Приложение. Положение об управлении труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 31 августа 2009 г. N 613

Положение
об управлении труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя, осуществляющим управление в сфере социальной защиты населения на территории городского округа, организующим решение вопросов местного значения в социальной сфере.

1.2. Управление создано на основании постановления главы города Ставрополя от 13.04.2001 N 1635 "О структуре администрации города Ставрополя", в своей деятельности подчиняется заместителю главы администрации города Ставрополя, директору комитета социальной политики администрации города Ставрополя. Организационная структура и штаты Управления утверждаются главой города Ставрополя.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, обособленное имущество, переданное в оперативное управление, расположенное по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, 415 "б".

1.4. Управление может быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс.

1.5. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.

1.6. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом города Ставрополя, иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением.

1.7. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет ответственность за целевое использование средств бюджета города Ставрополя в пределах бюджетного финансирования.

1.8. Управление осуществляет возложенные на него полномочия и функции во взаимодействии с краевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции

2.1. Управление осуществляет следующие функции:

2.1.1. Реализует полномочия по решению вопросов местного значения в социальной сфере города Ставрополя;

2.1.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ по социальной поддержке населения;

2.1.3. Осуществляет предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг Почетным гражданам города Ставрополя, ветеранам боевых действий, лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы и гражданами, старше 80 лет, социальным работникам государственного учреждения "Ставропольский центр социального обслуживания населения" в соответствии с решениями Ставропольской городской Думы;

2.1.4. Осуществляет предоставление мер социальной поддержки в виде:

- ежемесячной денежной компенсации на проезд в городском общественном пассажирском транспорте членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной власти, погибших на территории Демократической Республики Афганистан, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, а также членам руководящих органов отдельных городских общественных организаций ветеранов войны, инвалидов и лиц, пострадавших от политических репрессий, чья деятельность связана с разъездами, малообеспеченным многодетным матерям, малообеспеченным пенсионерам, детям-инвалидам;

- ежемесячного социального пособия малообеспеченным многодетным матерям, имеющим детей в возрасте до 3 лет, малообеспеченным одиноким матерям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, студенческим семьям, имеющих детей;

ГАРАНТ:

См. постановление главы города Ставрополя от 17 февраля 2009 г. N 473 "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет, и малообеспеченным одиноким матерям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в 2009 году"

- единовременной денежной выплаты семьям при рождении третьего по счету и последующих детей;

2.1.5. Осуществляет назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам города Ставрополя;

2.1.6. Формирует и корректирует базы данных лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ставрополя;

2.1.7. Организует работу:

- комиссии по расходованию средств бюджетного фонда социальной поддержки населения;

ГАРАНТ:

См. постановление главы города Ставрополя от 20 февраля 2006 г. N 417 "О порядке расходования средств бюджетного фонда социальной поддержки населения"

- комиссии по формированию плана ремонта жилья одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, обследованию материально-бытовых условий проживания, определению необходимых видов работ;

- комиссии по организации летнего отдыха и оздоровления детей;

- Координационного Совета по делам инвалидов при главе города Ставрополя;

- городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- городской межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы в городе Ставрополе;

2.1.8. Принимает участие в работе:

- комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий;

- городской межведомственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- комиссии по оказанию государственной социальной помощи населению в городе Ставрополе;

2.1.9. Организует и проводит работу по вопросам предоставления адресной социальной помощи участникам и инвалидам ВОВ, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ;

2.1.10. Организует работу по обследованию жилья одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны с целью выявления необходимости в проведении ремонтных работ;

2.1.11. Проводит работу с организациями и учреждениями различных форм собственности с целью оказания адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;

2.1.12. Оказывает финансовую поддержку городскому и районным Советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

2.1.13. Осуществляет оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим гражданам в виде денежных средств, продуктов питания, промышленных товаров, гуманитарной и благотворительной помощи;

2.1.14. Проводит обследования материально-бытовых условий проживания граждан, дополнительные проверки представленных гражданами сведений для оказания им адресной социальной помощи;

2.1.15. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями, объединениями по оказанию малоимущим гражданам гуманитарной и благотворительной помощи;

2.1.16. Организует работу по обеспечению малоимущих граждан сельскохозяйственной продукцией на осенне-зимний период;

2.1.17. Организует на базе муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя работу социальных столовых для предоставления питания детям, проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;

2.1.18. Обеспечивает детей-инвалидов с тяжелыми нарушениями опорно-двигательных функций организма средствами личной гигиены (памперсами), ортопедическими и техническими средствами реабилитации не входящими в федеральный перечень, изготовленными по индивидуальному заказу;

