20 января, 21 апреля, 19 мая, 21 июля, 18 августа, 15 сентября, 11 октября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
В целях улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг потребителям на территории Ставропольского края Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кобылкина С.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2010 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Губернатор Ставропольского края |
В.В.Гаевский |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 17-п настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Утверждена
Правительства Ставропольского края
от 28 сентября 2009 г. N 255-п
(в редакции постановления Правительства
Ставропольского края от
20 января 2010 г. N 17-п)
Краевая целевая программа
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края
на 2010 - 2012 годы"
20 января, 21 апреля, 19 мая, 21 июля, 18 августа, 15 сентября, 11 октября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"
Наименование Программы |
краевая целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2009 г. N 407-рп "Об итогах реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ за 9 месяцев 2009 года" |
Государственный заказчик - координатор Программы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Государственный заказчик Программы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Программы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цель Программы |
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - жилищно-коммунальная инфраструктура) в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан |
Задачи Программы |
модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры; обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края (далее - край), использующих привозную воду; реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края; привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
повышение уровня газификации населенных пунктов края до 96,70 процента; уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, до 21,80 процента; уменьшение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10,10 процента; снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 66,30 процента; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента; снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края к 2012 году на 5,01 процента; обеспечение к 2012 году централизованным водоснабжением на 68 процентов жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду; подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации 250 работников кадров муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
Сроки реализации Программы |
2010-2012 годы |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"; подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит 4521850,85 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 1020420,75 тыс. рублей; в 2011 году - 2501356,27 тыс. рублей; в 2012 году - 1000073,83 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 228524,70 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей; в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей; в 2012 году- - тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 2238760,47 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 399507,17 тыс. рублей; в 2011 году - 1304199,30 тыс. рублей; в 2012 году - 535054,00 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 193686,20 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 14705,46 тыс. рублей; в 2011 году - 167612,32 тыс. рублей; в 2012 году - 11368,42 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 1743119,48 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей; в 2011 году - 891394,65 тыс. рублей; в 2012 году - 367791,41 тыс. рублей; за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей; в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 60 процентов; улучшение экологической ситуации на территории края; повышение конкурентной способности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов; введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента |
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
Износ и технологическая отсталость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций жилищно-коммунального комплекса края в модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления жилищно-коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций жилищно-коммунального комплекса края отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе края формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики края.
Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 70 процентов. Износ электрооборудования составляет 66,5 процента. Замены требуют 1015 км воздушных и кабельных электролиний и 466 трансформаторных подстанций. Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 399 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 68 процентов.
На сегодняшний день на территории края имеется 16790 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 1918 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79 процентов, износ водопроводных сооружений превышает 70 процентов.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 95 процентов.
В ряде городов края (город-курорт Пятигорск, город-курорт Кисловодск) потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41 процент при нормативе 20 процентов.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского, Кочубеевского муниципальных районов края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100 процентов. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70 процентов воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не доходит, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Надежность обеспечения питьевой водой потребителей края ежегодно снижается.
Кроме того, в крае 44 населенных пункта не имеют централизованного водоснабжения, жители использует привозную воду.
Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам края и позволит:
обеспечить комфортные условия проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшить экологическую ситуацию на территории края;
осуществить строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также газификацию населенных пунктов края;
обеспечить централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
выполнить реконструкцию водопроводных сетей и водоводов, модернизацию объектов водоснабжения населенных пунктов края.
Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников, поэтому Программа направлена на формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса края.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов решения задач Программы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы,
сроки ее реализации
Целью Программы является создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
См. также:
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры;
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов.
Целевые индикаторы и показатели Программы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Программы
(процентов)
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень газификации населенных пунктов края |
процентов |
95,30 |
96,00 |
96,70 |
2. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть |
процентов |
22,20 |
22,00 |
21,80 |
3. |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
процентов |
11,04 |
10,20 |
10,10 |
4. |
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры |
процентов |
66,70 |
66,50 |
66,30 |
5. |
Снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям |
процентов |
0,01 |
2,00 |
4,51 |
6. |
Снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края |
процентов |
0,01 |
2,50 |
5,01 |
7. |
Обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду |
процентов |
36,00 |
54,00 |
68,00 |
8. |
Подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации работников муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
человек |
- |
50 |
200 |
Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Программы.
Мероприятия Программы представлены в следующих подпрограммах Программы:
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", являющейся приложением 2 к Программе;
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы", являющейся приложением 3 к Программе.
В приложении 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" к Программе представлены итоговые объемы финансирования мероприятий двух вышеуказанных подпрограмм Программы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составит 4521850,85 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 1020420,75 тыс. рублей;
в 2011 году - 2501356,27 тыс. рублей;
в 2012 году - 1000073,83 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 228524,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей;
в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей;
в 2012 году - - тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 2238760,47 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 399507,17 тыс. рублей;
в 2011 году - 1304199,30 тыс. рублей;
в 2012 году - 535054,00 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 193686,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 14705,46 тыс. рублей;
в 2011 году - 167612,32 тыс. рублей;
в 2012 году - 11368,42 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 1743119,48 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей;
в 2011 году - 891394,65 тыс. рублей;
в 2012 году - 367791,41 тыс. рублей;
за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - государственный заказчик-координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго" и государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы:
согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
привлекает в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе организации для выполнения мероприятий Программы.
Государственный заказчик Программы - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края осуществляет:
действия по реализации мероприятий Программы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
контроль за реализацией мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
привлечение в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе организаций для выполнения мероприятий Программы;
представление государственному заказчику-координатору Программы в установленные им сроки отчета об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Программы по газификации, улучшению водоснабжения, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края;
представляют государственному заказчику-координатору Программы отчет о ходе реализации мероприятий Программы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.
В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет, а также в средствах массовой информации края.
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
привлечения средств местных бюджетов;
привлечения средств внебюджетных источников;
создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.
Оценкой социально-экономической эффективности реализации Программы по годам будет являться достижение значений целевых индикаторов и показателей Программы, представленных в таблице Программы.
