Распоряжение Правительства Ставропольского края от 31 мая 2010 г. N 225-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края (далее - План).

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы"

2. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ставропольского края:

от 30 сентября 2008 г. N 312-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края";

от 14 августа 2009 г. N 264-рп "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае";

от 08 октября 2009 г. N 368-рп "О внесении изменений в План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 30 сентября 2008 г. N 312-рп".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в реализации Плана.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Утвержден

распоряжением Правительства

Ставропольского края

от 31 мая 2010 г. N 225-рп

План
мероприятий по противодействию коррупции в органах
исполнительной власти Ставропольского края

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Организационно-правовые меры по внедрению антикоррупционных механизмов противодействия коррупции в Ставропольском крае
1.	Изучение практики успешной реализации антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах	постоянно	управление по обеспечению деятельности совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по экономической и общественной безопасности края), информационно-аналитическое управление аппарата Правительства Ставропольского края (далее - информационно-аналитическое управление), органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края)
2.	Организация взаимодействия органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в сфере противодействия коррупции	постоянно	органы исполнительной власти края
3.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти края и их проектов	постоянно	органы исполнительной власти края
4.	Разработка и внедрение механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами и органами исполнительной власти края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	органы исполнительной власти края
5.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции	постоянно	органы исполнительной власти края
6.	Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края и муниципальные должности	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление кадров)
II. Мероприятия по профилактике коррупции в экономической и социальной сферах Ставропольского края
7.	Разработка и внедрение в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. N 123 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае" административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), в том числе по: осуществлению организационно-распорядительной или административно-хозяйственной деятельности; предоставлению государственных услуг гражданам и организациям; осуществлению контрольных и надзорных мероприятий; подготовке и принятию решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределению ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.); управлению государственным имуществом; осуществлению государственных закупок либо выдаче лицензий и разрешений; хранению и распределению материально-технических ресурсов	2010-2012 годы	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), органы исполнительной власти края
8.	Создание в Ставропольском крае многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг населению Ставропольского края	2010-2012 годы	минэкономразвития края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд края), органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
9.	Оказание государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления посредством единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления	2011-2012 годы	минэкономразвития края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.	Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг населению Ставропольского края, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с федеральными органами исполнительной власти с целью предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций) на базе многофункциональных центров	2010-2012 годы	минэкономразвития края, минтруд края, органы исполнительной власти края
11.	Проведение комплексных и целевых проверок деятельности органов исполнительной власти края и подведомственных им организаций, в том числе по выявлению коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)	постоянно	контрольное управление Губернатора Ставропольского края, управление по экономической и общественной безопасности края, органы исполнительной власти края
12.	Принятие мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления (в пределах компетенции), в том числе мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных нарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция)	постоянно	органы исполнительной власти края
13.	Проведение мониторинга размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", цен на закупаемую продукцию, эффективности и целевого расходования средств бюджета Ставропольского края при проведении закупок для государственных нужд Ставропольского края	постоянно	комитет Ставропольского края по государственному заказу, органы исполнительной власти края
14.	Проведение экспертизы инвестиционных проектов в рамках оказания государственной поддержки организациям Ставропольского края, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на коррупциогенность	постоянно	минэкономразвития края, органы исполнительной власти края
15.	Обеспечение открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и проекту отчета об исполнении бюджета Ставропольского края за отчетный финансовый год	постоянно	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
16.	Разработка и мониторинг критериев оценки качества реализации систем выявления и профилактики коррупционных рисков в органах исполнительной власти края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	органы исполнительной власти края
17.	Совершенствование контроля за использованием имущественных объектов государственной (краевой) собственности, в том числе переданных в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	постоянно	министерство имущественных отношений Ставропольского края
18.	Обеспечение контроля за выполнением принятых обязательств, предусмотренных государственными контрактами, а также прозрачности проведения закупок для государственных нужд Ставропольского края, преимущественного использования механизма аукционных торгов и биржевой торговли при отчуждении имущества, находящегося в государственной (краевой) собственности	постоянно	органы исполнительной власти края
III. Антикоррупционные образование и пропаганда
