Постановление Правительства Ставропольского края от 2 июля 2012 г. N 226-п "О краевой социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"

В целях улучшения условий проживания и обслуживания престарелых граждан и инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края, а также оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского края, и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Краевую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году".

1.2. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году".

2. Образовать комиссию по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году" и утвердить ее в прилагаемом составе.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в выполнении краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Краевая социальная программа
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 2 июля 2012 г. N 226-п)

Паспорт
краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"

Наименование Программы	краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	часть 5 статьи 4 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 456)
Государственный заказчик - координатор Программы	министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство)
Разработчик Программы	министерство
Цель Программы	повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), в том числе проживающих в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения)
Задачи Программы	проведение ремонта государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Преградненский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Преградненский дом-интернат); проведение ремонта основного корпуса государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дом-интернат ветеранов труда "Бештау" (далее - дом-интернат "Бештау"); проведение ремонта главного корпуса государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Георгиевский районный центр социального обслуживания населения" (далее - Георгиевский центр социального обслуживания населения); приобретение автотранспорта для мобильных бригад государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям (далее соответственно - автотранспорт для мобильных бригад, мобильные бригады); оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Целевые индикаторы и показатели Программы	количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в Преградненском доме-интернате; количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в доме-интернате "Бештау"; количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в стационарном отделении временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов Георгиевского центра социального обслуживания населения; количество приобретенного автотранспорта для мобильных бригад; количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
Срок реализации Программы	2012 год
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 25210,80 тыс. рублей, в том числе за счет: субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - субсидии из бюджета ПФР), - 12605,40 тыс. рублей; средств бюджета Ставропольского края -12605,40 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	улучшение условий проживания и обслуживания 40 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, посредством проведения ремонта Преградненского дома-интерната, 178 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, посредством проведения ремонта основного корпуса дома-интерната "Бештау" и 25 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, посредством проведения ремонта главного корпуса Георгиевского центра социального обслуживания населения; повышение доступности предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям вне зависимости от места их проживания; повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи; снижение социальной напряженности среди населения Ставропольского края

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом

Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края с целью улучшения условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и проживающих в стационарных учреждениях, улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи, а также создания благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров путем удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах на мобильной основе, оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам.

По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) по состоянию на 01 апреля 2012 года на учете в Отделении ПФР по краю состояло 716,70 тыс. пенсионеров, что составляет 24,8 процента от общей численности населения Ставропольского края. Из общего числа пенсионеров 516,20 тыс. человек составляют неработающие пенсионеры, нуждающиеся в особой заботе и поддержке со стороны государства.

В целях снижения социальной напряженности среди наиболее нуждающихся граждан в Ставропольском крае принят Закон Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", на реализацию которого из бюджета Ставропольского края в 2011 году было направлено 60000,00 тыс. рублей. В результате государственная социальная помощь оказана 10351 малоимущему гражданину, в том числе гражданам пожилого возраста, на сумму 59995,50 тыс. рублей.

В течение 2011 года в Ставропольском крае велась целенаправленная работа по исполнению поручений Президента Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам состоявшегося 25 октября 2010 года заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, посвященного социальной политике в отношении людей пожилого возраста. Данная работа осуществлялась, прежде всего, в рамках краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 108-п (далее - краевая программа). Краевая программа содержит перечень мероприятий, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление их здоровья, организацию их занятости, предоставление широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.

Реализация краевой программы в 2011 году позволила:

принять ряд мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста;

внедрить различные инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста;

продолжить модернизацию материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (отремонтированы здания 11 государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, приобретено реабилитационное, медицинское, технологическое оборудование, оборудование оздоровительного назначения, спортивный инвентарь, современная компьютерная техника, 17 единиц автотранспортных средств).

В 2011 году постановлением Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 329-п была утверждена краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году" (далее - краевая социальная программа). В результате реализации краевой социальной программы адресная социальная помощь оказана 2301 неработающему пенсионеру на общую сумму 6453,00 тыс. рублей.

В 2011 году за счет бюджета Ставропольского края адресная социальная помощь оказана 252 неработающим пенсионерам на сумму 3227,50 тыс. рублей, в том числе:

191 человеку - на возмещение ущерба - на сумму 1962,47 тыс. рублей;

61 человеку - на газификацию жилых помещений - на сумму 1265,03 тыс. рублей.

В 2011 году за счет субсидий из бюджета ПФР помощь оказана 2049 неработающим пенсионерам на общую сумму 3225,50 тыс. рублей, в том числе:

51 человеку - на газификацию жилых помещений - на сумму 1227,50 тыс. рублей;

1000 человек - ко Дню пожилого человека - на сумму 1000,00 тыс. рублей;

998 человек - ко Дню инвалида - на сумму 998,00 тыс. рублей.