Главными социально-экономическими показателями эффективности реализации Программы станут:
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 60 процентов;
улучшение экологической ситуации на территории края;
повышение конкурентоспособности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов;
введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края;
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением;
снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Программы ухудшения состояния окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры не произойдет.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Прогнозируемые объемы
финансирования мероприятий краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
20 января, 21 апреля, 19 мая, 21 июля, 15 сентября, 11 октября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
N п/п |
Наименование подпрограмм Программы |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||
итого |
в том числе по источникам финансирования |
||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
внебюджетные источники |
заемные средства |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
2974298,11 |
228524,70 |
1189165,00 |
17216,43 |
1539391,98 |
- |
|
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
2010 г. |
916836,62 |
122274,70 |
302388,07 |
8240,43 |
483933,42 |
- |
|
2011 г. |
1392825,29 |
106250,00 |
466722,93 |
3660,21 |
816192,15 |
- |
|
2012 г. |
664636,20 |
- |
420054,00 |
5315,79 |
239266,41 |
- |
|
2. |
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы", всего |
1547552,74 |
|
1049595,47 |
176469,77 |
203727,50 |
117760,00 |
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
2010 г. |
103584,13 |
- |
97119,10 |
6465,03 |
- |
- |
|
2011 г. |
1108530,98 |
- |
837476,37 |
163952,11 |
75202,50 |
31900,00 |
|
2012 г. |
335437,63 |
- |
115000,00 |
6052,63 |
128525,00 |
85860,00 |
|
|
Итого |
4521850,85 |
228524,70 |
2238760,47 |
193686,20 |
1743119,48 |
117760,00 |
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
2010 г. |
1020420,75 |
122274,70 |
399507,17 |
14705,46 |
483933,42 |
- |
|
2011 г. |
2501356,27 |
106250,00 |
1304199,30 |
167612,32 |
891394,65 |
31900,00 |
|
2012 г. |
1000073,83 |
|
535054,00 |
11368,42 |
367791,41 |
85860,00 |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 17-п настоящая Программа дополнена Подпрограммой, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 2
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Подпрограмма
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
21 апреля, 19 мая, 21 июля, 18 августа, 15 сентября, 11 октября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" |
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Государственный заказчик Подпрограммы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цель Подпрограммы |
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - жилищно-коммунальная инфраструктура) в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан |
Задачи Подпрограммы |
модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры; привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края (далее - край) до 96,70 процента; увеличение доли населенных пунктов края, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, до 92 процентов; уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, до 21,80 процента; уменьшение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10,10 процента; снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 66,30 процента; подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации 250 работников кадров муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
Сроки реализации Подпрограммы |
2010-2012 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 2974298,11 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 916836,62 тыс. рублей; в 2011 году - 1392825,29 тыс. рублей; в 2012 году - 664636,20 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 228524,70 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей; в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей; в 2012 году - - тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1189165,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 302388,07 тыс. рублей; в 2011 году - 466722,93 тыс. рублей; в 2012 году - 420054,00 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 17216,43 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 8240,43 тыс. рублей; в 2011 году - 3660,21 тыс. рублей; в 2012 году - 5315,79 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 1539391,98 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей; в 2011 году - 816192,15 тыс. рублей; в 2012 году - 239266,41 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 60 процентов; улучшение экологической ситуации на территории края; повышение конкурентной способности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов; введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг |
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
Износ и технологическая отсталость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций жилищно-коммунального комплекса края в модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления жилищно-коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций жилищно-коммунального комплекса края отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе края формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики края.
Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 70 процентов. Износ электрооборудования составляет 66,5 процента. Замены требуют 1015 км воздушных и кабельных электролиний и 466 трансформаторных подстанций.
Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 399 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 68 процентов.
В водопроводно-канализационном хозяйстве края из 16703 км водопроводных сетей 3384 км имеют срок службы от 15 до 20 лет и 8164 км - более 20 лет. В аварийном состоянии находится 1918 км трубопроводов. Износ водопроводных сетей составляет 79 процентов. Износ водопроводных сооружений превышает 80 процентов. Из 2219 км канализационных сетей 1006 км имеют срок службы более 20 лет, 350 км находятся в аварийном состоянии, в результате чего потери воды достигают 60 процентов.
В 2008-2009 годах в рамках реализации ведомственной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса в Ставропольском крае на 2008-2010 годы", утвержденной приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 21 ноября 2007 г. N 480, достигнуты следующие позитивные результаты:
выделены материально-технические ресурсы 40 предприятиям жилищно-коммунального комплекса края, что позволило своевременно подготовить объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2008/09 года;
выделены материально-технические ресурсы для устранения последствий стихийных бедствий в июле и сентябре 2008 года Советскому, Шпаковскому и Кочубеевскому муниципальным районам на сумму 10200 тыс. рублей из аварийного запаса жилищно-коммунального комплекса края;
приобретено 200 единиц автотранспортных средств и коммунальной техники на общую сумму 271422,24 тыс. рублей;
приобретено и установлено 7 единиц автономного котельного оборудования, что привело к снижению аварийности в осенне-зимний период 2008/09 года на 5 процентов;
выполнены работы по замене 9,8 км ветхих водопроводных сетей, в результате достигнуто повышение надежности систем водоснабжения в Петровском муниципальном районе, потери подаваемой воды уменьшились, улучшилось снабжение водой жителей села Кочубеевского Кочубеевского муниципального района, населенных пунктов Изобильненского, Андроповского и Георгиевского муниципальных районов.
Однако, в связи с недостаточным финансированием мероприятий ведомственной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса в Ставропольском крае на 2008-2010 годы" за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников планируемых результатов при реализации ее мероприятий достигнуто не было.
Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам края и позволит:
обеспечить комфортные условия проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшить экологическую ситуацию на территории края;
осуществить строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также газификацию населенных пунктов края.
Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников, поэтому Подпрограмма направлена на формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса края.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.
Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Подпрограммой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Подпрограммы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы;
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Подпрограммы в зависимости от динамики и темпов решения задач Подпрограммы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели
Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
(процентов)
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень газификации населенных пунктов края |
процентов |
95,30 |
96,00 |
96,70 |
2. |
Доля населенных пунктов края обеспеченных питьевой водой надлежащего качества |
процентов |
90,90 |
91,40 |
92,00 |
3. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть |
процентов |
22,20 |
22,00 |
21,80 |
4. |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
процентов |
11,04 |
10,20 |
10,10 |
5. |
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры |
процентов |
66,70 |
66,50 |
66,30 |
6. |
Подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации работников муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
человек |
- |
50 |
200 |
Сроки реализации Подпрограммы - 2010-2012 годы.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы.
