Постановление Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 329-п "О краевой социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 4 мая 2012 г. N 161-п настоящее постановление снято с контроля

В целях улучшения условий проживания и обслуживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края, а также оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского края, и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 2 июля 2012 г. N 226-п "О краевой социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Краевую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году".

1.2. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году".

2. Образовать комиссию по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году" и утвердить ее в прилагаемом составе.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в выполнении краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Пальцева Н.И.

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

Ю.В. Белый

Краевая социальная программа
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 17 августа 2011 г. N 329-п)

Паспорт
краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте раздела "Наименование Программы" настоящего Паспорта допущена опечатка. Слова "по старости и по инвалидности и по инвалидности," следует читать: "по старости и по инвалидности,"

Наименование Программы	краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	часть 5 статьи 4 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
Государственный заказчик - координатор Программы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство)
Разработчик Программы	министерство
Цель Программы	повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения)
Задачи Программы	проведение капитального ремонта жилого корпуса N 4 государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Ипатовский психоневрологический интернат" (далее - Ипатовский интернат); проведение капитального ремонта пищеблока государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тахтинский психоневрологический интернат" (далее - Тахтинский интернат); приобретение автотранспорта для мобильных бригад государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям (далее соответственно - автотранспорт для мобильных бригад, мобильные бригады); оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Целевые индикаторы и показатели Программы	количество неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, которым улучшены условия проживания и обслуживания в Ипатовском интернате; количество неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, которым улучшены условия проживания и обслуживания в Тахтинском интернате; количество приобретенного автотранспорта для мобильных бригад; количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
Срок реализации Программы	2011 год
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 26502,4 тыс. рублей, в том числе за счет: субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - субсидии из бюджета ПФР), - 13251,2 тыс. рублей; средств бюджета Ставропольского края - 13251,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	улучшение условий проживания и обслуживания 30 неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, посредством проведения капитального ремонта жилого корпуса N 4 Ипатовского интерната, 310 неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, посредством проведения капитального ремонта пищеблока Тахтинского интерната; повышение доступности предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям вне зависимости от места их проживания; повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи; снижение социальной напряженности среди населения Ставропольского края

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом

Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского края, нуждающимся в особой заботе государства, а также улучшения условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, проживающих в стационарных учреждениях.

По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) по состоянию на 01 января 2011 года состояло на учете в Отделении ПФР по краю неработающих пенсионеров всего 520,8 тыс. человек, из них малоимущих - 161,7 тыс. человек или 31 процент от общего числа неработающих пенсионеров. Из числа малоимущих неработающих пенсионеров: 12,3 тыс. человек - одиноко проживающие, 70 тыс. человек - одиноко проживающие семейные пары (35 тыс. семей).

Численность неработающих пенсионеров в возрасте от 80 лет и старше составляет 77,3 тыс. человек или 14,8 процента от общего числа неработающих пенсионеров. Численность инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности, из числа неработающих пенсионеров составляет 201,6 тыс. человек или 38,7 процента от общего числа неработающих пенсионеров.

Соотношение среднего размера пенсии по Ставропольскому краю (6909,64 рубля по данным на 01 января 2011 года) и величины прожиточного минимума пенсионера на IV квартал 2010 года (4549 рублей) составило 151,89 процента.

Кроме того, по данным Отделения ПФР по краю за IV квартал 2010 года отношение среднего размера трудовой пенсии (7101,32 рубля) к средней заработной плате трудоспособного населения (14386,40 рубля) в целом по Ставропольскому краю составило 49,4 процента.

В целях снижения социальной напряженности среди наиболее нуждающихся граждан в Ставропольском крае принят Закон Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", на реализацию которого из бюджета Ставропольского края в 2010 году было направлено 48,8 млн. рублей. В результате материальную помощь получили 9,4 тыс. малоимущих граждан. В 2011 году на эти цели в бюджете Ставропольского края предусмотрено 60,0 млн. рублей.

Кроме того, в Ставропольском крае приняты и реализуются законы Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", "О мерах социальной поддержки ветеранов", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и многодетных семей" и постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов в Ставропольском крае на 2010-2014 годы".