2.1.19. Осуществляет работу по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2.1.20. Осуществляет формирование и корректировку банка данных лиц, получивших адресную социальную помощь;

2.1.21. Осуществляет выдачу справок лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы и престарелыми гражданами, старше 80 лет;

2.1.22. Осуществляет оформление документов и выдачу направлений на оздоровление в муниципальное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации";

2.1.23. Оказывает содействие в организации занятий плаванием группы ветеранов войны, труда, инвалидов общего заболевания "Здоровье" на базе открытого акционерного общества "Ставропольский плавательный бассейн";

2.1.24. Проводит работу по социальной поддержке лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказывает им адресную социальную помощь;

2.1.25. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия "Торгово-бытовой комплекс социального обслуживания населения";

2.1.26. Организует работу по развитию системы социального партнерства в городе Ставрополе;

2.1.27. Осуществляет подготовку проектов Соглашений между администрацией города Ставрополя, организациями отраслевых профсоюзов города Ставрополя и объединением работодателей города Ставрополя и координацию действий по выполнению Соглашений;

2.1.28. Проводит мониторинг по квотированию рабочих мест для инвалидов в организациях, расположенных на территории города Ставрополя;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 11 марта 2004 г. N 14-кз "О квотировании рабочих мест для инвалидов"

2.1.29. Организует и проводит городские смотры-конкурсы на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях города Ставрополя, на лучшую организацию коллективно-договорной работы в организациях города Ставрополя;

2.1.30. Осуществляет взаимодействие с предприятиями, оказывающими услуги населению, по возмещению им затрат по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ставрополя;

2.1.31. Осуществляет анализ эффективности оказания социальной помощи малоимущим гражданам, прогнозирует развитие системы оказания социальной помощи населению;

2.1.32. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление статистической и иной отчетности в сфере социальной поддержки населения;

ГАРАНТ:

См. также постановление Госкомстата РФ от 1 декабря 1997 г. N 81 "Об утверждении формы федерального государственного статистического наблюдения за выплатами ежемесячного пособия на ребенка"

2.1.33. Осуществляет организацию и проведение городских мероприятий, направленных на социальную поддержку жителей города;

2.1.34. Принимает участие совместно с общественными объединениями и организациями в организации и проведении благотворительных акций, марафонов и других мероприятий по социальной поддержке населения;

2.1.35. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Ставрополя, решений Ставропольской городской Думы по вопросам социальной сферы;

2.1.36. Вносит предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов в области социальной поддержки населения;

2.1.37. Проводит разъяснительную работу среди населения города Ставрополя, через средства массовой информации, общественные организации инвалидов, ветеранов, и др. по социальным вопросам, изменениям в действующем законодательстве;

2.1.38. Осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере социальной защиты населения на территории городского округа, решением и исполнением вопросов местного значения.

3. Организация работы

3.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой города Ставрополя.

3.2. Начальник управления:

- организует работу Управления и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

- вносит предложения главе города Ставрополя по структуре, штатной численности и фонду оплаты труда работников Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя начальника Управления и начальников отделов по согласованию с главой города Ставрополя;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием Управления в установленном законодательством порядке;

- утверждает Положение об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;

- представляет проект ежегодного перспективного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

- издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к деятельности Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;

- заключает в установленном порядке от имени Управления договоры, соглашения с физическими и юридическими лицами;

- поощряет заместителя, руководителей отделов и работников Управления, устанавливает им персональные надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, а также утверждает условия их премирования и материального стимулирования, привлекает к дисциплинарной ответственности;

- представляет в установленном порядке работников Управления к государственным наградам, наградам Ставропольского края, администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, принимает решения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

- представляет без доверенности интересы Управления в федеральных органах, органах государственной власти Ставропольского края, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, учреждениях и организациях независимо от их организационно - правовых форм.

3.3. Управление состоит из следующих отделов:

- отдел социальной помощи населению;

- отдел назначения и выплаты пособий и компенсаций;

- отдел бухгалтерского учета, контроля и отчетности.

3.4. Отделы управления возглавляют начальники, подчиняющиеся непосредственно начальнику Управления.

3.5. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

3.6. Деятельность Управления организуется в соответствии с правилами внутреннего распорядка и планами работы.

4. Права

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления информационные и инструктивно-методические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.2. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя, а также иных органов, учреждений и должностных лиц;

4.1.4. Работники Управления имеют право на ознакомление в установленном порядке с документами, необходимыми для выполнения возложенных функций, в организациях, расположенных на территории города Ставрополя, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ликвидация

5.1. Ликвидация, реорганизация Управления производится в соответствии с действующим законодательством.