Указанные мероприятия представлены в следующих приложениях к Подпрограмме:
приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы";
приложение 2 "Мероприятия по внедрению и установке приборов учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры государственной (краевой) собственности";
приложение 3 "Мероприятия по замене и модернизации котельного оборудования и тепловых сетей, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";
приложение 4 "Мероприятия по замене и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
приложение 5 "Мероприятия по замене и модернизации электрических сетей и оборудования, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
приложение 6 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения";
приложение 7 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края";
приложение 9 "Мероприятия по замене и модернизации инженерных сетей на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края";
приложение 10 "Бюджетные инвестиции в объекты электросетевого хозяйства, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 2974298,11 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 916836,62 тыс. рублей;
в 2011 году - 1392825,29 тыс. рублей;
в 2012 году - 664636,20 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 228524,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей;
в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей;
в 2012 году - - тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 1189165,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 302388,07 тыс. рублей;
в 2011 году - 466722,93 тыс. рублей;
в 2012 году - 420054,00 рублей;
за счет средств местных бюджетов - 17216,43 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 8240,43 тыс. рублей;
в 2011 году - 3660,21 тыс. рублей;
в 2012 году - 5315,79 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 1539391,98 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей;
в 2011 году - 816192,15 тыс. рублей;
в 2012 году- 239266,41 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком-координатором Подпрограммы - комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - государственный заказчик-координатор Подпрограммы), государственным заказчиком Подпрограммы - министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы), органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, юридическими и физическими лицами, привлекаемыми в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, выполнения отдельных работ по Подпрограмме.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы осуществляет:
разработку предложений об объемах финансовых ресурсов Подпрограммы;
организацию информационного сопровождения Подпрограммы;
координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
подготовку и представление в установленном порядке отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
действия по реализации мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
представление государственному заказчику-координатору Подпрограммы в установленные им сроки отчета об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Подпрограммы по газификации, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы", представленными в приложении 8 к настоящей Подпрограмме;
представляют государственному заказчику-координатору Подпрограммы отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Подпрограммы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.
В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Подпрограммы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов Подпрограммы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет, а также в средствах массовой информации края.
Финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (краевой) собственности за счет средств краевого бюджета, осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Подпрограммы - министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, открытый в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края.
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
привлечения средств местных бюджетов;
привлечения средств внебюджетных источников;
создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.
Оценкой социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы по годам будет являться достижение значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, представленных в таблице Подпрограммы.
Главными социально-экономическими показателями эффективности реализации Подпрограммы станут:
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 60 процентов;
улучшение экологической ситуации на территории края;
повышение конкурентной способности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов;
введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края;
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Подпрограммы воздействия на окружающую среду при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой
программы "Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
21 апреля, 19 мая, 21 июля, 15 сентября, 11 октября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия Подпрограммы |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
||||
итого |
в том числе по источникам финансирования |
||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Внедрение и установка приборов учета воды, природного газа, тепловой энергии и систем учета электрической энергии на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры государственной (краевой) собственности |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ) |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
снижение потребления энергоресурсов в среднем на 3,5 процента, воды - на 3 процента |
2011 г. |
1530,00 |
- |
- |
- |
1530,00 |
||||
2012 г. |
2295,00 |
- |
- |
- |
2295,00 |
||||
2. |
Замена и модернизация котельного оборудования, электрических сетей и оборудования, канализационных и тепловых сетей в государственной (краевой) собственности |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
110802,91 |
- |
- |
- |
110802,91 |
снижение износа основных фондов котельных на 20 процентов, тепловых сетей - на 10,2 процента, канализационных сетей - на 10 процентов, линий электропередач - на 7 процентов, трансформаторных подстанций - на 6,3 процента |
2011 г. |
713404,81 |
- |
- |
- |
713404,81 |
||||
2012 г. |
244971,41 |
- |
8000,00 |
- |
236971,41 |
||||
3. |
Замена и модернизация инженерных сетей на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
373130,51 |
- |
- |
- |
373130,51 |
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов |
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4. |
Формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
60000,00 |
- |
60000,00 |
- |
- |
предупреждение и оперативное устранение аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края |
2011 г. |
38654,29 |
- |
38654,29 |
- |
- |
||||
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
149036,45 |
47000,00 |
93796,02 |
8240,43 |
- |
повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края, улучшение качества коммунальных услуг |
2011 г. |
258886,85 |
106250,00 |
49476,64 |
3660,21 |
99500,00 |
||||
2012 г. |
106315,79 |
- |
101000,00 |
5315,79 |
- |
||||
6. |
Предоставление бюджетных инвестиций в объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры государственного значения |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
2010 г. |
223866,75 |
75274,70 |
148592,05 |
- |
- |
улучшение качества коммунальных услуг |
2011 г. |
350592,00 |
- |
350592,00 |
- |
- |
||||
2012 г. |
309054,00 |
- |
309054,00 |
- |
- |
||||
7. |
Инвестиции в объекты электросетевого хозяйства, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение надежности электроснабжения потребителей |
2011 г. |
29257,34 |
- |
27500,00 |
- |
1757,34 |
||||
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
8. |
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников муниципальных образований Ставропольского края и организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение уровня квалификации 250 работников муниципальных образований Ставропольского края и организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края |
2011 г. |
500,00 |
- |
500,00 |
- |
- |
||||
2012 г. |
2000,00 |
- |
2000,00 |
- |
- |
||||
|
Итого |
|
|
2974298,11 |
228524,70 |
1189165,00 |
17216,43 |
1539391,98 |
|
|
в том числе по годам: |
|
2010 г. |
916836,62 |
122274,70 |
302388,07 |
8240,43 |
483933,42 |
|
|
|
|
2011 г. |
1392825,29 |
106250,00 |
466722,93 |
3660,21 |
816192,15 |
|
|
|
|
2012 г. |
664636,20 |
- |
420054,00 |
5315,79 |
239266,41 |
|
* Не менее 20 процентов от объема средств за счет бюджета Ставропольского края будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов или технологий строительства.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой
программы "Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия
по внедрению и установке приборов учета воды, природного газа, тепловой
и электрической энергии на объектах жилищно-коммунальной
инфраструктуры государственной (краевой) собственности
21 декабря 2011 г.
N п/п |
Наименование государственного |
Внедрение и установка приборов учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии |
|||
2011 год |
2012 год |
||||
количество приборов учета (штук) |
сумма (тыс. рублей) |
количество приборов учета (штук) |
сумма (тыс. рублей) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго" |
6 |
1010,00 |
7 |
1175,00 |
2. |
Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" |
220 |
220,00 |
700 |
700,00 |
3. |
Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" |
200 |
300,00 |
280 |
420,00 |
|
Итого |
426 |
1530,00 |
987 |
2295,00 |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 428-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия
по замене и модернизации котельного оборудования и тепловых сетей,
находящихся в государственной (краевой) собственности,
государственного унитарного предприятия Ставропольского
края "Крайтеплоэнерго"
19 мая, 15 декабря 2010 г.