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации Медведева Д.А. от 27 ноября 2010 г. N Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 г. постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 108-п утверждена краевая программа "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы". Указанной краевой программой предусмотрены следующие мероприятия: открытие отделений "Хоспис на дому", создание курсов (школ) обучения трудоспособных членов семьи навыкам практического ухода за тяжелобольными гражданами пожилого возраста, приемных (гостевых) семей, развитие в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края - центрах социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры) инновационных технологий оздоровления граждан пожилого возраста "академия здорового образа жизни", "школа здоровья", "санаторий на дому", открытие в центрах университетов "третьего возраста", классов компьютерной грамотности для граждан пожилого возраста и другие. Особое внимание уделено вопросу улучшения жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны и их вдов посредством проведения ремонтных работ жилых помещений, в которых они проживают. Общий объем финансирования мероприятий составит 401955,2 тыс. рублей за счет средств бюджета Ставропольского края, в том числе по годам: в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей; в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей; в 2013 году - 147255,9 тыс. рублей.

В рамках проекта "Универсальная электронная карта", внедренного на территории Ставропольского края в 2010 году, направленного на оказание адресной поддержки льготным категориям граждан (участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам), осуществляется предоставление скидок от 5 до 30 процентов на приобретение основных продуктов питания, лекарственных средств, на получение парикмахерских услуг, услуг по ремонту обуви. В настоящее время этими мерами социальной поддержки в Ставропольском крае пользуются 48,158 тыс. человек.

Различными формами социальной поддержки в виде денежных выплат и натуральной помощи в Ставропольском крае в настоящее время охвачено более 438 тыс. человек.

В 2010 году постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. N 162-п была утверждена краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2010 году". В результате реализации указанной краевой социальной программы адресная социальная помощь оказана 1095 неработающим пенсионерам на общую сумму 2870,994 тыс. рублей, включая финансовые средства в объеме 769,849 тыс. рублей, выделенные из бюджета Ставропольского края на реализацию мероприятий в части газификации жилья (жилых помещений) неработающих пенсионеров.

По результатам комплексного социально-экономического мониторинга положения пожилых людей в Ставропольском крае за 2010 год удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, получивших социальную поддержку за счет средств бюджета Ставропольского края, в общей численности получивших ее граждан составил 100 процентов, средний размер произведенной им денежной выплаты - 1118 рублей.

Адресную социальную помощь за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края планируется оказывать нуждающимся неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи (денежной выплаты) один раз в 2011 году в следующих размерах:

1) ко Дню пожилого человека - 1000 рублей одиноко проживающим неработающим пенсионерам в возрасте от 80 лет и старше;

2) ко Дню инвалида - 1000 рублей одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся инвалидами;

3) на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, - 50 процентов от общей суммы расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2011 году, но не более 25 тыс. рублей;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п "О краевой целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"

4) на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2011 году, - 50 процентов от общей суммы расходов на возмещение ущерба, понесенного неработающими пенсионерами, попавшими в трудные жизненные ситуации, в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2011 году (кража личного имущества, пожар, наводнение, градобой, ураган, оплата дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год), при наличии подтверждающий документов, но не более 25 тыс. рублей.

Преимущественное право на получение адресной социальной помощи имеют: одинокие неработающие пенсионеры; одиноко проживающие неработающие пенсионеры и семьи, состоящие из неработающих пенсионеров.

Все вышеперечисленные меры социальной поддержки неработающих пенсионеров направлены на улучшение условий и уровня жизни старшего поколения, способствуют повышению качества их жизни и реализации одной из главных задач Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год - поддержку социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения со стороны государства.

Проведение комплекса мер по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений в 2011 году является важным направлением социальной политики Правительства Ставропольского края.

В 2008-2010 годах осуществлялись мероприятия по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений "Изобильненский психоневрологический интернат" и "Дом-интернат ветеранов труда "Бештау".

При разработке мероприятий Программы по данному направлению учтены численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2011 года, ее динамика и возрастная структура, потребность в стационарных учреждениях и показатели их наличия, общая численность проживающих в них неработающих пенсионеров.