Все вышеперечисленные меры социальной поддержки неработающих пенсионеров направлены на улучшение условий и уровня жизни старшего поколения, способствуют повышению качества их жизни, поддержку социальной стабильности в обществе и обеспечение полноценной социальной защиты населения Ставропольского края со стороны государства.

В 2012 году адресную социальную помощь за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края планируется оказывать нуждающимся неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи (денежной выплаты) в следующих размерах:

1) на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, - 50 процентов от общей суммы расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2012 году, но не более 25 тыс. рублей;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п "О краевой целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"

2) на частичное возмещение ущерба, понесенного неработающими пенсионерами в связи с возникновением в 2012 году у них обстоятельств, нарушающих их нормальную жизнедеятельность, - 50 процентов от общего размера ущерба (наводнение, градобой, ураган, пожар), но не более 25 тыс. рублей;

3) на лечение тяжелых заболеваний - 50 процентов от общей суммы расходов, понесенных неработающими пенсионерами в связи с получением дорогостоящих видов платных медицинских услуг и приобретением дорогостоящих лекарственных препаратов (на сумму свыше 10 тыс. рублей), при условии обращения за адресной социальной помощью не позднее 6 месяцев после наступления указанных обстоятельств, но не более 15 тыс. рублей.

Преимущественное право на получение адресной социальной помощи имеют: одинокие неработающие пенсионеры; одиноко проживающие неработающие пенсионеры и семьи, состоящие из неработающих пенсионеров.

Вышеперечисленные направления оказания адресной социальной помощи направлены на улучшение условий и уровня жизни старшего поколения и являются на сегодняшний день наиболее актуальными и востребованными неработающими пенсионерами, нуждающимися в оказании адресной социальной помощи.

На преодоление последствий обстоятельств, нарушающих нормальную жизнедеятельность неработающих пенсионеров (наводнение, градобой, ураган, пожар) требуются значительные финансовые средства, которые не всегда имеются у неработающих пенсионеров, ввиду низкого уровня их доходов. Оказание адресной социальной помощи на возмещение ущерба позволит смягчить последствия конкретной трудной жизненной ситуации, в которой оказались неработающие пенсионеры.

Еще одним очень важным направлением оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам является оказание адресной социальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, которое будет способствовать улучшению и созданию комфортных условий проживания и жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов.

Многие граждане пожилого возраста в силу возникающих у них проблем, связанных с ухудшением состояния здоровья, нуждаются в дорогостоящих видах платных медицинских услуг и применении дорогостоящих лекарственных препаратов, которые им приходится оплачивать самостоятельно. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на лечение тяжелых заболеваний будет способствовать поддержанию их материального уровня жизни.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета неработающих пенсионеров, открытые в кредитных учреждениях, в связи с чем расходы на доставку адресной социальной помощи через отделения почтовой связи не предполагаются.

Проведение комплекса мер по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений в 2012 году является одним из важных направлений социальной политики Правительства Ставропольского края.

При разработке мероприятий Программы по данному направлению учтены численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2012 года, ее динамика и возрастная структура, потребность в стационарных учреждениях.

В Ставропольском крае действует 21 стационарное учреждение. Потребность населения в стационарном социальном обслуживании в Ставропольском крае обеспечивают стационарные учреждения общей мощностью 3994 места, в которых на 01 января 2012 года проживали 4038 человек, включая 2141 гражданина пожилого возраста. В настоящее время обеспеченность местами для проживания в стационарных учреждениях составляет 96,8 процента.

В 2011 году за счет различных источников финансирования введено в эксплуатацию дополнительно 115 мест в стационарных учреждениях. Кроме этого в рамках краевой социальной программы осуществлен капитальный ремонт жилого корпуса на 30 мест государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Ипатовский психоневрологический интернат", ремонт пищеблока, а также приемно-карантинного отделения в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Тахтинский психоневрологический интернат".

Осуществлен ремонт и оснащено оборудованием отделение медицинской реабилитации государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Ставропольский краевой геронтологический центр" на сумму 3500,00 тыс. рублей. В данном отделении оборудованы кабинеты физиотерапии, водолечения, грязелечения, массажный кабинет, кабинеты функциональной диагностики. На базе отделения действует кафедра медико-социальной экспертизы и реабилитации с курсом гериатрии государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ставропольская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, что позволяет применять современные методики оказания социально-медицинской помощи гражданам пожилого возраста.

В результате проведенной работы к концу 2011 года в Ставропольском крае полностью ликвидирована очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа, очередь в психоневрологические интернаты сократилась с 210 до 130 человек.

