Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 442-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края
на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих
и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 15 декабря 2010 г. N 442-п)

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего Порядка см. Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 22 декабря 2010 г. N 439/од

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субсидии).

Данные субсидии предоставляются на условиях софинансирования за счет средства федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.

2. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Ставропольского края и производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

3. Субсидии направляются на следующие цели:

а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по их сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.

4. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также экономическая деятельность которых приостановлена или на имущество которых наложен арест;

имеющим задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в целом по РФ см. справку

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли.

5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.

6. Организатором проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, для оказания государственной поддержки в форме субсидирования (далее - конкурсная комиссия) и утверждает состав конкурсной комиссии, положение о ней и положение о порядке конкурсного отбора.

7. В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

ГАРАНТ:

Об установлении и опубликовании ЦБР официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю см. Положение ЦБР от 18 апреля 2006 г. N 286-П

8. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства министерством за счет средств бюджета Ставропольского края единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований, но не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата на товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, и не более 1,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.

Перечень затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, для возмещения которых предоставляются субсидии, устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, связанным с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января 2010 года.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

9. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в министерство единовременно следующие документы:

а) заявление по форме, утверждаемой министерством;

б) юридические лица:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная регистрирующим органом не позднее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор;

в) индивидуальные предприниматели:

копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная регистрирующим органом не позднее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор;

г) заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

д) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего факт выполнения обязательных требований;

е) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте "г" настоящего пункта;

ж) расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований по форме, утверждаемой министерством;

з) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства за предшествующий финансовый год и за текущий финансовый год, по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в министерство;

и) юридические лица - копию бухгалтерской отчетности по формам N 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства;

индивидуальные предприниматели - копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства;

к) справка о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, утверждаемой министерством.

10. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства министерством за счет средств бюджета Ставропольского края единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.

При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января 2010 года.

11. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в министерство единовременно следующие документы:

а) заявление по форме, утверждаемой министерством;

б) юридические лица:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная регистрирующим органом не позднее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор;

в) индивидуальные предприниматели:

копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная регистрирующим органом не позднее чем за один месяц до представления документов на конкурсный отбор;

г) копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;

д) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;

е) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии договоров, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание;

ж) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом по форме, утверждаемой министерством;

з) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства за предшествующий финансовый год и за текущий финансовый год, по состоянию не ранее, чем за один месяц до представления документов в министерство;

и) юридические лица - копию бухгалтерской отчетности по формам N 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства;

индивидуальные предприниматели - копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта малого и среднего предпринимательства;

к) справка о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, утверждаемой министерством.

12. Министерство регистрирует заявления, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью министерства, и в течение 10 дней с даты регистрации направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причин отказа).

13. Министерство проверяет полноту (комплектность) представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в конкурсную комиссию.

14. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

темп роста уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за отчетный финансовый год;

темп роста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на экспорт;

уровень среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;

ГАРАНТ:

О расчете средней численности работников см. приказы Федеральной службы государственной статистики от 12 ноября 2008 г. N 278 и от 13 октября 2008 г. N 258

количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги);

место ведения предпринимательской деятельности (далее - критерии конкурсного отбора).

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в целях предоставления им субсидий, которые представлены в приложении к настоящему Порядку.

15. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидий министерство заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидий (далее - договоры), составляет реестры на получение субсидий по форме, утверждаемой министерством.

Министерство для перечисления субсидии:

за счет средств бюджета Ставропольского края на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства, открытый в российской кредитной организации, представляет в министерство финансов Ставропольского края документы, необходимые для учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств, определяемые министерством финансов Ставропольского края;

за счет средств, выделенных из федерального бюджета и поступивших в бюджет Ставропольского края, на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства, открытый в российской кредитной организации, представляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю заявку на кассовый расход.

16. Возврат полученных субсидий в доход бюджета Ставропольского края производится субъектами малого и среднего предпринимательства в случаях установления следующих фактов:

нарушение субъектами малого и среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий;

предоставление субъектами малого и среднего предпринимательства ложных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий.

17. Возврат полученных субсидий осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства добровольно по согласованию с министерством или по решению суда.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета

Ставропольского края на поддержку

субъектов малого и среднего

предпринимательства, производящих

и реализующих товары (работы, услуги),

предназначенные для экспорта

Балльная шкала показателей оценки по критериям конкурсного отбора
субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих
и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта,
в целях предоставления им субсидий

1. Критерии конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в целях предоставления им субсидий за счет средств, выделенных из федерального бюджета и поступивших в бюджет Ставропольского края, а также за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - конкурсный отбор):

1.1. Темп роста уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за предшествующий финансовый год:

менее 100 процентов - 0 баллов;

от 100 до 105 процентов - 5 баллов;

свыше 105 до 110 процентов - 10 баллов;

свыше 110 до 115 процентов - 15 баллов;

свыше 115 до 120 процентов - 20 баллов;

свыше 120 процентов - 25 баллов.

1.2. Темп роста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на экспорт:

менее 100 процентов - 0 баллов;

от 100 до 105 процентов - 5 баллов;

свыше 105 до 110 процентов - 10 баллов;

свыше 110 до 115 процентов - 15 баллов;

свыше 115 до 120 процентов - 20 баллов;

свыше 120 процентов - 25 баллов.

1.3. Уровень среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю:

ниже среднеотраслевой заработной платы - 0 баллов;

превышает среднеотраслевую заработную плату менее чем на 5 процентов - 5 баллов;

превышает среднеотраслевую заработную плату более чем на 5 процентов, но менее чем на 10 процентов - 10 баллов;

превышает среднеотраслевую заработную плату более чем на 10 процентов, но менее чем на 20 процентов - 15 баллов;

превышает среднеотраслевую заработную плату более чем на 20 процентов - 20 баллов.

ГАРАНТ:

О минимальном размере оплаты труда см. справку

1.4. Количество стран, в которые экспортируется товары (работы, услуги):

1 страна - 0 баллов;

2 страны - 5 баллов;

от 3 стран до 5 стран - 10 баллов;

от 5 стран до 7 стран - 15 баллов;

свыше 7 стран - 20 баллов.

1.5. Место ведения предпринимательской деятельности:

город Ставрополь, город-курорт Пятигорск - 0 баллов;

города Лермонтов, Минеральные Воды, Невинномысск, города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск - 5 баллов;

муниципальные образования Ставропольского края (кроме городов Лермонтова, Минеральные Воды, Невинномысска, Ставрополя, городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска) - 10 баллов.

2. Оценка по критериям конкурсного отбора производится путем суммирования баллов, набранных по каждому критерию.

Максимально возможное количество баллов - 100.

Субсидии не могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, набравшим по результатам оценки по критериям конкурсного отбора менее 15 баллов.