В Ставропольском крае действуют 24 стационарных учреждения. Исходя из численности населения Ставропольского края потребность в местах в стационарных учреждениях составляет 4413 мест. Фактически имеется 4226 мест. Обеспеченность местами для проживания в стационарных учреждениях составляет 95,8 процента.

В проведении капитального ремонта наиболее нуждаются Ипатовский интернат и Тахтинский интернат.

В 2011 году планируется осуществить капитальный ремонт жилого корпуса N 4 Ипатовского интерната, включающего 7 жилых комнат, холл, коридоры в местах расположения жилых комнат, раздаточную, столовую и санитарно-бытовые помещения для неработающих пенсионеров. Требуется выполнить работы по замене отопления, водоснабжения, канализации, электропроводки, дверных блоков, отделочные работы стен и потолков. Выполнение капитального ремонта жилого корпуса N 4 Ипатовского интерната позволит улучшить условия проживания и обслуживания 30 неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода.

В 2011 году планируется осуществить капитальный ремонт пищеблока Тахтинского интерната. Будет осуществлен капитальный ремонт производственных цехов и посадочного зала на 120 мест. Требуется выполнить работы по замене кровли и перекрытий, вентиляции, электропроводки, дверных и оконных блоков, водоснабжения, канализации, отделочные работы стен, полов и потолков. Выполнение капитального ремонта пищеблока Тахтинского интерната позволит улучшить условия проживания и обслуживания 310 неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода.

Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края ориентировано на обеспечение доступности основных социальных услуг и гарантий всем категориям граждан независимо от места их проживания.

Из числа клиентов центров около 80 процентов - пожилые люди, проживающие в сельской местности, где слабо развита социальная инфраструктура.

Анализ мониторинга потребностей пожилых людей в социальных услугах, проводимого специалистами министерства и центров, показывает, что основными трудностями, которые испытывают пожилые люди, является их недоступность в периоды трудных жизненных ситуаций.

Учитывая особенности социально-экономического положения пожилых людей, для удовлетворения их потребности в оказании неотложных социальных и медико-социальных услуг в 15 центрах созданы мобильные бригады, специалистами которых пожилым людям предоставляются социально-бытовые, социально-психологические, социально-правовые услуги, осуществляются косметические ремонты жилых помещений, выполняются работы на приусадебных участках и придворовых территориях.

В 2010 году выездными формами работы было охвачено более 5000 граждан пожилого возраста.

Организация своевременного и качественного оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям напрямую зависит от уровня оснащения мобильных бригад современными автотранспортными средствами.

Для организации работы мобильных бригад, которые предоставляют неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям, необходимы грузопассажирские автотранспортные средства ГАЗ-2705.

Приобретение автотранспорта для мобильных бригад позволит решить проблему обеспечения доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, увеличения количества мобильных бригад.

С учетом требований законодательства Российской Федерации мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с привлечением субсидий из бюджета ПФР могут быть осуществлены только программным методом.

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, срок ее реализации

Целью Программы является повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:

проведение капитального ремонта жилого корпуса N 4 Ипатовского интерната;

проведение капитального ремонта пищеблока Тахтинского интерната;

приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2011 год
1.	Количество неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, которым улучшены условия проживания и обслуживания в Ипатовском интернате	человек	30
2.	Количество неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, которым улучшены условия проживания и обслуживания в Тахтинском интернате	человек	310
3.	Количество приобретенного автотранспорта для мобильных бригад	единиц	11
4.	Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь	человек	2228
	Срок реализации Программы - 2011 год

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.

Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы в 2011 году составляет 26502,4 тыс. рублей, в том числе за счет:

субсидий из бюджета ПФР - 13251,2 тыс. рублей;

средств бюджета Ставропольского края - 13251,2 тыс. рублей.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются:

министерство;

министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края;

Отделение ПФР по краю (по согласованию);

Ипатовский интернат, Тахтинский интернат, центры;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);

юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комиссия по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году", образуемая Правительством Ставропольского края (далее - комиссия).

