Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2006 г. N 342 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2007 г., 28 октября 2008 г., 27 февраля 2009 г., 13 июля, 28 декабря 2010 г., 23 марта 2012 г.

В целях реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории Ставропольского края постановляю:

1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Утратил силу с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2012 г. N 185 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии комитета Ставропольского края по государственному заказу и заказчиков Ставропольского края.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Воропаева А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2012 г. N 185 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2012 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о взаимодействии комитета Ставропольского края по государственному заказу и заказчиков Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 8 июня 2006 г. N 342 (в редакции постановления Губернатора
Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 763))

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2008 г., 27 февраля 2009 г., 13 июля, 28 декабря 2010 г., 23 марта 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) определяет порядок и условия взаимодействия комитета Ставропольского края по государственному заказу (далее - комитет), осуществляющего функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края и органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, а также подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Ставропольского края (далее - заказчики) при планировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края (далее - государственные заказы).

2. Комитет и заказчики обязаны взаимодействовать при планировании и размещении государственных заказов, за исключением случаев, когда размещение государственных заказов в соответствии с федеральным законодательством отнесено к исключительной компетенции заказчика.

3. Взаимодействие комитета и заказчиков осуществляется в целях:

эффективного использования средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников при осуществлении размещения государственных заказов, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении государственных заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения государственных заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения государственных заказов;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

предоставления информации, связанной с размещением государственных заказов;

обеспечения согласованных действий при размещении государственных заказов.

II. Порядок взаимодействия комитета и
заказчиков при планировании государственных заказов

4. Заказчики не позднее одного календарного месяца после принятия закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год утверждают и направляют в комитет на бумажном носителе и в электронном виде утвержденные ими ежегодные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - план-график) на очередной календарный год по форме, установленной нормативным правовым актом уполномоченных Федеральным законом федеральных органов исполнительной власти.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. В случае внесения изменений в планы-графики заказчики не позднее 3 рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики утверждают и направляют в комитет на бумажном носителе и в электронном виде такие изменения.

7. Комитет формирует и размещает на официальном сайте комитета Ставропольского края по государственному заказу www.stavgoszakaz.ru:

сводный план-график - до 15 февраля текущего года;

изменения в сводный план-график - не позднее 3 рабочих дней со дня получения комитетом изменений в план-график от заказчика.

7.1. Размещение планов-графиков, изменений в планы-графики на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) заказчики осуществляют самостоятельно в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченных Федеральным законом федеральных органов исполнительной власти.

III. Порядок взаимодействия комитета и
заказчиков при размещении государственных заказов

8. Конкурсная документация, документация об аукционе, документация об открытом аукционе в электронной форме (далее - документация о размещении государственного заказа), а также проект контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетного учреждения Ставропольского края (далее - проект контракта) разрабатываются и утверждаются заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона, если иное не установлено настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Положение о взаимодействии комитета Ставропольского края по государственному заказу и государственных заказчиков Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2006 г. N 342

См. Порядок проведения комитетом Ставропольского края по ценам согласования государственным заказчикам Ставропольского края закупки продукции для государственных нужд Ставропольского края путем проведения двухэтапного конкурса, закрытого конкурса или размещения заказа у единственного источника, утвержденный Приказом комитета Ставропольского края по ценам от 26 июня 2003 г. N 69

9. Заказчик по каждому государственному заказу направляет в комитет следующие документы, если иное не установлено настоящим Положением:

1) документация о размещении государственного заказа, подготовленная и утвержденная в соответствии с требованиями Федерального закона;

2) утвержденный проект контракта и приложения к нему (сведения, представляемые в проекте контракта, должны соответствовать сведениям, представляемым в документации о размещении государственного заказа);

3) расчет (обоснование) начальной (максимальной) цены контракта, подготовленный по формам, утверждаемым комитетом (при этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать среднерыночных цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края);

ГАРАНТ:

См.:

Приказ Комитета Ставропольского края по государственному заказу от 31 марта 2011 г. N 01-08/1517 "Об утверждении Порядка формирования предельных (максимальных) цен на товары (работы, услуги), закупаемые для государственных нужд Ставропольского края"

