Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 1 марта 2011 г. N 44 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", и Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края.

1.2. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 31 октября 2008 г. N 510-к "О проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Куценко А.А.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

И.В. Журавлев

Порядок
работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 1 марта 2011 г. N 44)

Раздел 1. Общее положение

1. Настоящий Порядок определяет сроки и организацию работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - министерство, конкурсная комиссия) в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Ставропольского края, прав государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Ставропольского края на должностной рост на конкурсной основе и формирование высокопрофессионального кадрового состава в министерстве (далее соответственно - граждане, гражданские служащие, гражданская служба).

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Порядком.

Раздел 2. Основные задачи и функции конкурсной комиссии

3. Основными задачами конкурсной комиссии являются:

оценка профессионального уровня граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве (далее соответственно - кандидат, конкурс), их соответствия квалификационным требованиям к этой должности;

оценка профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв на гражданской службе в министерстве (далее соответственно - претендент, кадровый резерв).

4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты;

оценивает профессиональные и личностные качества претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют претенденты;

принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя;

принимает решение, содержащее рекомендацию о включении претендента в кадровый резерв.

ГАРАНТ:

См. форму анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р

5. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений министерства необходимые для ее работы документы и материалы.

Раздел 3. Состав, сроки и порядок работы конкурсной комиссии

6. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные министром сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министр) гражданские служащие (в том числе из отдела кадровой работы, юридического отдела и структурного подразделения министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель управления кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу министра в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется с учетом исключения возможности возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

7. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства.

8. Конкурсная комиссия работает на постоянной основе.

9. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссии осуществляет его заместитель.

10. Секретарь конкурсной комиссии:

ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

уведомляет членов конкурсной комиссии о проведении заседания конкурсной комиссии;

доводит решения конкурсной комиссии до сведения заинтересованных лиц;

подписывает выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии.

11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов (претендентов).

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата (претендента) и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении и (или) для включения в кадровый резерв.

13. Конкурсная комиссия заседает в день проведения конкурса и принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

14. Решение конкурсной комиссии оглашается в день проведения конкурса на заседании конкурсной комиссии.

15. Кандидат (претендент) вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется отделом кадровой работы.

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края
(утв. приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 1 марта 2011 г. N 44)

1. Настоящая Методика определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - гражданская служба, министерство, конкурс).

2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих гражданской службы), допущенных к участию в конкурсе, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы (далее соответственно - граждане, гражданские служащие, претендент).

3. Конкурс объявляется приказом министерства при наличии вакантной должности гражданской службы.

4. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе отдел кадровой работы:

обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 9 июля 2010 г. N 181 "Об официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края в сети Интернет"

проверяет полноту и правильность оформления, представляемых претендентами документов для участия в конкурсе;

организует с согласия претендента проведение ведущим специалистом министерства, ответственным за оформление допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует претендент, связано с использованием таких сведений;

ГАРАНТ:

См. инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63

осуществляет проверку сведений, представляемых претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, на имя министра сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министр).

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе в течение 21 календарного дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в отдел кадровой работы:

а) личное заявление на имя министра;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии, выполненной на матовой бумаге в черно-белом изображении форматом 4х6;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ представляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и на муниципальную службу или ее прохождению, по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения");

е) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, в случае если вакантная должность гражданской службы, включена в перечень должностей государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края, при назначении на которые граждане Российской Федерации и при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый приказом министерства.

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2009 г. N 499 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, при назначении на которые граждане Российской Федерации и при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При наличии уважительной причины по несвоевременному представлению документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления сроки их приема переносятся по решению министра.

6. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает в отдел кадровой работы заявление на имя министра.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном министерством, представляет в отдел кадровой работы заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии приложением фотографии, выполненной на матовой бумаге в черно-белом изображении форматом 4х6.

7. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. В этом случае он информируется отделом кадровой работы в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

8. После завершения проверки полноты и правильности оформления документов, достоверности содержащихся в них сведений министр принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.

9. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса отдел кадровой работы направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения претендентам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидат).

12. Для проведения конкурса приказом министерства образуется конкурсная комиссия в соответствии с требованиями пунктов 16 - 18 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия).

13. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия:

а) оценивает кандидатов на основании представленных ими на замещение вакантной должности гражданской службы документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, устанавливает соответствие кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;

б) определяет конкретные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, а также необходимость и очередность их проведения по каждой вакантной должности гражданской службы;

в) готовит перечень вопросов для собеседования, анкетирования, тестирования кандидатов исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы;

г) оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основе выбора конкретных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

14. Конкурс проводится с использованием следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:

а) индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с использованием должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы;

б) анкетирования на основе специально разработанных вопросов, связанных с использованием должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы;

в) тестирования кандидатов по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

г) выполнения практических заданий, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

Кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы. При равном количестве правильных ответов кандидатам выдаются дополнительные вопросы с фиксированным временем на ответы.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса одним из указанных в настоящем пункте методов конкурс считается завершенным.

15. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

16. Решения конкурсной комиссии принимаются в соответствии с порядком ее работы, утверждаемым приказом министерства.

17. По результатам конкурса издается приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключения с ним служебного контракта.

18. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, отделом кадровой работы сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается отделом кадровой работы в указанный срок на официальном сайте министерства в сети Интернет.

19. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются им по письменному заявлению на имя министра в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадровой работы, после чего подлежат уничтожению.