Министерство при реализации Программы проводит следующие организационные мероприятия:

обоснование выбора учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;

расчет потребности средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из бюджета Ставропольского края и субсидий из бюджета ПФР по приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;

согласование с Отделением ПФР по краю объектов капитального ремонта - Ипатовского интерната и Тахтинского интерната, финансируемых за счет средств бюджета Ставропольского края и за счет субсидий из бюджета ПФР;

подготовка документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

Организационная схема финансирования расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, включает следующее:

1) министерство:

обеспечивает представление Ипатовским интернатом и Тахтинским интернатом в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимых документов для размещения государственных заказов на проведение работ по капитальному ремонту Ипатовского интерната и Тахтинского интерната;

обеспечивает заключение государственных контрактов на выполнение подрядных работ в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на проведение работ по капитальному ремонту Ипатовского интерната и Тахтинского интерната;

осуществляет проверку соответствия фактического выполнения работ по капитальному ремонту Ипатовского интерната и Тахтинского интерната перечню работ, определенных сметной документацией;

обеспечивает представление центрами в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимых документов для размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

обеспечивает заключение центрами государственных контрактов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

направляет в установленные Пенсионным фондом Российской Федерации сроки в Отделение ПФР по краю отчеты об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, подтверждающих выполнение Ставропольским краем обязательств по софинансированию Программы (далее - отчеты);

ГАРАНТ:

См. формы соглашения о предоставлении ПФР субсидии бюджету субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств субъекта РФ, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии и отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия, утвержденные постановлением Правления ПФР от 6 июля 2011 г. N 191п

осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета Ставропольского края и субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы;

2) Ипатовский интернат и Тахтинский интернат:

направляют в министерство техническое задание, сметную документацию и дефектные ведомости на объемы работ по капитальному ремонту, подлежащие выполнению;

представляют в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимые документы для размещения государственных заказов на проведение работ по капитальному ремонту;

своевременно заключают государственные контракты на выполнение подрядных работ в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на проведение работ по капитальному ремонту;

3) центры:

представляют в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимые документы для размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

своевременно заключают государственные контракты на приобретение автотранспорта для мобильных бригад в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на приобретение автотранспорта для мобильных бригад;

4) Отделение ПФР по краю:

принимает в установленном порядке решение о перечислении субсидий из бюджета ПФР на основании предоставленных министерством отчетов;

осуществляет в установленном порядке контроль за расходованием субсидий из бюджета ПФР.

Исполнители Программы по каждому мероприятию Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2011 год, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

улучшить условия проживания и обслуживания 30 неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, посредством проведения капитального ремонта жилого корпуса N 4 Ипатовского интерната, 310 неработающих пенсионеров, требующих постоянного постороннего ухода, посредством проведения капитального ремонта пищеблока Тахтинского интерната;

повысить доступность предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям вне зависимости от места их проживания;

повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальной помощи;

снизить социальную напряженность среди населения Ставропольского края.

Приложение

к краевой социальной программе

"Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания

населения Ставропольского края

и оказание адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности,

проживающим на территории

Ставропольского края,

в 2011 году"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края
и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)		Ожидаемый результат реализации мероприятия
			за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации	за счет средств бюджета Ставропольского края
1	2	3	4	5	6
I. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края
1.	Проведение капитального ремонта жилого корпуса N 4 государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Ипатовский психоневрологический интернат"	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд края) юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке	1698,489	1698,489	улучшение условий проживания и обслуживания 30 неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в государственном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Ипатовский психоневрологический интернат", требующих постоянного постороннего ухода
2.	Проведение капитального ремонта пищеблока государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тахтинский психоневрологический интернат"	минтруд края юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке	5193,711	5193,711	улучшение условий проживания и обслуживания 310 неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в государственном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Тахтинский психоневрологический интернат", требующих постоянного постороннего ухода
3.	Приобретение автотранспорта для мобильных бригад государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям	минтруд края юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке	3131,500	3131,500	повышение доступности предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям вне зависимости от места их проживания
II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края
4.	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2011 году (далее - газификация жилых помещений)	минтруд края органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) (по согласованию)	1227,500	1265,030	газификация жилых помещений 119 неработающих пенсионеров
5.	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2011 году	минтруд края органы местного самоуправления (по согласованию) Отделение ПФР по краю (по согласованию)	-	1962,470	социальная поддержка 109 неработающих пенсионеров, попавших в трудные жизненные ситуации (кража личного имущества, пожар, наводнение, градобой, ураган, оплата дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год)
6.	Проведение Дня пожилого человека	минтруд края органы местного самоуправления (по согласованию) Отделение ПФР по краю (по согласованию)	1000,000	-	социальная поддержка 1000 одиноко проживающих неработающих пенсионеров в возрасте от 80 лет и старше
7.	Проведение Дня инвалида	минтруд края органы местного самоуправления (по согласованию) Отделение ПФР по краю (по согласованию)	1000,000	-	социальная поддержка 1000 одиноко проживающих неработающих пенсионеров, являющихся инвалидами
	Итого		13251,200	13251,200