N п/п |
Наименование |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||||||
замена и модернизация |
замена и модернизация |
замена и модернизация |
||||||||
котельного оборудования (единиц) |
тепловых сетей (км) |
сумма |
котельного оборудования (единиц) |
тепловых сетей (км) |
сумма |
котельного оборудования (единиц) |
тепловых сетей (км) |
сумма |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Андроповский |
9 |
0,156 |
1539,91 |
13 |
1,310 |
11635,57 |
5 |
0,100 |
811,90 |
2. |
Благодарненский |
12 |
0,317 |
203,36 |
37 |
0,547 |
6932,51 |
38 |
0,447 |
7592,27 |
3. |
Буденновский |
10 |
- |
122,97 |
80 |
1,229 |
22038,57 |
23 |
- |
3192,38 |
4. |
Город |
18 |
0,539 |
3164,28 |
10 |
0,284 |
2302,61 |
10 |
0,284 |
2302,60 |
5. |
Георгиевский |
15 |
0,112 |
425,63 |
1 |
0,357 |
553,02 |
1 |
0,357 |
553,02 |
6. |
Изобильненский |
7 |
- |
28,08 |
30 |
0,110 |
4514,49 |
- |
0,024 |
26,66 |
7. |
Город |
43 |
1,386 |
4932,83 |
13 |
0,471 |
4252,35 |
13 |
0,903 |
8698,24 |
8. |
Ипатовский |
6 |
0,100 |
1025,75 |
20 |
0,339 |
5437,86 |
17 |
0,497 |
4200,25 |
9. |
Город |
8 |
0,328 |
1799,86 |
17 |
0,270 |
3099,16 |
8 |
0,270 |
1450,61 |
10. |
Красногвардейский |
14 |
0,138 |
659,81 |
21 |
0,229 |
6364,04 |
29 |
0,085 |
6953,95 |
11. |
Левокумский |
2 |
- |
38,46 |
49 |
0,397 |
10412,38 |
89 |
1,329 |
32256,20 |
12. |
Минераловодский |
31 |
0,292 |
1226,21 |
53 |
0,960 |
22840,28 |
56 |
0,95 |
18018,18 |
13. |
Город |
45 |
0,933 |
1891,92 |
21 |
2,145 |
14008,28 |
16 |
1,990 |
5229,00 |
14. |
Новоселицкий |
7 |
- |
86,37 |
57 |
0,561 |
13494,38 |
53 |
1,008 |
12885,20 |
15. |
Нефтекумский |
5 |
0,010 |
783,30 |
2 |
- |
113,97 |
9 |
- |
1004,69 |
16. |
Город |
17 |
0,550 |
1328,31 |
1 |
0,518 |
3560,50 |
1 |
0,518 |
3560,50 |
17. |
Новоалександровский |
2 |
0,016 |
365,67 |
11 |
0,053 |
4762,22 |
45 |
0,075 |
10632,84 |
18. |
Город |
7 |
0,346 |
733,69 |
23 |
0,275 |
6256,61 |
9 |
0,275 |
6566,36 |
19. |
Петровский |
4 |
- |
76,71 |
7 |
0,024 |
644,74 |
7 |
0,024 |
644,73 |
20. |
Город |
14 |
0,174 |
1430,84 |
30 |
0,678 |
4503,61 |
38 |
0,932 |
7819,85 |
21. |
Предгорный |
1 |
0,110 |
350,45 |
9 |
0,754 |
5445,6 |
23 |
0,707 |
6467,87 |
22. |
Советский |
- |
- |
- |
10 |
0,050 |
2105,37 |
10 |
0,050 |
2105,36 |
23. |
Город |
5 |
0,343 |
1069,73 |
4 |
0,200 |
759,82 |
10 |
0,200 |
1593,74 |
24. |
Труновский |
2 |
- |
549,69 |
8 |
0,120 |
1976,06 |
2 |
0,120 |
616,71 |
25. |
Шпаковский |
9 |
0,103 |
137,93 |
31 |
0,038 |
6109,57 |
12 |
0,038 |
854,97 |
26. |
Город |
23 |
0,896 |
7452,09 |
17 |
0,332 |
15447,19 |
16 |
0,332 |
1957,19 |
|
Итого |
316 |
6,849 |
31423,85 |
575 |
12,251 |
179570,76 |
540 |
11,515 |
147995,27". |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 428-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Мероприятия
по замене и модернизации канализационных сетей, находящихся в
государственной (краевой) собственности, государственного
унитарного предприятия Ставропольского края
"Ставрополькрайводоканал"
19 мая, 15 декабря 2010 г.