Основными критериями выбора в 2012 году для включения в Программу учреждений социального обслуживания населения являются: степень срочности работ по ремонту, состояние здания (год строительства, процент износа), необходимость приведения помещений в соответствие санитарно-гигиеническим требованиям и противопожарным правилам, наличие предписаний контролирующих и надзорных органов.

В настоящее время в проведении ремонта наиболее нуждаются Преградненский интернат, дом-интернат "Бештау" и Георгиевский центр социального обслуживания населения.

В 2012 году планируется осуществить ремонт Преградненского дома-интерната. Здание Преградненского дома-интерната построено в 1966 году. В здании расположены жилые комнаты, помещения санитарно-бытового назначения, прачечная, пищеблок. Износ здания - 80 процентов. Необходима замена изношенных инженерных сетей (отопление, канализация, водоснабжение, электропроводка), замена конструкции пола. В целях обеспечения пожарной безопасности необходима замена внутренней отделки стен и потолков всех помещений в корпусе на несгораемые материалы. Ремонту подлежат жилые комнаты, санитарно-бытовые помещения, пищеблок, прачечная. Выполнение ремонта Преградненского дома-интерната позволит улучшить условия проживания и обслуживания 40 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

В 2012 году планируется осуществить ремонт основного корпуса дома-интерната "Бештау". Здание основного корпуса дома-интерната "Бештау" построено в 1968 году. В корпусе расположены жилые комнаты, помещения санитарно-бытового назначения, душевые комнаты, комнаты для приема пищи, холлы. В результате износа инженерных сетей условия проживания не соответствуют действующим санитарным нормам. Вентиляционная система в здании отсутствует полностью, система канализации дает течь. Требуется выполнить работы по замене оконных и дверных проемов, пришедших в негодность, гидроизоляции пола, замене канализации и водопровода и оштукатуриванию стен жилых комнат, душевых комнат, санитарно-бытовых помещений, комнат приема пищи, коридоров и холлов, примыкающих к жилым комнатам. Выполнение ремонта дома-интерната "Бештау" позволит улучшить условия проживания и обслуживания 178 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

В 2012 году планируется осуществить ремонт главного корпуса Георгиевского центра социального обслуживания населения. Здание главного корпуса Георгиевского центра социального обслуживания населения построено в 1962 году и с тех пор ремонт здания не проводился. В нем располагаются стационарное отделение временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов на 25 мест, пищеблок и столовая, жилые комнаты и помещения для административно-управленческого персонала. Износ здания - 50 процентов, внутренних инженерных сетей (отопление, канализация, водоснабжение, электропроводка) - 85 процентов, в связи с чем они подлежат замене. Одновременно необходимо провести внутренние отделочные работы главного корпуса здания, в том числе ремонт пищеблока и столовой стационарного отделения временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также ремонт жилых комнат, санитарно-техническое состояние которых не соответствует требованиям санитарно-гигиенических нормативов.

Выполнение ремонта главного корпуса Георгиевского центра социального обслуживания населения позволит улучшить условия проживания и обслуживания 25 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края ориентировано на обеспечение доступности основных социальных услуг и гарантий всем категориям граждан независимо от места их проживания.

Анализ мониторинга социальных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры), проведенный министерством совместно со специалистами центров, показывает, что одной из основных проблем, с которой сталкиваются жители отдаленных населенных пунктов, является проблема недоступности получения ими социальных услуг в период возникновения у них трудных жизненных ситуаций.

Учитывая особенности социально-экономического положения пожилых людей в Ставропольском крае, для удовлетворения их потребности в оказании неотложных социальных, медико-социальных услуг в 22 центрах созданы мобильные бригады. Эта форма работы применяется с 2004 года. Данные мобильные бригады работают по принципу "скорой социальной помощи", оперативно реагируя на поступающую в центр из различных источников информацию о необходимости выезда на дом к пожилому человеку для оказания ему экстренной социальной помощи.

Выезды мобильных бригад организуются, прежде всего, в отдаленные сельские населенные пункты Ставропольского края. 80 процентов клиентов центров - это жители сельской местности, где социально-бытовая и транспортная инфраструктуры находятся на неудовлетворительном уровне.

В 2011 году мобильными бригадами было обслужено более 11 тыс. граждан пожилого возраста.

Организация своевременного и качественного оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям напрямую зависит от уровня оснащения мобильных бригад современными автотранспортными средствами.

Проведенный в 2010 году анализ состояния автотранспортных средств, состоящих на балансе центров, показал почти 100-процентную их изношенность. Большинство автотранспортных средств находились в неудовлетворительном состоянии и требовали замены.

В 2011 году в рамках мероприятий краевой социальной программы было приобретено 11 грузопассажирских автотранспортных средств ГАЗ 2705 для 11 центров, предоставляющих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям на мобильной основе.