О Методических рекомендациях для определения заказчиками Ставропольского края начальной (максимальной) цены государственного контракта см. Приказ Комитета Ставропольского края по государственному заказу от 6 мая 2011 г. N 01-08/2540

4) электронная версия документации о размещении государственного заказа, а в случае внесения изменений и (или) дополнений в документацию о размещении государственного заказа - электронная версия таких изменений и (или) дополнений;

5) копия документа о согласовании проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление в сфере контроля размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и муниципальных нужд федеральным органом исполнительной власти при проведении такого конкурса или аукциона.

9.1. При подготовке документации о размещении государственного заказа заказчиком, являющимся получателем средств бюджета Ставропольского края, а также бюджетным учреждением Ставропольского края техническая часть документации о размещении государственного заказа и проект контракта согласовываются с органом исполнительной власти Ставропольского края, выступающим по отношению к такому заказчику главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, на предмет:

1) целевого использования средств бюджета Ставропольского края и внебюджетных источников финансирования при размещении государственного заказа;

2) соответствия требований к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг, требований к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работ (услуг) и иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных в технической части документации о размещении государственного заказа и проекте контракта, потребностям заказчика, необходимым для осуществления его функций и полномочий, в том числе для реализации федеральных, краевых целевых и ведомственных целевых программ, и требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.

10. Примерные формы документации о размещении государственного заказа утверждаются комитетом.

11. Все документы, направляемые заказчиком в комитет, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заказчика и подписью его руководителя. Заказчик вправе подать документы, предусмотренные настоящим Положением, в форме электронных документов, подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом представления их на бумажном носителе не требуется.

12. Комитет на основании документации о размещении государственного заказа осуществляет размещение государственных заказов путем проведения открытых или закрытых конкурсов, открытых или закрытых аукционов, в том числе открытых аукционов в электронной форме, предварительного отбора участников размещения государственного заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Заказчики, за исключением Правительства Ставропольского края, выступающего заказчиком, осуществляют размещение государственных заказов, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет менее 500 тыс. рублей.

Размещение государственных заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчики осуществляют самостоятельно.

13. Комитет обязан разместить информацию о размещении государственного заказа, размещение которой предусмотрено Федеральным законом, на официальном сайте и направить оператору электронной площадки для размещения на соответствующей электронной площадке информацию, связанную с проведением открытого аукциона в электронной форме, в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения комитетом документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, если иной срок не установлен Федеральным законом.

В случае внесения заказчиком изменений и (или) дополнений в поступившую в комитет документацию о размещении государственного заказа, не размещенную на официальном сайте, срок размещения информации на официальном сайте начинает исчисляться со дня получения комитетом таких изменений и (или) дополнений.

14. В случае внесения заказчиком изменений и (или) дополнений в документацию о размещении государственного заказа, размещенную на официальном сайте, заказчик направляет их в комитет в день внесения таких изменений и (или) дополнений. Комитет размещает направленные заказчиком в соответствии с настоящим пунктом изменения и (или) дополнения в срок, установленный Федеральным законом.

14.1. Комитет осуществляет проверку расчета (обоснования) начальных (максимальных) цен контрактов.

15. Комитет отказывает заказчику в размещении государственного заказа, в случае когда:

представленные заказчиком документы не отвечают требованиям настоящего Положения;

начальная (максимальная) цена контракта превышает среднерыночные цены на продукцию, закупаемую для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края;

сроки проведения процедур, установленные Федеральным законом, ведут к нарушению указанного в документации о размещении государственного заказа, проекте контракта начала сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенных заказчиком;

проект контракта не соответствует требованиям Федерального закона или представленные в нем сведения не соответствуют сведениям, изложенным в других документах в составе документации о размещении государственного заказа.