N п/п |
Наименование |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
замена и модернизация |
замена и модернизация |
замена и модернизация |
|||||
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма |
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма |
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Андроповский |
4,00 |
10920,10 |
- |
- |
0,70 |
680,00 |
2. |
Благодарненский |
- |
- |
10,50 |
21000,00 |
1,80 |
1800,00 |
3. |
Буденновский |
- |
- |
20,50 |
31000,00 |
1,40 |
1200,00 |
4. |
Георгиевский |
- |
- |
30,30 |
27000,00 |
0,60 |
1100,00 |
5. |
Грачевский |
- |
- |
- |
- |
2,00 |
2600,00 |
6. |
Изобильненский |
- |
- |
10,00 |
25000,00 |
1,40 |
1100,00 |
7. |
Ипатовский |
- |
- |
5,00 |
15000,00 |
0,43 |
820,00 |
8. |
Кочубеевский |
5,00 |
5483,70 |
10,00 |
25000,00 |
2,00 |
3100,00 |
9. |
Кировский |
2,50 |
2540,15 |
- |
- |
- |
- |
10. |
Красногвардейский |
- |
- |
- |
- |
1,50 |
1700,00 |
11. |
Курский |
1,40 |
1331,23 |
5,00 |
15000,00 |
1,50 |
1700,00 |
12. |
Левокумский |
- |
- |
5,00 |
15000,00 |
2,00 |
3200,00 |
13. |
Минераловодский |
2,49 |
12805,74 |
37,10 |
42300,00 |
- |
- |
14. |
Нефтекумский |
3,75 |
4933,92 |
- |
- |
- |
- |
15. |
Петровский |
- |
- |
15,50 |
21000,00 |
1,10 |
1660,00 |
16. |
Предгорный |
1,70 |
2711,86 |
25,00 |
50000,00 |
0,80 |
1300,00 |
17. |
Труновский |
0,80 |
843,41 |
- |
- |
- |
- |
18. |
Шпаковский |
- |
- |
20,00 |
40000,00 |
1,70 |
2550,00 |
19. |
Город Георгиевск |
0,50 |
591,41 |
2,00 |
3500,00 |
- |
- |
20. |
Город-курорт Ессентуки |
- |
- |
3,60 |
3000,00 |
- |
- |
21. |
Город-курорт Железноводск |
- |
- |
36,00 |
42000,00 |
- |
- |
22. |
Город-курорт Кисловодск |
0,60 |
3509,95 |
49,00 |
53000,00 |
- |
- |
23. |
Город-курорт Пятигорск |
- |
- |
25,30 |
42672,00 |
- |
- |
24. |
Город Ставрополь |
0,30 |
919,14 |
- |
- |
- |
- |
|
Итого |
23,04 |
46590,61 |
309,80 |
471472,00 |
18,93 |
24510,00 |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Мероприятия
по замене и модернизации электрических сетей и оборудования, находящихся
в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного
предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро"
19 мая, 15 декабря 2010 г., 21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Субсидии
муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения
21 апреля, 21 июля, 18 августа, 15 сентября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
N п/п |
Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей |
Наименование заказчика-застройщика |
Протяженность стройки или объекта, подлежащая вводу |
Год начала строительства |
Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) |
|||||||||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||||||||||||||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|||||||
I. Александровский район | ||||||||||||||||||||||
Александровский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
1. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения поселка Лесная Поляна Александровского района СК |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ), N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,0 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1050,67 |
55,29 |
- |
- |
- |
|||||||
Новокавказский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
2. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения по ул. Полевой, хут. Петровка муниципального образования Новокавказского сельсовета |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,25 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1357,39 |
71,44 |
- |
- |
- |
|||||||
Средненский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
3. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Ледохович |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,2 км |
2010 г. |
строительство |
- |
2272,09 |
119,58 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
II. Буденновский район | ||||||||||||||||||||||
Город Буденновск | ||||||||||||||||||||||
4. |
Инженерные сети и сооружения малоэтажной застройки микрорайона "Молодежный" в г. Буденновске |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
7,9 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
10516,46 |
553,50 |
- |
- |
- |
|||||||
III. Георгиевский район | ||||||||||||||||||||||
Балковский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
5. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, пос. Балковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,7 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4760,00 |
250,53 |
|||||||
Село Краснокумское | ||||||||||||||||||||||
6. |
Строительство газопровода среднего давления с. Краснокумского и предприятий Минераловодского отделения "Северо-Кавказские железные дороги", ПЧ - 11, ВЧД - 9, ПЧЛ - 4, НЧГ - 3 |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,2 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3325,00 |
166,25 |
- |
7203,33 |
379,12 |
- |
- |
- |
|||||||
Шаумяновский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
7. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, пос. Семеновка |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,2 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7200,00 |
378,95 |
|||||||
IV. Грачевский район | ||||||||||||||||||||||
Старомарьевский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
8. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения на 64 участка под индивидуальное жилищное строительство по ул. Молодежная в селе Старомарьевка |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,0 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3443,42 |
181,23 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
V. Изобильненский район | ||||||||||||||||||||||
Каменнобродский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
9. |
Строительство разводящих сетей газопровода поселка Левоегорлыкский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,3 км |
2010 г. |
строительство |
- |
2469,30 |
157,89 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Московский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
10. |
Строительство разводящих сетей газопровода среднего давления (Г2) и низкого давления (Г1), ул. Грибоедова, ул. Октябрьской в с. Московском |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,1 км |
2010 г. |
строительство |
- |
5587,02 |
294,05 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
VI. Кировский район | ||||||||||||||||||||||
Новосредненский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
11. |
Реконструкция газовых сетей х. Закавказский Партизан |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,4 км |
2010 г. |
строительство |
- |
6569,64 |
345,77 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
VII. Кочубеевский район | ||||||||||||||||||||||
Георгиевский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
12. |
Расширение газораспределительной сети станицы Георгиевской Кочубеевского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,3 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
11555,91 |
608,21 |
- |
- |
- |
|||||||
Ивановский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
13. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут Калиновский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,7 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11271,00 |
593,21 |
|||||||
Новодеревенский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
14. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Воротниковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,8 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6800,00 |
357,89 |
|||||||
Усть-Невинский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
15. |
Газификация х. Сотникова |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,2 км |
2009 г. |
строительство |
- |
5610,00 |
295,26 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Село Кочубеевское | ||||||||||||||||||||||
16. |
Строительство разводящих газовых сетей в микрорайоне N 8 с. Кочубеевское |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,1 км |
2010 г. |
строительство |
- |
9742,52 |
512,76 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
VIII.1. Красногвардейский район | ||||||||||||||||||||||
Село Ладовская Балка | ||||||||||||||||||||||
16.1. |
Реконструкция газопровода по ул. Почтовая в с. Ладовская Балка Красногвардейского района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,65 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
337,18 |
17,75 |
- |
- |
- |
|||||||
VIII. Курский район | ||||||||||||||||||||||
Мирненский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
17. |
Строительство разводящих уличных газовых сетей в п. Бурунный Курского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,5 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1921,50 |
101,13 |
- |
- |
- |
|||||||
18. |
Газоснабжение улиц Школьная, Новая, Западная х. Березкин Курского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,4 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
2396,47 |
126,13 |
- |
- |
- |
|||||||
Рощинский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
19. |
Газоснабжение аула Али-Кую Курского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,4 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2696,24 |
141,91 |
|||||||
IX. Предгорный район | ||||||||||||||||||||||
Новоблагодарненский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
20. |
Строительство разводящего газопровода низкого давления в с. Сунжа-Ворошиловка |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,7 км |
2010 г. |
строительство |
- |
5856,09 |
308,22 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
21. |
Строительство разводящего газопровода низкого давления в х. Шести |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,7 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3793,16 |
199,64 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
Пятигорский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
22. |
Газопровод низкого и высокого давления в пос. Нижнеэтокский Предгорного района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,62 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
6291,18 |
331,11 |
- |
- |
- |
|||||||
Этокский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
23. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, пос. Песковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,0 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3104,79 |
163,41 |
|||||||
24. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Хорошевский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,5 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4960,00 |
261,05 |
|||||||
X. Степновский район | ||||||||||||||||||||||
Богдановский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
25. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Сунженский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,2 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8999,55 |
473,66 |
|||||||
26. |
Строительство подводящего газопровода высокого давления к с. Никольскому |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