19.	Обеспечение размещения на основе текущих и перспективных планов на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, в печатных и электронных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности, способствующих правовому просвещению населения Ставропольского края, а также сообщений о реализуемых органами исполнительной власти края мерах, направленных на противодействие коррупции	постоянно	управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям), информационно-аналитическое управление
20.	Рассмотрение вопросов антикоррупционной пропаганды на совещаниях с представителями органов исполнительной власти, ответственными за взаимодействие со средствами массовой информации, и редакторами средств массовой информации	ежеквартально	управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям
21.	Организация в государственных и муниципальных образовательных учреждениях среднего, полного (общего) образования, а также начального, среднего и высшего профессионального образования Ставропольского края изучения правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности в целях повышения правовой культуры, формирования антикоррупционного мировоззрения	2010/11 учебный год, 2011/12 учебный год	министерство образования Ставропольского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
IV. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе
22.	Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
23.	Обеспечение представления в установленном порядке гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, при поступлении на гражданскую службу и государственными гражданскими служащими Ставропольского края (далее - гражданские служащие) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей	постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
24.	Обеспечение размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей на официальном сайте органа исполнительной власти края	ежегодно до 14 мая	управление кадров, кадровые службы органов исполнительной власти края
25.	Осуществление в установленном порядке проверок сведений, представляемых гражданскими служащими о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	постоянно	управление кадров, кадровые службы органов исполнительной власти края
26.	Обеспечение эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, гарантирующего равный доступ граждан к гражданской службе, открытость процедур по формированию и использованию кадрового резерва	постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
27.	Усиление антикоррупционной составляющей в образовательных программах дополнительного профессионального образования гражданских служащих	в соответствии с утвержденными планами профессионального образования	управление кадров
28.	Проведение семинаров-совещаний с работниками кадровых служб органов исполнительной власти края по вопросам организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции", соответствующих указов Президента Российской Федерации и Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N Пр-1568 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы")	второе полугодие 2010 г.	управление кадров
29.	Организация методического и организационного обеспечения кадровых служб органов исполнительной власти края по вопросам организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции"	постоянно	управление кадров
30.	Проведение курсов повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2011 год (по отдельному графику)	управление кадров
31.	Повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских служащих и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	минфин края, управление кадров
32.	Проведение анализа должностных регламентов гражданских служащих и (или) их проектов на наличие в них положений, способствующих коррупциогенным проявлениям	постоянно	кадровые и юридические службы органов исполнительной власти края
33.	Внедрение в практику порядка ротации гражданских служащих органов исполнительной власти края	после принятия соответствующего правового акта Президента Российской Федерации	управление кадров, органы исполнительной власти края
34.	Обеспечение эффективной деятельности и осуществление контроля за работой комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих, образованных в органах исполнительной власти края	постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
35.	Организация курсов повышения квалификации гражданских служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов, в целях ознакомления их с нормативно-правовой базой в сфере противодействия коррупции и получения практических навыков и знаний в указанной сфере	2011 год (по отдельному графику)	управление кадров, органы исполнительной власти края, организации, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
V. Взаимодействие органов исполнительной власти края с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции
36.	Активизация взаимодействия органов исполнительной власти края с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями по вопросам противодействия коррупции с участием печатных и электронных средств массовой информации	постоянно	информационно-аналитическое управление, управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям
37.	Рассмотрение вопросов взаимодействия органов исполнительной власти края с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции на заседаниях общественно-политического совета при Губернаторе Ставропольского края, созданного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 ноября 2008 г. N 985	один раз в полугодие	информационно-аналитическое управление
38.	Обеспечение приема на "Телефон доверия Губернатора Ставропольского края" сообщений граждан о коррупционных проявлениях в деятельности органов исполнительной власти края, проведение их анализа и обобщения, доведение информации до сведения Губернатора Ставропольского края и осуществление в установленном порядке проверки информации, изложенной в сообщениях	постоянно	отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края
39.	Размещение на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальных сайтах органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления информационных ссылок срочной связи, предоставляющих возможность населению Ставропольского края обратиться в правоохранительные органы Ставропольского края, иные государственные органы, к должностным лицам с сообщением о фактах коррупционных правонарушений в деятельности органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления	2010-2011 годы	управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям, органы местного самоуправления (по согласованию)