Оснащение центров специальными автотранспортными средствами позволит решить проблему обеспечения доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг неотложного характера для граждан пожилого возраста вне зависимости от места их проживания.

С учетом требований законодательства Российской Федерации мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, созданию благоприятных условий для повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов на основании удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах, в том числе на мобильной основе, и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с привлечением субсидий из бюджета ПФР могут быть осуществлены только программным методом.

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, срок ее реализации

Целью Программы является повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:

проведение ремонта Преградненского дома-интерната;

проведение ремонта основного корпуса дома-интерната "Бештау";

проведение ремонта главного корпуса Георгиевского центра социального обслуживания населения;

приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2012 год
1	2	3	4
1.	Количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в Преградненском доме-интернате	человек	40
2.	Количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в доме-интернате "Бештау"	человек	178
3.	Количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в стационарном отделении временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов Георгиевского центра социального обслуживания населения	человек	25
4.	Количество приобретенного автотранспорта для мобильных бригад	единиц	7
5.	Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь	человек	351

Срок реализации Программы - 2012 год.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.

Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2012 году составляет 25210,80 тыс. рублей, в том числе за счет:

субсидий из бюджета ПФР - 12605,40 тыс. рублей;

средств бюджета Ставропольского края - 12605,40 тыс. рублей.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются:

министерство;

министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края;

Отделение ПФР по краю (по согласованию);

Преградненский дом-интернат, дом-интернат "Бештау", Георгиевский центр социального обслуживания населения, центры;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);

юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комиссия по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году", образуемая Правительством Ставропольского края (далее - комиссия).

Министерство при реализации Программы проводит следующие организационные мероприятия:

расчет потребности средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из бюджета Ставропольского края и субсидий из бюджета ПФР по приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;

согласование с Отделением ПФР по краю объектов ремонта - Преградненского дома-интерната, дома-интерната "Бештау" и Георгиевского центра социального обслуживания населения, финансируемых за счет средств бюджета Ставропольского края и за счет субсидий из бюджета ПФР;

подготовка документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 456.

Организационная схема финансирования расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, включает следующее:

1) министерство:

обеспечивает представление Преградненским домом-интернатом, домом-интернатом "Бештау" и Георгиевским центром социального обслуживания населения в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимых документов для размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту в указанных учреждениях социального обслуживания населения;

обеспечивает заключение государственных контрактов на выполнение подрядных работ в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту в указанных учреждениях социального обслуживания населения;

осуществляет проверку соответствия фактического выполнения работ по ремонту Преградненского дома-интерната, дома-интерната "Бештау" и Георгиевского центра социального обслуживания населения перечню работ, определенных сметной документацией;

обеспечивает представление центрами в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимых документов для размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

обеспечивает заключение центрами государственных контрактов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

направляет в установленные Пенсионным фондом Российской Федерации сроки в Отделение ПФР по краю отчет об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, подтверждающих выполнение Ставропольским краем обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчеты);

ГАРАНТ:

См. формы соглашения о предоставлении ПФР субсидии бюджету субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств субъекта РФ, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии и отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия, утвержденные постановлением Правления ПФР от 6 июля 2011 г. N 191п

осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета Ставропольского края и субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы;

2) Преградненский дом-интернат, дом-интернат "Бештау" и Георгиевский центр социального обслуживания населения:

направляют в министерство техническое задание, сметную документацию и дефектные ведомости на объемы работ по ремонту, подлежащие выполнению;

представляют в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимые документы для размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту;

своевременно заключают государственные контракты на выполнение подрядных работ в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту;

3) центры:

представляют в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимые документы для размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

своевременно заключают государственные контракты на приобретение автотранспорта для мобильных бригад в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

4) Отделение ПФР по краю:

принимает в установленном порядке решение о перечислении субсидий из бюджета ПФР на основании представленных министерством отчетов;

осуществляет в установленном порядке контроль за расходованием субсидий из бюджета ПФР.

Исполнители Программы по каждому мероприятию Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 456 и со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2012 год, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

улучшить условия проживания и обслуживания 40 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, посредством проведения ремонта Преградненского дома-интерната, 178 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, посредством проведения ремонта основного корпуса дома-интерната "Бештау" и 25 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, посредством проведения ремонта главного корпуса Георгиевского центра социального обслуживания населения;

повысить доступность предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям вне зависимости от места их проживания;

повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальной помощи;

снизить социальную напряженность среди населения Ставропольского края.