8,1 км |
2008 г. |
строительство |
- |
8777,73 |
88,66 |
- |
225,78 |
2,28 |
- |
- |
- |
|||||||
27. |
Строительство подводящего газопровода высокого давления к хут. Левопадинскому |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
8,5 км |
2010 г. |
строительство |
- |
6804,90 |
68,74 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
XI. Труновский район | ||||||||||||||||||||||
Труновский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
28. |
Разводящий газопровод в х. Кофанов Труновского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,4 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6608,42 |
347,81 |
|||||||
XII. Шпаковский район | ||||||||||||||||||||||
Город Михайловск | ||||||||||||||||||||||
29. |
Подземный уличный газопровод низкого давления по ул. Заречной от ж/д N 61 до ж/д N 40/2 в г. Михайловске |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
0,5 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
1220,77 |
64,25 |
- |
- |
|||||||
Татарский сельсовет | ||||||||||||||||||||||
30. |
Строительство распределительных сетей газоснабжения в х. Верхнеегорлыкском |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
9,8 км |
2010 г. |
строительство |
- |
9545,15 |
502,38 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
31. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Польский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,1 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
21350,00 |
1123,68 |
|||||||
32. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Темнореченский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,5 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8750,00 |
460,53 |
|||||||
33. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Извещательный |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,1 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14500,00 |
763,16 |
|||||||
XIII. Город-курорт Пятигорск | ||||||||||||||||||||||
34. |
Микрорайон "Западный" в г. Пятигорске на 8500 жителей, II этап. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры для микрорайона* |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
68,3 км |
2007 г. |
модернизация инженерных сетей |
47000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
106250,00 |
5400,00 |
1350,00 |
- |
- |
- |
|||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
47000,00 |
93796,02 |
8240,43 |
106250,00 |
49476,64 |
3660,21 |
- |
101000,00 |
5315,79 |
* Для строительства объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения в 2011 году предусмотрены средства внебюджетных источников в объеме 99500,00 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
для государственных нужд Ставропольского края
21 апреля, 21 июля, 15 сентября, 11 октября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
Приложение 8
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
муниципальных целевых программ модернизации объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры в рамках реализации
подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
18 августа 2010 г., 23 ноября 2011 г.
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 - 2012 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий * местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, Подпрограмма, объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры).
Постановлением Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. N 280-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Получателями субсидий являются поселения, городские округа и муниципальные районы Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых:
разработаны и приняты муниципальные целевые программы модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
протяженность существующих сетей газоснабжения и объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения не достаточна для обеспечения коммунальными услугами.
3. Для получения субсидий муниципальные образования представляют в комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения, его местонахождения, объемов средств, необходимых на капитальное строительство этого объекта;
муниципальная целевая программа модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры (далее - муниципальная программа), разработанная в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ";
копия утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры, в рамках реализации Подпрограммы, заключение государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также утвержденная проектно-сметная документация на капитальное строительство объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры на этот объект. Расходы на разработку проектно-сметной документации на капитальное строительство объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований;
См. Межгосударственный стандарт ГОСТ 21.001-93 "Система проектной документации для строительства. "Общие положения"
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются комитетом бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Размер субсидий за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется на соответствующий финансовый год комитетом по следующей формуле:
, где
- размер субсидий за счет средств краевого бюджета местному бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году;
- потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствующем финансовом году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для i-го муниципального образования.
Коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для муниципальных образований, представлены в таблице.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 476-п в настоящую Таблицу внесены изменения
Таблица
Коэффициенты
софинансирования расходов на капитальное строительство
объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для
муниципальных образований
Статус муниципального образования |
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований |
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета для i-го муниципального образования |
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов бюджета i-го муниципального образования |
Поселение |
до 2,5 |
0,95 |
0,05 |
Городской округ |
до 1,6 |
0,80 |
0,20 |
Муниципальный район |
до 1,0 |
0,95 |
0,05 |
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:
наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации мероприятий Подпрограммы.
Размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:i
, где
- размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджета i-го муниципального образования;
- потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствующем финансовом году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на софинансирование капитального строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в рамках реализации Подпрограммы между комитетом и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
г) график перечисления субсидий;
д) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидий и средств бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий Подпрограммы;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения капитального строительства этих объектов;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается комитетом.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется комитетом ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета.
10. Отчетность об использовании субсидий (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в комитет (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой комитетом.
11. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов на капитальное строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, непредставления в срок отчета, перечисление субсидий приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Остаток не использованных в текущем году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.
Остаток неиспользованных субсидий при установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход краевого бюджета.
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется комитетом.
* Субсидии местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствии с приложением 6 к настоящей Подпрограмме.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия по замене и модернизации инженерных сетей на объектах
жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности
организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края
21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 10
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программмы#
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Бюджетные инвестиции в объекты электросетевого хозяйства,
являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и
находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного
предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро"
21 сентября, 21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 476-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Подпрограмма
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
21 апреля, 21 июля, 15 сентября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Разработчик Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цель Подпрограммы |
улучшение обеспечения населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве |
Задачи Подпрограммы |
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду; реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Ставропольского края к 2012 году на 5,01 процента; обеспечение к 2012 году централизованным водоснабжением на 68 процентов жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента |
Сроки реализации Подпрограммы |
2010-2012 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы на 2010-2012 годы составит 1547552,74 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1049595,47 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 97119,10 тыс. рублей; в 2011 году - 837476,37 тыс. рублей; в 2012 году - 115000,00 тыс. рублей; за счет средств государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", привлекаемых в установленном порядке (далее - внебюджетные средства), - 203727,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 75202,50 тыс. рублей; в 2012 году - 128525,00 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 176469,77 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 6465,03 тыс. рублей; в 2011 году - 163952,11 тыс. рублей; в 2012 году - 6052,63 тыс. рублей; за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей; в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Ставропольского края к 2012 году на 5,01 процента; улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов Ставропольского края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
Территория Ставропольского края (далее - край) характеризуется отсутствием собственных поверхностных водных ресурсов и неравномерным распределением пресных подземных вод. Это обусловило необходимость переброски части стока реки Кубань в бассейн рек Егорлык и Калаус. Строительство Невинномысского, Большого Ставропольского и других каналов положило начало развитию централизованного водоснабжения в центральных, северных и западных районах края.