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
проживающим на территории Ставропольского края, по направлениям,
предусмотренным краевой социальной программой
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 17 августа 2011 г. N 329-п)

I. Общие положения

1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году", устанавливает механизм оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее - адресная социальная помощь).

2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год".

3. Право на получение адресной социальной помощи имеют:

1) одиноко проживающие неработающие пенсионеры в возрасте от 80 лет и старше - ко Дню пожилого человека;

2) одиноко проживающие неработающие пенсионеры, являющиеся инвалидами, - ко Дню инвалида;

3) неработающие пенсионеры, имеющие на праве собственности жилые помещения, являющиеся местом их жительства и подлежащие газификации, - на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2011 году (далее - газификация жилых помещений).

В структуру расходов по газификации жилых помещений входят: затраты на разработку проектно-сметной документации, прокладку трубопровода от уличных распределительных сетей к дому, внутридомовую разводку сети, монтаж газовой плиты, бытового счетчика, отопительного котла или разборку и кладку отопительной печи, прокладку вытяжной вентиляции, осуществление технического надзора и подключение газового оборудования; стоимость оборудования и материалов.

В структуру расходов по газификации жилых помещений не входят затраты на проведение системы водяного отопления внутри дома.

4) неработающие пенсионеры, попавшие в трудные жизненные ситуации, в связи с произошедшими в 2011 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (кража личного имущества, пожар, наводнение, градобой, ураган, оплата дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год) - на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2011 году (далее - ущерб).

Преимущественное право на получение адресной социальной помощи имеют: одинокие неработающие пенсионеры; одиноко проживающие неработающие пенсионеры и семьи, состоящие из неработающих пенсионеров.

4. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи (денежной выплаты) один раз в 2011 году в следующих размерах:

1) ко Дню пожилого человека - 1000 рублей;

2) ко Дню инвалида - 1000 рублей;

3) на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений - 50 процентов от общей суммы расходов по газификации жилых помещений, но не более 25 тыс. рублей;

4) на частичное возмещение ущерба - 50 процентов от общей суммы расходов на возмещение ущерба, но не более 25 тыс. рублей.

5. В целях организации работы с неработающими пенсионерами по оказанию им адресной социальной помощи министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - министерство, соглашения, органы местного самоуправления), в которых предусматриваются: обязательства органов местного самоуправления по приему документов от неработающих пенсионеров для оказания им адресной социальной помощи, сроки направления данных документов в министерство и порядок информирования неработающих пенсионеров о принятых в рамках настоящего Порядка решениях.

Перечень органов местного самоуправления, с которыми заключены соглашения и которые осуществляют взаимодействие с неработающими пенсионерами в рамках настоящего Порядка, доводится до сведения населения министерством через средства массовой информации, а также через органы местного самоуправления.

II. Порядок оказания адресной социальной помощи
ко Дню пожилого человека и Дню инвалида

6. В целях получения адресной социальной помощи ко Дню пожилого человека и Дню инвалида (далее - материальная помощь) неработающие пенсионеры представляют в органы местного самоуправления следующие документы:

1) заявление неработающего пенсионера с указанием в нем почтового адреса и реквизитов счета неработающего пенсионера, открытого в кредитном учреждении.

Заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет;

2) справка о составе семьи неработающего пенсионера.

7. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений организуют работу по формированию списков неработающих пенсионеров на оказание им материальной помощи и не позднее 15 сентября 2011 года и 15 ноября 2011 года соответственно направляют их в министерство с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (далее - списки на материальную помощь).

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления списков на материальную помощь направляет их на согласование в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) на предмет отнесения указанных в них неработающих пенсионеров к числу получателей пенсии по старости либо по инвалидности.

9. После согласования списков на материальную помощь Отделением ПФР по краю министерство в 3-дневный срок со дня их поступления направляет списки на материальную помощь в комиссию по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году", образуемую Правительством Ставропольского края (далее - комиссия).

10. Комиссия принимает решение об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании в 3-дневный срок со дня поступления списков на материальную помощь. Решение об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании оформляется протоколом с приложением списков на материальную помощь, согласованных с Отделением ПФР по краю, и подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления в 3-дневный срок со дня принятия решения об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании.

11. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров о принятом комиссией решении об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

12. На основании принятого комиссией решения об оказании материальной помощи министерство в 10-дневный срок со дня его принятия формирует платежные документы на оказание материальной помощи и перечисляет денежные средства на счета неработающих пенсионеров, являющихся получателями материальной помощи, открытые в кредитных учреждениях.

III. Порядок оказания адресной социальной помощи
на газификацию жилых помещений

13. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, включенным в списки на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений (далее - списки на газификацию жилых помещений).

14. Неработающие пенсионеры в целях включения их в списки на газификацию жилых помещений представляют в органы местного самоуправления следующие документы:

1) заявление от неработающего пенсионера на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилого помещения с указанием в нем почтового адреса неработающего пенсионера и реквизитов счета неработающего пенсионера, открытого в кредитном учреждении.

Заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет;

2) копия трудовой книжки с записью, подтверждающей факт отсутствия трудовых отношений на дату подачи заявления на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилого помещения;

3) справка о составе семьи неработающего пенсионера (для одиноких неработающих пенсионеров; одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семей, состоящих из неработающих пенсионеров);

4) документ, подтверждающий право собственности неработающего пенсионера на жилое помещение, являющееся местом его жительства и подлежащее газификации, проводимой в 2011 году;

5) копия паспорта;

6) копия проектно-сметной документации и договора подряда на производство работ по газификации жилого помещения.

В случае непредставления документа, указанного в подпункте "3" настоящего пункта, в отношении неработающего пенсионера не применяется преимущественное право на оказание ему адресной социальной помощи на газификацию жилого помещения.

15. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка в министерство.

16. Министерство на основании документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, представленных органами местного самоуправления, в 3-дневный срок со дня их поступления формирует списки на газификацию жилых помещений.

17. Министерство в 3-дневный срок со дня формирования списков на газификацию жилых помещений направляет их на согласование в Отделение ПФР по краю на предмет отнесения указанных в них неработающих пенсионеров к числу получателей пенсии по старости либо по инвалидности.

18. После согласования списков на газификацию жилых помещений Отделением ПФР по краю министерство в 3-дневный срок со дня их поступления направляет в министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края (далее - минпром края) запросы о наличии в населенных пунктах Ставропольского края, указанных в списках на газификацию жилых помещений, распределительных газовых сетей или предоставлении графика их ввода в эксплуатацию в 2011 году.

19. Минпром края в 10-дневный срок со дня получения запроса представляет в министерство информацию о наличии в населенных пунктах Ставропольского края, указанных в предварительных списках на газификацию жилых помещений, распределительных газовых сетей или график их ввода в эксплуатацию в 2011 году (далее - информация минпрома края).

20. Министерство в 3-дневный срок со дня получения информации минпрома края направляет согласованные с Отделением ПФР по краю списки на газификацию жилых помещений в комиссию с приложением информации минпрома края.

21. Комиссия принимает решение об утверждении списков на газификацию жилых помещений либо об отказе во включении неработающих пенсионеров в них в 3-дневный срок со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления в 3-дневный срок со дня принятия решения об утверждении списков на газификацию жилых помещений.

