Приложение 4. Методика расчета и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства объектов здравоохранения муниципальной собственности в рамках реализации краевой целевой программы "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 446-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к краевой целевой программе

"Приоритетные направления развития

здравоохранения в Ставропольском крае

на 2010 - 2012 годы"

Методика
расчета и условия предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Ставропольского края на
софинансирование капитального строительства объектов
здравоохранения муниципальной собственности в рамках
реализации краевой целевой программы "Приоритетные
направления развития здравоохранения в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2010 г., 20 апреля 2011 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края"

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета и условия предоставления в 2010 - 2012 годах за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства объектов здравоохранения муниципальной собственности (далее - соответственно субсидии, местные бюджеты, объекты здравоохранения) в рамках реализации краевой целевой программы "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы", утверждаемой Правительством Ставропольского края (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются в пределах средств краевого бюджета, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 138-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субсидий бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объектов здравоохранения определяется министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) по следующей формуле:

, где

Si - размер субсидий бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы в соответствующем финансовом году;

Пi - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы в соответствующем финансовом году;

Sфi - средства федерального бюджета, привлекаемые на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы в соответствующем финансовом году для i-го муниципального образования;

Ксофi - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство объектов здравоохранения для i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.

В зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство объектов здравоохранения муниципальных образований.

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета для муниципальных образований
до 1,5	0,95
свыше 1,501	0,90

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 138-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объектов здравоохранения и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;

наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации мероприятий Программы.

Размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на капитальное строительство объектов здравоохранения за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где

Sмоi - размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на капитальное строительство объектов здравоохранения за счет средств бюджета i-го муниципального образования;

Пi - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы в соответствующем финансовом году;

Sфi - средства федерального бюджета, привлекаемые на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы в соответствующем финансовом году для i-го муниципального образования;

Si - размер субсидий бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы в соответствующем году.

При распределении субсидий в рамках Программы в приоритетном порядке включаются муниципальные образования, на территории которых имеются объекты здравоохранения, для завершения строительства которых привлекаются средства федерального бюджета, и объекты, имеющие высокую степень строительной готовности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 138-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящей Методикой на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта здравоохранения.

6. Для получения субсидий муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:

заявка на получение субсидий с указанием полного наименования муниципального учреждения здравоохранения, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на капитальное строительство объектов здравоохранения;

копии утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство объектов здравоохранения в рамках реализации Программы и государственной экспертизы (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

документ об утверждении проектно-сметной документации на эти объекты, расходы на создание которой осуществляются за счет средств местного бюджета;

ГАРАНТ:

См. Межгосударственный стандарт ГОСТ 21.001-93 "Система проектной документации для строительства. "Общие положения"

документ, подтверждающий наличие прав пользования земельными участками для строительства объектов здравоохранения;

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объектов здравоохранения, заверенная финансовым органом муниципального образования;

утвержденная муниципальная целевая программа, в которой предусматриваются расходные обязательства муниципального образования на капитальное строительство объектов здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 138-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на софинансирование капитального строительства объектов здравоохранения в рамках реализации Программы, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию;

б) условия предоставления субсидий;

в) график перечисления субсидий;

г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования в части капитального строительства объектов здравоохранения, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;

д) плановые значения критериев оценки эффективности использования субсидий;

е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

ж) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Субсидии предоставляются министерством местным бюджетам в пределах средств, предусматриваемых в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования на софинансирование капитального строительства объектов здравоохранения в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из краевого бюджета.

При увеличении размера софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов из краевого бюджета в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

9. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина РФ от 5 сентября 2008 г. N 92н

10. Отчет об использовании субсидий ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом с начала года), представляется муниципальными образованиями в министерство по форме, устанавливаемой министерством (далее - отчет).

Министерство ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчетность об исполнении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и их использовании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 446-п пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае неисполнения муниципальным образованием условий соглашения, нарушения установленного уровня софинансирования капитального строительства объектов здравоохранения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 10 настоящей Методики министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 138-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими критериями оценки эффективности использования субсидий:

увеличение уровня готовности к вводу в эксплуатацию объектов здравоохранения муниципального образования в соответствии с выделенным объемом субсидий (процентов);

количество объектов здравоохранения муниципального образования, введенных в эксплуатацию в рамках реализации мероприятий Программы.

Плановые значения вышеуказанных критериев оценки эффективности использования субсидий определяются соглашением.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением плановые значения критериев оценки эффективности использования субсидий и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидий в текущем финансовом году на 10 процентов от размера субсидий, определяемого в соответствии с настоящей Методикой для соответствующего муниципального образования, и вносит предложения в Правительство Ставропольского края по перераспределению высвобождающихся объемов субсидий между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 446-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

Ежегодно в течение 14 дней после представления отчетов министерством составляется рейтинг эффективности использования субсидий муниципальными образованиями по критериям оценки эффективности использования субсидий, указанным в пункте 12 настоящей Методики, который размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 446-п пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 3 февраля 2010 г. N 15 "О Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"

Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 446-п настоящее приложение дополнено пунктом 15

15. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями в очередном финансовом году в соответствии с решением субъекта бюджетного планирования, являющегося главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 446-п настоящее приложение дополнено пунктом 16

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.