Сложившаяся схема водоснабжения населения края питьевой водой отражает ограниченность и неравномерность распределения водных ресурсов, в связи с чем подачу кубанской воды обеспечивают гидротехнические сооружения (плотины, дюкеры, тоннели) и обводнительно-оросительные каналы большой протяженности, которые необходимо поддерживать в технически исправном состоянии.
Поверхностные водные ресурсы обеспечивают водопотребление населения края в объеме более 1 млн. куб. метров в сутки, что составляет 78 процентов от общего объема водопотребления. Доля подземных вод составляет 22 процента, и эту воду используют 36 процентов населения края.
На сегодняшний день на территории края имеется 16790 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 1918 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79 процентов, износ водопроводных сооружений превышает 70 процентов.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 95 процентов.
В городах-курортах Пятигорске и Кисловодске потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41 процент при нормативе 20 процентов.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского, Кочубеевского муниципальных районов края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100 процентов, ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70 процентов воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не доходит, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Затраты на капитальный и текущий ремонты объектов водопроводно-канализационного хозяйства края составляют 140-150 млн. рублей в год, что обеспечивает замену 70 километров ветхих сетей (0,5 процента ветхих сетей) в год, при потребности 300-400 километров (2-3 процента). Соответственно выполнять мероприятия по модернизации водопроводно-канализационного хозяйства края в необходимом объеме из-за отсутствия средств не представляется возможным.
При существующей схеме финансирования надежность обеспечения питьевой водой потребителей края ежегодно снижается.
Кроме того, в крае 44 населенных пункта не имеют централизованного водоснабжения и используют привозную воду. Ситуация усложняется тем, что эти малочисленные населенные пункты на десятки километров удалены от магистральных водопроводов и обеспечить их централизованным водоснабжением не представляется возможным из-за недостатка бюджетных средств. В Подпрограмме рассмотрены вопросы водоснабжения 40 населенных пунктов края.
Из-за неблагополучного состояния источников питьевого водоснабжения и несовершенства системы водоподготовки проблема качества воды не теряет своей остроты. Главная цель водоочистки - производство бактериально безопасной воды. Стандартные сооружения очистки, включающие двухступенчатую схему осветления, обесцвечивания и обеззараживания, не справляются с возрастающими нагрузками новых загрязнителей. Наиболее распространенный способ дезинфекции воды - хлорирование. Хлорирование воды, содержащей органические вещества, накапливающиеся в водных источниках, приводит к ее вторичному загрязнению и образованию канцерогенных хлорорганических соединений. Поэтому в крае начато применение водоочистных установок, технологический процесс которых основан на коагуляционном методе очистки воды с использованием тонкослойного отстойника и скорого напорного фильтра.
Приведенные факты позволяют сделать вывод о необходимости использования программно-целевого метода для решения проблем в области обеспечения населения края качественной питьевой водой в достаточном количестве. На уровне края необходимо реализовать комплекс согласованных мероприятий, направленных на активизацию работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и водоснабжающих предприятий края по решению проблемы улучшения водоснабжения населения края.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы, что может привести к созданию в рамках Подпрограммы не завершенных строительством объектов водоснабжения, невыполнению цели Подпрограммы. Кроме того, высокому риску будет подвержено создание условий по решению проблемы улучшения водоснабжения населения края, обеспечению населенных пунктов края централизованным водоснабжением.
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является улучшение обеспечения населения края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Для достижения указанной цели Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
(процентов)
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1. |
Снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края |
0,01 |
2,50 |
5,01 |
2. |
Обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду |
36,00 |
54,00 |
68,00 |
3. |
Снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям |
0,01 |
2,00 |
4,51 |
Сроки реализации Подпрограммы - 2010-2012 годы.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 35 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы и представленных в следующих приложениях к Подпрограмме:
приложение 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы";
приложение 2 "Бюджетные инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
приложение 3 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения";
приложение 5 "Мероприятия по очистке воды до нормативных показателей в населенных пунктах Ставропольского края с внедрением инновационных технологий";
приложение 6 "Мероприятия по внедрению инновационной продукции и технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, внебюджетных средств и заемных средств.
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2010-2012 годы составит 1547552,74 тыс. рублей, в том числе по годам:
за счет средств краевого бюджета - 1049595,47 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 97119,10 тыс. рублей;
в 2011 году - 837476,37 тыс. рублей;
в 2012 году - 115000,00 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 203727,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 75202,50 тыс. рублей;
в 2012 году - 128525,00 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 176469,77 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 6465,03 тыс. рублей;
в 2011 году - 163952,11 тыс. рублей;
в 2012 году - 6052,63 тыс. рублей;
за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком Подпрограммы - комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы:
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
согласовывает с исполнителями мероприятий Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Подпрограммы;
представляет в установленном порядке в министерство экономического развития Ставропольского края отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Подпрограммы по улучшению водоснабжения в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы", представленными в приложении 4 к настоящей Подпрограмме;
представляют государственному заказчику Подпрограммы отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Вопросы реализации мероприятий Подпрограммы рассматриваются на заседаниях коллегии комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству с участием исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Подпрограммы, включая мониторинг хода реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о выполнении Подпрограммы, внесение предложений по ее корректировке. Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Государственный заказчик Подпрограммы и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Подпрограммы.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет, а также в средствах массовой информации края.
Инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", осуществляются путем увеличения уставного фонда указанного предприятия.
Указанные инвестиции передаются на основании соглашения об использовании бюджетных инвестиций, заключенного между комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству и государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал".
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы будет заложена основа для дальнейшего эффективного функционирования отрасли водопроводного хозяйства края. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит предприятиям водопроводного хозяйства края улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг по водоснабжению населения края, повысить надежность работы инженерно-коммунальных систем водоснабжения, повысить эффективность работы предприятий водопроводного хозяйства края за счет внедрения нового оборудования и реконструкции водопроводных сетей, а также повысить комфортные условия проживания граждан, обеспечив централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно расчетным путем по следующей формуле:
, где
- эффективность реализации Подпрограммы (тыс. рублей);
- объем воды, сэкономленный за счет снижения потерь воды (куб. метров) при ее транспортировке к потребителям, определяется на основании отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы, предоставляемых исполнителями мероприятий Подпрограммы государственному заказчику Подпрограммы;
Т - тариф на воду (тыс. рублей), устанавливаемый ежегодно нормативными правовыми актами края.