Основаниями для отказа во включении неработающих пенсионеров в списки на газификацию жилых помещений являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме неработающими пенсионерами документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, за исключением подпункта "3" пункта 14 настоящего Порядка.

2) неподтверждение сведений о газификации жилого помещения, принадлежащего неработающему пенсионеру на праве собственности и являющегося местом его жительства, в 2011 году.

22. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров о принятом комиссией решении, указанном в пункте 21 настоящего Порядка, в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

23. В целях получения адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений неработающие пенсионеры представляют в органы местного самоуправления следующие документы:

1) платежные документы, подтверждающие затраты неработающего пенсионера, не предусмотренные проектно-сметной документацией по газификации жилого помещения (товарные и кассовые чеки, квитанции об оплате и другие);

2) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

3) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

4) копия трудовой книжки с записью, подтверждающей факт отсутствия трудовых отношений на дату выполнения работ по газификации жилого помещения.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены неработающими пенсионерами в органы местного самоуправления при подаче документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

24. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка в министерство.

25. Министерство в 3-дневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, направляет их в комиссию.

26. Комиссия принимает решение об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений либо об отказе в ее оказании в 3-дневный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка с учетом утвержденных списков на газификацию жилых помещений. Решение об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений либо об отказе в ее оказании оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии. По одному экземпляру данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления в 3-дневный срок со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений либо об отказе в ее оказании.

27. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров о принятом комиссией решении, указанном в пункте 26 настоящего Порядка в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

28. На основании принятого комиссией решения об оказании адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений министерство в 10-дневный срок со дня его принятия формирует платежные документы на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений и перечисляет денежные средства на счета неработающих пенсионеров, являющихся получателями адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений, открытые в кредитных учреждениях.

IV. Порядок оказания адресной социальной помощи на возмещение ущерба

29. В целях получения адресной социальной помощи на возмещение ущерба неработающие пенсионеры представляют в органы местного самоуправления следующие документы:

1) заявление от неработающего пенсионера на оказание адресной социальной помощи на возмещение ущерба с указанием в нем оснований для получения адресной социальной помощи на возмещение ущерба, почтового адреса неработающего пенсионера и реквизитов счета неработающего пенсионера, открытого в кредитном учреждении.

Заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет;

2) копия трудовой книжки с записью, подтверждающей факт отсутствия трудовых отношений на дату произошедших чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и на дату подачи заявления на оказание адресной социальной помощи на возмещение ущерба;

3) справка о составе семьи неработающего пенсионера (для одиноких неработающих пенсионеров; одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семей, состоящих из неработающих пенсионеров);

4) копия паспорта;

5) копии документов, подтверждающих чрезвычайную ситуацию и стихийное бедствие из органов внутренних дел (о краже личного имущества), государственной противопожарной службы (о пожаре), медицинского учреждения о необходимости проведения дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год);

6) оригиналы документов, подтверждающих общую сумму расходов на возмещение ущерба, понесенных неработающим пенсионером, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в связи с произошедшими в 2011 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.

В случае непредоставления документа, указанного в подпункте "3" настоящего пункта, в отношении неработающего пенсионера не применяется преимущественное право на оказание ему адресной социальной помощи на возмещение ущерба.

30. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений направляют документы, указанные в пункте 29 настоящего Порядка в министерство.

В отношении неработающих пенсионеров, указавших в заявлении в качестве основания для получения адресной социальной помощи на возмещение ущерба наличие ущерба от чрезвычайной ситуации природного характера (наводнение, градобой, ураган) органы местного самоуправления направляют также копии документов, подтверждающих наличие соответствующего ущерба.

31. Министерство на основании документов, представленных органами местного самоуправления, в 3-дневный срок со дня их поступления формирует списки неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи на возмещение ущерба (далее - списки на возмещение ущерба) и направляет их на согласование в Отделение ПФР по краю на предмет отнесения указанных в них неработающих пенсионеров к числу получателей пенсии по старости либо по инвалидности.

32. После согласования списков на возмещение ущерба Отделением ПФР по краю министерство в 3-дневный срок со дня поступления направляет их с приложением документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, в комиссию.