Приложение

к краевой социальной программе

"Укрепление материально-технической

базы учреждений социального обслуживания

населения Ставропольского края

и оказание адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности,

проживающим на территории

Ставропольского края, в 2012 году"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)		Ожидаемый результат реализации мероприятия
			за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	за счет средств бюджета Ставропольского края
1	2	3	4	5	6
I. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края
1.	Проведение ремонта государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Преградненский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	1000,00	1000,00	улучшение условий проживания и обслуживания 40 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), проживающих в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Преградненский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
2.	Проведение ремонта основного корпуса государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дом-интернат ветеранов труда "Бештау"	минсоцзащиты края юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	5160,60	5160,60	улучшение условий проживания и обслуживания 178 неработающих пенсионеров, проживающих в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Дом-интернат ветеранов труда "Бештау"
3.	Проведение ремонта главного корпуса государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Георгиевский районный центр социального обслуживания населения"	минсоцзащиты края юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	1092,20	1092,20	улучшение условий проживания и обслуживания 25 неработающих пенсионеров, проживающих в стационарном отделении временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Георгиевский районный центр социального обслуживания населения"
4.	Приобретение автотранспорта для мобильных бригад государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям	минсоцзащиты края	1957,80	1957,80	повышение доступности предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям вне зависимости от места их проживания
II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края
5	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2012 году (далее - газификация жилых помещений)	минсоцзащиты края министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) (по согласованию) органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)	1925,00	1925,00	Частичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений 165 неработающих пенсионеров
6.	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на часчастичное# возмещение ущерба, понесенного ими в связи с возникновением в 2012 году у них обстоятельств, нарушающих их нормальную жизнедеятельность	минсоцзащиты края Отделение ПФР по краю (по согласованию) органы местного самоуправления (по согласованию)	250,00	250,00	социальная поддержка 20 неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (наводнение, градобой, ураган, пожар)
7.	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на лечение тяжелых заболеваний	минсоцразвития края Отделение ПФР по краю (по согласованию) органы местного самоуправления (по согласованию)	1219,80	1219,80	социальная поддержка 166 неработающих пенсионеров, нуждающихся в дорогостоящих видах платных медицинских услуг и приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов
	Итого		12605,40	12605,40

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 2 июля 2012 г. N 226-п)

I. Общие положения

1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году" (далее - краевая социальная программа), устанавливает механизм оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее - адресная социальная помощь).

2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год".

3. Право на получение адресной социальной помощи имеют:

1) неработающие пенсионеры, имеющие на праве собственности жилые помещения, являющиеся местом их жительства и подлежащие газификации, - на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2012 году (далее - газификация жилых помещений);

2) неработающие пенсионеры, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в связи с возникновением в 2012 году у них обстоятельств, нарушающих их нормальную жизнедеятельность (наводнение, градобой, ураган, пожар) (далее - ущерб), - на частичное возмещение ущерба;

3) неработающие пенсионеры, нуждающиеся по заключению медицинского учреждения в дорогостоящих видах платных медицинских услуг и приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов (на сумму свыше 10 тыс. рублей) в связи с необходимостью лечения тяжелых заболеваний, при условии обращения за адресной социальной помощью не позднее 6 месяцев после наступления названных обстоятельств - на лечение тяжелых заболеваний.

Преимущественное право на получение адресной социальной помощи имеют:

одинокие неработающие пенсионеры;

одиноко проживающие неработающие пенсионеры;

семьи, состоящие из неработающих пенсионеров.

4. В структуру расходов по газификации жилых помещений неработающих пенсионеров входят:

затраты на разработку проектно-сметной документации, прокладку трубопровода от уличных распределительных сетей к дому, внутридомовую разводку сети, монтаж газовой плиты, бытового счетчика, отопительного котла или разборку и кладку отопительной печи, прокладку вытяжной вентиляции, осуществление технического надзора и подключение газового оборудования;

стоимость оборудования и материалов.

В структуру расходов по газификации жилых помещений не входят затраты на проведение системы водяного отопления внутри дома.

5. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи (денежной выплаты) один раз в 2012 году в следующих размерах:

1) на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений - 50 процентов от общей суммы расходов по газификации жилых помещений, но не более 25 тыс. рублей;

2) на частичное возмещение ущерба - 50 процентов от общей суммы понесенного ими ущерба, но не более 25 тыс. рублей;

3) на лечение тяжелых заболеваний - 50 процентов от общей суммы расходов, понесенных в связи с получением дорогостоящих видов платных медицинских услуг и приобретением дорогостоящих лекарственных препаратов, но не более 15 тыс. рублей.

6. В целях организации работы с неработающими пенсионерами по оказанию им адресной социальной помощи министерство социальной защиты населения Ставропольского края заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - министерство, соглашения, органы местного самоуправления края), в которых предусматриваются: обязательства органов местного самоуправления края по приему документов от неработающих пенсионеров для оказания им адресной социальной помощи, сроки направления данных документов в министерство и порядок информирования неработающих пенсионеров о принятых в рамках настоящего Порядка решениях.