Главными социально-экономическими показателями реализации Подпрограммы станут:
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края к 2012 году на 5,01 процента;
улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением;
снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Подпрограммы воздействия на окружающую среду при строительстве и реконструкции водопроводных сооружений, ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Прогнозируемые объемы
финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы
21 июля, 15 сентября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 21 декабря 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия Подпрограммы |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
||||
итого |
в том числе за счет |
||||||||
средств бюджета Ставропольского края |
средств внебюджетных источников |
средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края |
заемных средств |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", в том числе модернизация объектов водоснабжения и реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ставропольского края (наименование инвестиций и прогнозируемые объемы финансирования указаны в приложении 2 к Подпрограмме) |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ) |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Ставропольского края к 2012 году на 5,01 процента |
2011 г. |
157222,30 |
89172,30 |
36150,00 |
- |
31900,00 |
||||
2012 г. |
171720,00 |
- |
85860,00 |
- |
85860,00 |
||||
2. |
Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
103584,13 |
97119,10 |
- |
6465,03 |
- |
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду |
2011 г. |
912256,18 |
748304,07 |
- |
163952,11 |
- |
||||
2012 г. |
121052,63 |
115000,00 |
- |
6052,63 |
- |
||||
3. |
Мероприятия по очистке воды до нормативных показателей в населенных пунктах Ставропольского края с внедрением инновационных технологий* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества |
2011 г. |
9100,00 |
- |
9100,00 |
- |
- |
||||
2012 г. |
10500,00 |
- |
10500,00 |
- |
- |
||||
4. |
Мероприятия по внедрению инновационной продукции и технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
снижение затрат на эксплуатацию водопроводного хозяйства края |
2011 г. |
29952,50 |
- |
29952,50 |
- |
- |
||||
2012 г. |
32165,00 |
- |
32165,00 |
- |
- |
||||
|
Итого |
|
|
1547552,74 |
1049595,47 |
203727,50 |
176469,77 |
117760,00 |
|
|
в том числе по годам: |
|
2010 г. |
103584,13 |
97119,10 |
- |
6465,03 |
- |
|
|
|
|
2011 г. |
1108530,98 |
837476,37 |
75202,50 |
163952,11 |
31900,00 |
|
|
|
|
2012 г. |
335437,63 |
115000,00 |
128525,00 |
6052,63 |
85860,00 |
|
* Не менее 20 процентов от объема средств за счет бюджета Ставропольского края будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов или технологий строительства.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Бюджетные инвестиции в объекты водопроводно-канализационных
сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края
и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного
предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал"
16 марта, 20 июля, 21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Субсидии
муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения
21 апреля, 21 июля, 18 августа, 15 сентября, 17 ноября, 15 декабря 2010 г., 16 марта, 20 июля, 21 сентября, 19 октября, 21 декабря 2011 г.
Приложение 4
к подпрограмме "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края
на 2010-2012 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения в
рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
23 ноября 2011 г.
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 - 2012 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий * местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, Подпрограмма, объекты водоснабжения).
2. Получателями субсидий являются городские округа и поселения Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых:
разработаны и приняты муниципальные целевые программы улучшения водоснабжения;
протяженность существующих сетей и объектов водоснабжения муниципального значения не достаточна для обеспечения питьевой водой надлежащего качества.
3. Для получения субсидий муниципальные образования представляют в комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта водоснабжения муниципального значения, его местонахождения, объемов средств, необходимых на капитальное строительство этого объекта;
муниципальная целевая программа улучшения водоснабжения (далее - муниципальная программа), разработанная в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ";
копия утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство объекта водоснабжения в рамках реализации Подпрограммы, заключение государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также утвержденная проектно-сметная документация на этот объект. Расходы на разработку проектно-сметной документации и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований;
См. Межгосударственный стандарт ГОСТ 21.001-93 "Система проектной документации для строительства. "Общие положения"
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объектов водоснабжения, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются комитетом бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Размер субсидий за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется на соответствующий финансовый год комитетом по следующей формуле:
, где
- размер субсидий за счет средств краевого бюджета местному бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году;
- потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах для строительства объектов водоснабжения в соответствующем финансовом году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета для строительства объектов водоснабжения для i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.
Коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов на строительство объектов водоснабжения для муниципальных образований, представлены в таблице.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 476-п в настоящую Таблицу внесены изменения
Таблица
Коэффициенты
софинансирования расходов на капитальное строительство
объектов водоснабжения для муниципальных образований
Статус муниципального образования |
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований |
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из краевого бюджета для i-го муниципального образования |
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов бюджета i-го муниципального образования |
Поселение |
до 2,5 |
0,95 |
0,05 |
Городской округ |
до 1,6 |
0,80 |
0,20 |
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:
наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на строительство объектов водоснабжения и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации мероприятий Подпрограммы.
Размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году для строительства объектов водоснабжения за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется комитетом по следующей формуле:
, где
- размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году для строительства объектов водоснабжения за счет средств бюджета i-го муниципального образования;
- потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на строительство объектов водоснабжения в соответствующем финансовом году;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования для строительства объектов водоснабжения для i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на софинансирование строительства объектов водоснабжения в рамках реализации Подпрограммы между комитетом и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
г) график перечисления субсидий;
д) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидий и средств бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий Подпрограммы;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объектов водоснабжения в целях обеспечения строительства;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. Форма соглашения утверждается комитетом.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется комитетом ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на строительство объектов водоснабжения производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого бюджета.
10. Отчетность об использовании субсидий (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в комитет (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой комитетом.
11. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования строительства объектов водоснабжения, непредставления в срок отчета перечисление субсидий приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Остаток не использованных в текущем году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.
Остаток неиспользованных субсидий при установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход краевого бюджета.
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется комитетом.
* Субсидии местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ улучшения водоснабжения в соответствии с приложением 3 к настоящей Подпрограмме.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия по очистке воды до нормативных показателей в населенных
пунктах Ставропольского края с внедрением инновационных технологий
21 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п настоящее приложение дополнено приложением 6, вступающим в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 6
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия по внедрению инновационной продукции и технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п "О краевой целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2010 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. N 513-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 10 декабря 2012 г. N 477-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2012 г. N 399-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 сентября 2012 г. N 360-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 141-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 476-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 424-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. N 371-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 289-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 марта 2011 г. N 82-п
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 14 марта 2011 г. N 22-кз
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 428-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. N 382-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 319-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 сентября 2010 г. N 305-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. N 280-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 229-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. N 161-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 115-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 17-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2010 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Настоящий документ снят с контроля
Настоящий документ снят с контроля