33. Комиссия принимает решение об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании в 3-дневный срок со дня поступления списков на возмещение ущерба. Решение об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании оформляется протоколом с приложением списков на возмещение ущерба, согласованных с Отделением ПФР по краю, и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Один экземпляр данного протокола направляется в Отделение ПФР по краю и органы местного самоуправления в 3-дневный срок со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании.

34. Органы местного самоуправления в соответствии с условиями заключенных соглашений информируют в письменной форме неработающих пенсионеров об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба либо об отказе в ее оказании в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего протокола.

35. На основании принятого комиссией решения об оказании адресной социальной помощи на возмещение ущерба министерство в 10-дневный срок со дня его принятия формирует платежные документы на оказание адресной социальной помощи на возмещение ущерба и перечисляет денежные средства на счета неработающих пенсионеров, являющихся получателями адресной социальной помощи на возмещение ущерба, открытые в кредитных учреждениях.

V. Заключительные положения

36. Комиссия принимает решения об отказе в оказании адресной социальной помощи в следующих случаях:

1) несоответствие категории неработающего пенсионера, обратившегося за оказанием адресной социальной помощи, категориям граждан, перечисленным в пунктах 3, 13 настоящего Порядка;

2) непредставление неработающими пенсионерами или представления не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6, 23 и 29 настоящего Порядка, за исключением документов указанных в подпункте "3" пункта 29 настоящего Порядка;

3) использование в полном объеме средств, выделяемых из бюджета Ставропольского края на оказание адресной социальной помощи.

37. Списки на материальную помощь, газификацию жилых помещений, возмещение ущерба и документы, послужившие основанием для принятия комиссией решений об оказании адресной социальной помощи, хранятся в министерстве.

Состав
комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 17 августа 2011 г. N 329-п)

Пальцев Николай Иванович	первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии
Карабут Алексей Павлович	министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края, заместитель председателя комиссии
Попов Владимир Семенович	управляющий государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Ковалец Марина Михайловна	ведущий специалист отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Долгова Елена Васильевна	заместитель управляющего государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Зверева Татьяна Матвеевна	начальник отдела капитального строительства и ремонта государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Кобыляцкий Николай Григорьевич	заместитель министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Маширова Светлана Владимировна	начальник отдела развития материальной базы и строительства министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Москаленко Лариса Николаевна	начальник отдела социальных выплат государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)
Никитина Галина Петровна	начальник отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Сальников Владимир Иванович	начальник отдела организации стационарного обслуживания населения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Шелудченко Валентина Михайловна	начальник планово-бюджетного отдела министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Положение
о комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 17 августа 2011 г. N 329-п)

1. Настоящее Положение определяет задачи комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2011 году" (далее соответственно - комиссия, Программа, неработающий пенсионер) и порядок ее деятельности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение эффективного взаимодействия при реализации Программы органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) и министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по вопросу определения получателей адресной социальной помощи;

2) принятие решений об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в пределах утвержденных лимитов в виде денежной выплаты, в том числе ко Дню пожилого человека и Дню инвалида, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2011 году, и частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, произошедшими в 2011 году;

3) направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю и органы местного самоуправления решений об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

4) обеспечение контроля за поступлением, учетом и распределением денежных средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края.

4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, а также у организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

2) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций;

3) заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти Ставропольского края и государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по вопросам, относящимся к ее компетенции;

4) рассматривать документы, подтверждающие выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края.

5) вносить в установленном порядке Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Состав комиссии утверждается Правительством Ставропольского края.

В состав комиссии входят председатель комиссии - первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края (заместитель председателя Правительства Ставропольского края), в ведении которого находятся вопросы обеспечения социальной защиты населения Ставропольского края, два заместителя председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.

6. Председатель комиссии:

руководит работой комиссии;

определяет время и место заседания комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

дает поручения членам комиссии.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии по его поручению.

7. Секретарь комиссии:

формирует повестку дня заседания комиссии, организует подготовку материалов к ее заседанию;

информирует членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протоколы заседаний комиссии.

8. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

9. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии.

Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.

10. Решения, принятые комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Ставропольского края и имеют рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.