Перечень органов местного самоуправления края, с которыми заключены соглашения и которые осуществляют взаимодействие с неработающими пенсионерами в рамках настоящего Порядка, доводится до сведения населения министерством через средства массовой информации, а также через органы местного самоуправления края.

II. Порядок оказания адресной социальной помощи
на газификацию жилых помещений

7. Неработающие пенсионеры в целях оказания им адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений представляют в органы местного самоуправления края следующие документы:

1) заявление на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилого помещения (далее - заявление на газификацию) с указанием в нем почтового адреса неработающего пенсионера и реквизитов счета неработающего пенсионера, открытого им в кредитном учреждении.

Заявление на газификацию может быть представлено в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

2) копия трудовой книжки неработающего пенсионера с записью, подтверждающей факт отсутствия у него трудовых отношений на дату подачи им заявления на газификацию;

3) справка о составе семьи неработающего пенсионера (для одиноких неработающих пенсионеров; одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семей, состоящих из неработающих пенсионеров);

4) документ, подтверждающий право собственности неработающего пенсионера на жилое помещение, являющееся местом его жительства и подлежащее газификации, проводимой в 2012 году;

5) копия паспорта неработающего пенсионера;

6) копия проектно-сметной документации и договора подряда на производство работ по газификации жилого помещения.

В случае непредставления документа, указанного в подпункте "3" настоящего пункта, в отношении неработающего пенсионера не применяется преимущественное право на оказание ему адресной социальной помощи на газификацию жилого помещения.

8. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка в министерство.

9. Министерство на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представленных органами местного самоуправления края, в 3-дневный срок со дня их поступления формирует списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в газификации жилых помещений (далее - списки на газификацию), и направляет их в 3-дневный срок со дня их формирования на согласование в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) на предмет отнесения указанных в них неработающих пенсионеров к числу получателей пенсии по старости либо по инвалидности.

10. После согласования списков на газификацию Отделением ПФР по краю министерство в 3-дневный срок со дня их поступления направляет в министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края (далее - минпром края) запросы о наличии в населенных пунктах Ставропольского края, указанных в списках на газификацию, распределительных газовых сетей или предоставлении графика их ввода в эксплуатацию в 2012 году.

11. Минпром края в 10-дневный срок со дня получения запроса представляет в министерство запрашиваемую информацию о наличии в населенных пунктах Ставропольского края, указанных в списках на газификацию, распределительных газовых сетей или график их ввода в эксплуатацию в 2012 году (далее - информация минпрома края).

12. Министерство в 3-дневный срок со дня получения информации минпрома края направляет уточненные списки на газификацию, согласованные с Отделением ПФР по краю, в комиссию по контролю за реализацией краевой социальной программы, образуемую Правительством Ставропольского края (далее - комиссия), с приложением информации минпрома края.

13. Комиссия в 3-дневный срок со дня поступления уточненных списков на газификацию принимает решение об их утверждении либо об отказе о включении в них неработающих пенсионеров (далее - решение об утверждении списков). Решение об утверждении списков комиссией оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления края в 3-дневный срок со дня принятия решения об утверждении списков.

Основаниями для отказа о включении неработающих пенсионеров в утверждаемые комиссией списки на газификацию являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме неработающими пенсионерами документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением подпункта "3" пункта 7 настоящего Порядка;

2) неподтверждение сведений о газификации жилого помещения, принадлежащего неработающему пенсионеру на праве собственности и являющегося местом его жительства, в 2012 году.

14. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров о принятом решении об утверждении списков на газификацию в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

15. В целях получения адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений неработающие пенсионеры, включенные в уточненные списки на газификацию, представляют в органы местного самоуправления края следующие документы:

1) платежные документы, подтверждающие затраты неработающего пенсионера, не предусмотренные проектно-сметной документацией по газификации жилого помещения (товарные и кассовые чеки, квитанции об оплате и другие);

2) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

3) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

4) копия трудовой книжки неработающего пенсионера с записью, подтверждающей факт отсутствия у него трудовых отношений на дату выполнения работ по газификации жилого помещения.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены неработающими пенсионерами в органы местного самоуправления края одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

16. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, в министерство.

17. Министерство в 3-дневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, направляет их в комиссию.

18. Комиссия принимает решение об оказании адресной социальной помощи на газификацию либо об отказе в ее оказании в 3-дневный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, с учетом утвержденных списков на газификацию. Решение об оказании адресной социальной помощи на газификацию либо об отказе в ее оказании оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления края в 3-дневный срок со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений либо об отказе в ее оказании.

19. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров о принятом решении об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений либо об отказе в ее оказании, указанном в пункте 18 настоящего Порядка, в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

20. На основании принятого комиссией решения об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений министерство в 10-дневный срок со дня его принятия формирует платежные документы на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений и перечисляет денежные средства на счета неработающих пенсионеров, являющихся получателями адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений, открытые ими в кредитных учреждениях.

III. Порядок оказания адресной социальной помощи
на частичное возмещение ущерба

21. В целях получения адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба неработающие пенсионеры представляют в органы местного самоуправления края следующие документы:

1) заявление на оказание адресной социальной помощи на частичное возмещение понесенного ими ущерба с указанием в нем оснований для получения адресной социальной помощи (далее - заявление на возмещение ущерба), почтового адреса неработающего пенсионера и реквизитов счета неработающего пенсионера, открытого им в кредитном учреждении.

Заявление на возмещение ущерба может быть представлено в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

2) копия трудовой книжки неработающего пенсионера с записью, подтверждающей факт отсутствия у него трудовых отношений на дату возникновения обстоятельств, нарушающих нормальную жизнедеятельность неработающего пенсионера, и на дату подачи им заявления на возмещение ущерба;

3) справка о составе семьи неработающего пенсионера (для одиноких неработающих пенсионеров; одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семей, состоящих из неработающих пенсионеров);

4) копия паспорта неработающего пенсионера;

5) документы, подтверждающие факт причинения ущерба неработающему пенсионеру, из органа местного самоуправления края, на территории которого произошли указанные обстоятельства (наводнение, градобой, ураган), с указанием суммы ущерба, понесенного неработающим пенсионером, из районного (городского) отдела (отделения) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (о пожаре).

В случае непредставления документа, указанного в подпункте "3" настоящего пункта, в отношении неработающего пенсионера не применяется преимущественное право на оказание ему адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба.

22. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, в министерство.

23. Министерство на основании документов, представленных органами местного самоуправления края, в 3-дневный срок со дня их поступления формирует списки неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба (далее - списки на возмещение ущерба) и направляет их на согласование в Отделение ПФР по краю на предмет отнесения указанных в них неработающих пенсионеров к числу получателей пенсии по старости либо по инвалидности.

24. После согласования списков на возмещение ущерба Отделением ПФР по краю министерство в 3-дневный срок со дня их поступления направляет их с приложением документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, в комиссию.

25. Комиссия принимает решение об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании в 3-дневный срок со дня поступления списков на возмещение ущерба. Решение об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании оформляется протоколом с приложением списков на возмещение ущерба, согласованных с Отделением ПФР по краю, и подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления края в 3-дневный срок со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании.

26. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

27. На основании принятого комиссией решения об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба министерство в 10-дневный срок со дня его принятия формирует платежные документы на оказание адресной социальной помощи на возмещение ущерба и перечисляет денежные средства на счета неработающих пенсионеров, являющихся получателями адресной социальной помощи на возмещение ущерба, открытые ими в кредитных учреждениях.

IV. Порядок оказания адресной социальной помощи
на лечение тяжелых заболеваний

28. В целях получения адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний неработающие пенсионеры представляют в органы местного самоуправления края следующие документы:

1) заявление на оказание адресной социальной помощи на лечение тяжелого заболевания с указанием в нем оснований для получения адресной социальной помощи на лечение тяжелого заболевания (далее - заявление на лечение тяжелого заболевания), почтового адреса неработающего пенсионера и реквизитов счета неработающего пенсионера, открытого им в кредитном учреждении.

Заявление на лечение тяжелого заболевания может быть представлено в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

2) копия трудовой книжки неработающего пенсионера с записью, подтверждающей факт отсутствия у него трудовых отношений на дату оплаты дорогостоящих видов медицинских услуг, приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов в связи с необходимостью лечения тяжелого заболевания неработающего пенсионера и на дату подачи им заявления на лечение тяжелого заболевания;

3) справка о составе семьи неработающего пенсионера (для одиноких неработающих пенсионеров; одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семей, состоящих из неработающих пенсионеров);

4) копия паспорта неработающего пенсионера;

5) оригиналы документов, подтверждающих общую сумму расходов на лечение тяжелого заболевания, понесенных неработающим пенсионером (договоры об оказании платных медицинских услуг, эпикризы, назначения медикаментозного лечения с указанием наименований лекарственных препаратов, товарные и кассовые чеки, квитанции).

В случае непредставления документа, указанного в подпункте "3" настоящего пункта, в отношении неработающего пенсионера не применяется преимущественное право на оказание ему адресной социальной помощи на лечение тяжелого заболевания.

29. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, в министерство.

30. Министерство на основании документов, представленных органами местного самоуправления края, в 3-дневный срок со дня их поступления формирует списки неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний (далее - списки на лечение тяжелых заболеваний) и направляет их на согласование в Отделение ПФР по краю на предмет отнесения указанных в них неработающих пенсионеров к числу получателей пенсии по старости либо по инвалидности.

31. После согласования списков на лечение тяжелых заболеваний Отделением ПФР по краю министерство в 3-дневный срок со дня их поступления направляет их с приложением документов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, в комиссию.

32. Комиссия принимает решение об оказании адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний либо об отказе в ее оказании в 3-дневный срок со дня поступления списков на лечение тяжелых заболеваний. Решение об оказании адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний либо об отказе в ее оказании оформляется протоколом с приложением списков на лечение тяжелых заболеваний, согласованных с Отделением ПФР по краю, и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления края в 3-дневный срок со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний либо об отказе в ее оказании.

33. Органы местного самоуправления края в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров об оказании адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний либо об отказе в ее оказании в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

34. На основании принятого комиссией решения об оказании адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний министерство в 10-дневный срок со дня его принятия формирует платежные документы на оказание адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний и перечисляет денежные средства на счета неработающих пенсионеров, являющихся получателями адресной социальной помощи на лечение тяжелых заболеваний, открытые ими в кредитных учреждениях.

V. Заключительные положения

35. Комиссия принимает решения об отказе в оказании адресной социальной помощи в следующих случаях:

1) несоответствие категории неработающего пенсионера, обратившегося за оказанием адресной социальной помощи, категориям граждан, перечисленным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) непредставление неработающими пенсионерами или представления не в полном объеме документов, указанных в пунктах 7, 15, 21 и 28 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах "3" пунктов 7, 21 и 28 настоящего Порядка;

3) использование в полном объеме средств, выделяемых из бюджета Ставропольского края на оказание адресной социальной помощи.

36. Списки на газификацию, списки на возмещение ущерба, списки на лечение тяжелых заболеваний и документы, послужившие основанием для принятия комиссией решений об оказании адресной социальной помощи, хранятся в министерстве.

Состав
комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 2 июля 2012 г. N 226-п)

Ткачева Галина Валентиновна	заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии
Карабут Алексей Павлович	министр социальной защиты населения Ставропольского края, заместитель председателя комиссии
Попов Владимир Семенович	управляющий государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Ковалец Марина Михайловна	ведущий специалист отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению министерства социальной защиты населения Ставропольского края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Долгова Елена Васильевна	заместитель управляющего государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Куликов Иван Игоревич	консультант отдела комплексной безопасности и материального обеспечения министерства социальной защиты населения Ставропольского края
Москаленко Лариса Николаевна	начальник отдела социальных выплат государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Никитина Галина Петровна	начальник отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению министерства социальной защиты населения Ставропольского края
Сальников Владимир Иванович	начальник отдела организации стационарного обслуживания населения министерства социальной защиты населения Ставропольского края
Цветкова Марина Викторовна	начальник планово-бюджетного отдела министерства социальной защиты населения Ставропольского края

Положение
о комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 2 июля 2012 г. N 226-п)

1. Настоящее Положение определяет задачи комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году" (далее соответственно - комиссия, Программа, неработающий пенсионер) и порядок ее деятельности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение эффективного взаимодействия при реализации Программы органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) и министерства социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) по вопросу определения получателей адресной социальной помощи;

2) принятие решений об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде денежной выплаты, в том числе на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2012 году, частичное возмещение ущерба в связи с возникновением в 2012 году обстоятельств, нарушающих нормальную жизнедеятельность неработающих пенсионеров (наводнение, градобой, ураган, пожар) и на лечение тяжелых заболеваний;

3) направление в министерство, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю и органы местного самоуправления края решений об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

4) обеспечение контроля за поступлением, учетом и распределением денежных средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и укрепление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края.

4. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, а также у организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

2) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края и заинтересованных организаций;

3) заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти Ставропольского края и государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по вопросам, относящимся к ее компетенции;

4) рассматривать документы, подтверждающие выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края;

5) вносить в установленном порядке Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Состав комиссии утверждается Правительством Ставропольского края.

В состав комиссии входят председатель комиссии - заместитель председателя Правительства Ставропольского края, в ведении которого находятся вопросы обеспечения социальной защиты населения Ставропольского края (далее - председатель комиссии), заместители председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

6. Председатель комиссии:

руководит работой комиссии;

определяет время и место заседания комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии по его поручению.

7. Секретарь комиссии:

формирует повестку дня заседания комиссии, организует подготовку материалов к ее заседанию;

информирует членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протоколы заседаний комиссии.

8. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

9. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии.

Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.

10. Решения комиссии являются обязательными для органов исполнительной власти Ставропольского края и имеют рекомендательный характер для органов местного самоуправления края.

11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством.