского края, координационными и совещательными органами, образованными Губернатором и Правительством, утверждаемым распоряжением Губернатора.
197. В целях информационного взаимодействия аппарат Правительства направляет органам местного самоуправления нормативные правовые акты Губернатора, Правительства, планы работы Правительства и иные документы, затрагивающие вопросы местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п в пункт 198 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
198. В целях осуществления проверки деятельности органов местного самоуправления по выполнению переданных им отдельных государственных полномочий работники подразделений аппарата Правительства участвуют в деятельности соответствующих рабочих групп и вправе запрашивать и получать необходимые документы, информацию по указанным вопросам.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в заголовок раздела XVII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
XVII. Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора Ставропольского края, заключений и предложений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю
Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора Ставропольского края
199. Протест, принесенный прокурором Ставропольского края на правовой акт Губернатора или Правительства, подлежит обязательному рассмотрению в 10-дневнй# срок со дня его поступления.
Протест прокурора Ставропольского края (далее - протест) в день его поступления направляется Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности. Копия протеста в этот же день направляется в правовое управление.
Секретариат Губернатора представляет на рассмотрение Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности, поступивший протест с проектом резолюции о его направлении первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителю соответствующего органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственному за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края на протест, согласованного с правовым управлением.
В соответствии с резолюцией Губернатора или лица, исполняющего его обязанности, протест направляется секретариатом Губернатора первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителю органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственному за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края на протест.
Руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края на протест, не позднее чем за 3 дня до дня истечения установленного для рассмотрения протеста срока, представляет Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности, согласованный с первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и правовым управлением проект ответа прокурору Ставропольского края на протест.
В случае необходимости удовлетворения протеста руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за подготовку проекта ответа на протест, вместе с проектом ответа представляет проект соответствующего правового акта Губернатора или Правительства, согласованный с первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и правовым управлением.
О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору Ставропольского края или лицу, исполняющему его обязанности, Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, в письменной форме в 10-дневный срок со дня поступления протеста.
200. Представление об устранении нарушений закона, внесенное прокурором Ставропольского края, подлежит обязательному рассмотрению в 30-дневный срок со дня его поступления.
Представление об устранении нарушений закона (далее - представление) в день его поступления направляется Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности. Копия представления в этот же день направляется в правовое управление.
Секретариат Губернатора представляет на рассмотрение Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности, поступившее представление с проектом резолюции о его направлении первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителю соответствующего органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственному за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края на представление, согласованного с правовым управлением.
В соответствии с резолюцией Губернатора или лица, исполняющего его обязанности, представление направляется секретариатом Губернатора первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителю органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственному за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края на представление.
Руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края на представление, не позднее чем за 7 дней до дня истечения установленного для рассмотрения представления срока, представляет Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности, согласованные с первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и правовым управлением предложения по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и проект ответа прокурору Ставропольского края на представление.
О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщается прокурору Ставропольского края или лицу, исполняющему его обязанности, Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, в письменной форме в 30-дневный срок со дня поступления представления.
201. В случае необходимости рассмотрения протеста или представления на заседании Правительства, руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за подготовку проекта ответа прокурору Ставропольского края, обеспечивает подготовку проекта письма прокурору Ставропольского края с сообщением о дне проведения заседания Правительства и представляет его на подпись Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности, в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в заголовок подраздела раздела XVII настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Порядок рассмотрения заключений и предложений
Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Ставропольскому краю
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п в пункт 202 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
202. Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - экспертное заключение) на правовой акт Губернатора, Правительства подлежит обязательному рассмотрению в 30-дневный срок со дня его поступления.
Экспертное заключение в день его поступления направляется Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности. Копия экспертного заключения в этот же день направляется в правовое управление.
Секретариат Губернатора представляет на рассмотрение Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности, поступившее экспертное заключение с проектом резолюции о его направлении первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителю соответствующего органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственному за подготовку проекта ответа на экспертное заключение, согласованного с правовым управлением.
В соответствии с резолюцией Губернатора или лица, исполняющего его обязанности, экспертное заключение направляется секретариатом Губернатора первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителю органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственному за подготовку проекта ответа на экспертное заключение.
Руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за подготовку проекта ответа на экспертное заключение, не позднее чем за 7 дней до дня истечения установленного для рассмотрения экспертного заключения срока представляет первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) согласованный с правовым управлением проект ответа на экспертное заключение.
В случае признания экспертного заключения обоснованным руководитель органа исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за подготовку проекта ответа на экспертное заключение, вместе с проектом ответа на экспертное заключение представляет первому заместителю председателя Правительства, заместителю председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) проект соответствующего правового акта Губернатора, Правительства, согласованный с правовым управлением.