16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Комитет представляет заказчику по результатам размещения государственного заказа следующие сведения:

1) информация о результатах размещения государственного заказа с приложением заверенных надлежащим образом копий документов участника размещения государственного заказа, с которым должен быть заключен контракт, необходимых для заполнения заказчиком проекта контракта, - в течение рабочего дня, следующего за днем окончания проведения комитетом процедур размещения государственного заказа;

2) перечень поставщиков, прошедших предварительный отбор для размещения у них государственного заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера при проведении такого отбора.

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Комитет и заказчики обязаны по запросу друг друга давать разъяснения по представленным в соответствии с пунктами 9, 14 и 17 настоящего Положения документам, а также представлять иные документы, сведения и информацию, находящиеся в их распоряжении, необходимые для эффективного размещения государственного заказа или выполнения связанных с размещением государственного заказа функций, возложенных на стороны законодательством Российской Федерации.

20. Комитет и заказчики могут проводить совместные заседания (рабочие совещания) для согласования действий, связанных с размещением государственных заказов, а также осуществлять взаимодействие в иных согласованных формах.

21. Заказчики, обнаружившие в представленных в соответствии с настоящим Положением сведениях ошибки, недостоверные данные, иные недостатки и нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны в течение 5 рабочих дней письменно сообщить об этом комитету, направившему указанные сведения, который в течение такого же срока обязан письменно проинформировать заказчика о результатах рассмотрения.

IV. Особенности взаимодействия комитета и Правительства
Ставропольского края, выступающего заказчиком,
при размещении государственных заказов

22. Планирование и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, заказчиком которых выступает Правительство Ставропольского края (далее в целях настоящего раздела соответственно - заказчик, государственные заказы), осуществляются в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

23. Планы-графики (проекты планов-графиков, уточненные разделы планов-графиков) в отношении государственных заказов подготавливаются хозяйственным управлением аппарата Правительства Ставропольского края на основе предложений структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, утверждаются приказом аппарата Правительства Ставропольского края и направляются в комитет в соответствии с разделом II настоящего Положения хозяйственным управлением аппарата Правительства Ставропольского края.

24. Направление в комитет документов, предусмотренных настоящим Положением (за исключением документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения), осуществляет должностное лицо, уполномоченное Правительством Ставропольского края на подписание от имени Правительства Ставропольского края контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края (далее - уполномоченное должностное лицо).

25. Документация о размещении государственного заказа разрабатывается и утверждается, проект контракта утверждается комитетом на основании обращения уполномоченного должностного лица о размещении государственного заказа (далее - обращение) в соответствии с требованиями Федерального закона.

26. Уполномоченное должностное лицо по каждому государственному заказу направляет в комитет документы, предусмотренные подпунктами 3 и 5 пункта 9 настоящего Положения, а также:

1) обращение с указанием способа размещения государственного заказа, содержащее следующие сведения:

наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

источник финансирования государственного заказа (бюджет Ставропольского края, внебюджетные источники);

место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;

форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

обоснование решения о выборе способа размещения государственного заказа;

иные сведения, необходимые для включения в документацию о размещении государственного заказа в соответствии с Федеральным законом;

2) проект контракта и приложения к нему, завизированные в установленном порядке полистно юридической службой заказчика (сведения, представляемые в проекте контракта, должны соответствовать сведениям, представляемым в обращении);

3) электронная версия обращения, а в случае внесения изменений и (или) дополнений в обращение - электронная версия таких изменений и (или) дополнений.

27. Срок рассмотрения комитетом обращения не может превышать 10 рабочих дней со дня получения комитетом такого обращения. В случае внесения уполномоченным должностным лицом изменений и (или) дополнений в поступившее в комитет обращение, срок его рассмотрения начинает исчисляться со дня внесения таких изменений и (или) дополнений.

28. Комитет отказывает заказчику в размещении государственного заказа в случае, когда:

представленные заказчиком документы не отвечают требованиям настоящего Положения;

сроки проведения процедур, установленные Федеральным законом, ведут к нарушению указанного в обращении начала сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенных заказчиком;

проект контракта не соответствует требованиям Федерального закона или представленные в нем сведения не соответствуют сведениям, изложенным в других документах в составе обращения;

начальная (максимальная) цена контракта превышает среднерыночные цены на продукцию, закупаемую для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края.