О результатах рассмотрения экспертного заключения и принятых мерах сообщается руководителю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю или лицу, исполняющему его обязанности, первым заместителем председателя Правительства или заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в письменной форме в 30-дневный срок со дня поступления экспертного заключения.
XVIII. Обеспечение представительства интересов Губернатора и Правительства в судах
203. В случае обращения Губернатора, Правительства в суд для разрешения возникшего спора, предъявления в суд исковых или иных требований к Губернатору, Правительству, обжалования в суд правовых актов Губернатора, Правительства интересы Губернатора и Правительства в суде представляются работниками правового управления.
Указанные работники представляют интересы Губернатора и Правительства на основании доверенностей, подписанных Губернатором и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
204. В случае обжалования в суд правового акта Губернатора или Правительства, предъявления к Губернатору или Правительству исковых или иных требований по вопросу, отнесенному к компетенции какого-либо органа исполнительной власти Ставропольского края, в правовом управлении готовятся предложения в адрес Губернатора о даче поручения соответствующему органу исполнительной власти Ставропольского края по участию в судебном процессе и определению в этих целях представителя - работника данного органа исполнительной власти Ставропольского края.
Указанный работник органа исполнительной власти Ставропольского края представляет интересы Губернатора и Правительства на основании доверенности, подписанной Губернатором и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о результатах рассмотрения дела в суде в 3-дневный срок направляется органом исполнительной власти Ставропольского края в правовое управление.
205. Работник правового управления, назначенный представителем Губернатора или Правительства в суде, обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных решений, доложить начальнику правового управления о результатах рассмотрения дела в суде.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Губернатору или Правительству, соответствующий работник правового управления в установленном порядке незамедлительно докладывает начальнику правового управления о принятом решении, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в силу о мерах по его выполнению.
Начальник правового управления информирует Губернатора и руководителя аппарата Правительства о ходе рассмотрения в судах дел с участием Губернатора и Правительства.
XIX. Порядок подготовки, согласования, оформления и издания методических
рекомендаций по вопросам компетенции аппарата Правительства и его
подразделений
206. Методические рекомендации по вопросам компетенции аппарата Правительства и его подразделений (далее - методические рекомендации) подготавливаются в целях обеспечения единообразия применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, обобщения и распространения передовых методов работы, а также внедрения новых технологий управления.
Методические рекомендации разрабатываются подразделениями аппарата Правительства по вопросам, относящимся к их компетенции.
207. Основаниями для разработки методических рекомендаций являются:
1) поручения Губернатора, руководителя аппарата Правительства;
2) предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
3) инициатива руководителей подразделений аппарата Правительства.
208. В процессе работы над методическими рекомендациями изучается законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, практика применения соответствующих правовых актов в субъектах Российской Федерации, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемым вопросам.
209. Структура и содержание методических рекомендаций должны обеспечивать логичное изложение поставленных вопросов. Методические рекомендации должны иметь наименование, в краткой форме отражающее их содержание.
Методические рекомендации могут содержать следующие структурные единицы: раздел, подраздел, пункт, подпункт. Методические рекомендации могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода перечни, таблицы, графики, карты, образцы бланков, документов, схем и иное.
Для полноты изложения вопроса в методических рекомендациях могут воспроизводиться отдельные положения законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.
210. По согласованию с руководителем аппарата Правительства для разработки и подготовки методических рекомендаций могут привлекаться специалисты органов исполнительной власти Ставропольского края и в установленном порядке на договорной основе - представители научных и образовательных учреждений Ставропольского края.
211. Проект методических рекомендаций подлежит визированию работниками и руководителями подразделений аппарата Правительства, ответственными за их подготовку, и согласованию с руководителем аппарата Правительства. В соответствии с поручением руководителя аппарата Правительства проект методических рекомендаций может подлежать согласованию с правовым управлением и (или) управлением делопроизводства на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, правилам оформления документов в течение 30 дней со дня поступления на экспертизу.
212. Подготовленные и согласованные методические рекомендации должны содержать следующую информацию:
1) сведения об авторском коллективе;
2) сведения об издательстве;
3) тираж издания;
4) технические характеристики полиграфической продукции.
213. Размещение государственного заказа на изготовление методических рекомендаций осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
214. Финансирование расходов на изготовление методических рекомендаций и прочих расходов (доставка, рассылка и др.) осуществляется по смете аппарата Правительства за счет средств бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 11 января 2010 г. N 1-п раздел XX настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
XX. Порядок организации дежурства аппаратом Правительства
215. В целях оперативного решения вопросов по обеспечению реализации Губернатором и Правительством своих полномочий аппарат Правительства организует круглосуточное дежурство в праздничные дни, осуществляемое руководителями и работниками органов исполнительной власти Ставропольского края, подразделений аппарата Правительства на рабочем месте или дома (на домашнем или мобильном телефоне) (далее - дежурство в праздничные дни).
В целях осуществления оперативного руководства и принятия неотложных мер в случаях возникновения или угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в Ставропольском крае и ликвидации их возможных последствий аппарат Правительства организует круглосуточное дежурство членов Правительства в выходные и праздничные дни на рабочем месте или дома (на домашнем или мобильном телефоне) (далее - дежурство членов Правительства).
216. Дежурство в праздничные дни и дежурство членов Правительства осуществляется круглосуточно - с 8 часов текущего дня до 8 часов следующего дня.
Дежурство членов Правительства осуществляется в соответствии с инструкцией, утверждаемой правовым актом Губернатора. Координацию работы дежурных членов Правительства осуществляет работник секретариата Губернатора в соответствии со своим должностным регламентом.
217. Графики дежурства в праздничные дни и дежурства членов Правительства формируются организационно-протокольным управлением на основе предложений органов исполнительной власти Ставропольского края, подразделений аппарата Правительства и членов Правительства соответственно.
Предложения по организации соответствующего дежурства должны содержать следующую информацию:
1) дата дежурства;
2) фамилия, имя, отчество дежурного в праздничные дни или дежурного члена Правительства (далее - дежурное лицо) (имя и отчество дежурного лица пишется полностью, указание инициалов не допускается);
3) должность дежурного лица;
4) номера рабочего, домашнего и мобильного телефонов дежурного лица.
Предложения по организации дежурства в праздничные дни на очередной месяц подписываются руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края, подразделений аппарата Правительства и направляются в организационно-протокольное управление не позднее чем за 10 дней до его начала.
График дежурства в праздничные дни оформляется в виде таблицы, подписывается заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), утверждается руководителем аппарата Правительства и рассылается по утвержденному им списку.
Предложения по организации дежурства членов Правительства на очередной месяц подписываются членами Правительства и направляются в организационно-протокольное управление не позднее чем за 10 дней до его начала.
График дежурства членов Правительства оформляется в виде таблицы, подписывается руководителем аппарата Правительства, утверждается Губернатором и рассылается по утвержденному им списку.
XXI. Материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства
218. Материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства осуществляет хозяйственное управление.
Хозяйственное управление в соответствии с возложенными на него задачами по организации обеспечения мероприятий, проводимых с участием Губернатора, членов Правительства, обеспечения работников аппарата Правительства необходимым оборудованием, инвентарем, средствами связи, оргтехникой, канцелярскими и хозяйственными принадлежностями организует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Правительства в порядке и способами, установленными законодательством Российской Федерации на основании представленных заявок.
219. Представление заявок подразделениями аппарата Правительства осуществляется служебной запиской на имя начальника хозяйственного управления.
Заявки на материальные ценности, приобретение которые связано проведение конкурсных процедур, включаются в годовые, полугодовые и квартальные заявки.
Срок представления заявок составляет:
на год - не менее двух месяцев до окончания текущего года;
на полугодие - не менее двух месяцев до окончания текущего полугодия;
на квартал - до 15 числа последнего месяца текущего квартала.
220. Срок выполнения заявки на оперативное получение оборудования, инвентаря, расходных материалов к оргтехнике, канцелярских и хозяйственных принадлежностей составляет не более 3 дней со дня ее представления в хозяйственное управление.
Заявки на автотранспортное обслуживание принимаются до 16 часов рабочего дня, предшествующего дню выполнения заявки.
221. Хозяйственное управление готовит проекты государственных контрактов, включаемых в состав конкурсной документации или документации об аукционе, которые подлежат обязательной юридической экспертизе в правовом управлении.
222. Хозяйственное управление ведет складской учет и хранение имущества Правительства, числящегося на балансе Правительства, осуществляет контроль за его использованием.
Сохранность материальных запасов на складе Правительства обеспечивают материально-ответственные работники хозяйственного управления.
Выдача материальных запасов производится в соответствии с представленными в хозяйственное управление и утвержденными начальником хозяйственного управления заявками.
Лицо, получающее со склада материальные запасы, расписывается в ведомости о получении материальных запасов.
223. Хозяйственное управление совместно с управлением учета, отчетности и финансов аппарата Правительства участвует в составлении планового реестра расходных обязательств Правительства на основании проведенного работниками хозяйственного управления анализа представленных заявок.
Учетный процесс в аппарате Правительства организуется в соответствии с Положением об учетной политике в аппарате Правительства Ставропольского края, утверждаемым распоряжением Губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п настоящий Регламент дополнен разделом XXII, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
XXII. Порядок организации доступа к информации
о деятельности Губернатора и Правительства
ГАРАНТ:
См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 января 2010 г. N 25 "Об организации доступа к информации о деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, размещаемой на информационном стенде"
См. также постановление Правительства Ставропольского края от 21 ноября 2007 г. N 136-п "Об официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края"
224. Аппарат Правительства в пределах своих полномочий организует доступ к информации о деятельности Губернатора и Правительства способами, определенными законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края.
225. Руководитель аппарата Правительства приказом определяет перечень информации о деятельности Губернатора и Правительства, размещаемой на информационном стенде в здании Правительства, а также работников подразделений аппарата Правительства, уполномоченных:
представлять информацию о деятельности Губернатора и Правительства по телефону;
на организацию доступа к информации о деятельности Губернатора, размещаемой в сети Интернет;
на организацию доступа к информации о деятельности Правительства, размещаемой в сети Интернет;
на организацию доступа к информации о деятельности Губернатора и Правительства, размещаемой на информационном стенде в здании Правительства.
ГАРАНТ:
См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 февраля 2010 г. N 44 "Об утверждении Перечня информации о деятельности Губернатора Ставропольского края, размещаемой в сети Интернет"
См. также Постановление Правительства Ставропольского края от 5 февраля 2010 г. N 33-п "Об утверждении Перечня информации о деятельности Правительства Ставропольского края, размещаемой в сети Интернет"
226. Работники подразделений аппарата Правительства, уполномоченные на организацию доступа к информации о деятельности Губернатора и Правительства, размещаемой в сети Интернет, обязаны представлять ее в сроки, установленные приказом, на бумажном и электронном (при наличии информации в электронном виде) носителях в следующем порядке:
в управление пресс-службы Губернатора - информацию, размещаемую на официальном сайте Губернатора Ставропольского края в сети Интернет;
в управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства - информацию, размещаемую на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края;
в уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края - информацию, размещаемую на иных официальных сайтах Ставропольского края в сети Интернет.
Размещение информации о деятельности Губернатора и Правительства на информационном стенде в здании Правительства осуществляется работниками подразделений аппарата Правительства, уполномоченными на организацию доступа к соответствующей информации.
227. Информация о деятельности Губернатора и Правительства, представляемая на бумажном носителе для размещения в сети Интернет, подписывается и полистно визируется работником подразделения аппарата Правительства, уполномоченным на организацию доступа к данной информации, и согласовывается руководителем соответствующего подразделения аппарата Правительства.
228. Работники подразделений аппарата Правительства, уполномоченные на организацию доступа к информации о деятельности Губернатора и Правительства, размещаемой в сети Интернет, вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления информационные, справочные и иные материалы, необходимые для подготовки информации о деятельности Губернатора и Правительства.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п "Об утверждении Регламента аппарата Правительства Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" от 30 апреля 2008 г. N 12 (256)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 декабря 2023 г. N 709-п
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2023 г., за исключением подпунктов 1.2, 1.3.1, 1.4, 1.5 и пунктов 2 - 5 Изменений, которые вступают в силу с 5 декабря 2023 г. и действуют до 1 июля 2024 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 июля 2023 г. N 455-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2023 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 августа 2022 г. N 485-п
Изменения вступают в силу с 22 августа 2022 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 апреля 2021 г. N 169-п
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2021 г., за исключением подпункта 1.2 названного постановления, который вступает в силу с 14 апреля 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 7 октября 2020 г. N 549-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 мая 2020 г. N 254-п
Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г. за исключением подпункта 19.10.3 Изменений, который вступает в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2020 г. N 82-п
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 января 2020 г. N 36-п
Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 августа 2019 г. N 377-п
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2019 г. N 183-п
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 8 февраля 2019 г. N 55-п
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2018 г. N 579-п
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2018 г. N 476-п
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 9 августа 2018 г. N 329-п
Изменения вступают в силу с 9 августа 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 июля 2018 г. N 298-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2018 г. N 159-п
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 февраля 2018 г. N 67-п
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июня 2017 г. N 241-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 5 мая 2017 г. N 189-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2017 г. N 106-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 марта 2017 г. N 70-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 сентября 2016 г. N 410-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 марта 2016 г. N 84-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 февраля 2016 г. N 71-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 589-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. N 452-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июня 2015 г. N 275-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 июня 2015 г. N 262-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 9 апреля 2015 г. N 143-п
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2014 г. N 378-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. N 338-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2011 г. N 389-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 296-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. N 232-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 171-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2011 г. N 103-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2011 г. N 96-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 3 декабря 2010 г. N 404-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 августа 2010 г. N 260-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 мая 2010 г. N 146-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 января 2010 г. N 1-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 мая 2009 г. N 146-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2009 г. N 59-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2008 г. N 169-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления