Постановление Верховного Совета Республики Коми от 11 марта 1994 г. N XII-19/9 "О первоочередных мерах по выводу экономики Республики Коми из кризиса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Верховного Совета Республики Коми
от 11 марта 1994 г. N XII-19/9
"О первоочередных мерах по выводу экономики Республики Коми из кризиса"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 26 октября 1995 г.

Учитывая кризисное состояние экономики Республики Коми и растущую социально-экономическую напряженность, Верховный Совет Республики Коми постановляет:

1. Президиуму Верховного Совета Республики Коми, Совету Министров Республики Коми, местным представительным и исполнительным органам власти, руководствуясь положениями Послания Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина Федеральному Собранию Российской Федерации от 24 февраля 1994 года "Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)", обратить первоочередное внимание в ходе углубления социально-экономических преобразований на разработку и реализацию мер, способствующих повышению уровня жизни населения, снижению темпов инфляции, решению проблемы неплатежей, стабилизации промышленного и сельскохозяйственного производства, развитию конкурентной среды, ускорению институционных преобразований, совершенствованию структуры хозяйства и системы его управления.

2. Президиуму Верховного Совета Республики Коми и Совету Министров Республики Коми до 10 апреля 1994 года скорректировать Программу стабилизации социально-экономического положения в Республике Коми, выделив приоритетные отрасли финансирования и кредитования. Сосредоточить усилия на решении узловых проблем в приоритетных отраслях, в полной мере используя права и возможности, предоставленные Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 1622 "О мерах по реализации Федеративного Договора в Республике Коми".

Подготовить и внести на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Коми проект закона о государственном регулировании экономики.

3. Продлить на 1994 год деятельность Фонда поддержки агропромышленного комплекса. Поручить Совету Министров Республики Коми до 1 апреля 1994 года внести предложения по дополнительным гарантированным источникам формирования Фонда. Выработать долгосрочную стратегию обеспечения Республики Коми зерном на продовольственные цели и для нужд сельского хозяйства, а также систему государственной защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя от конъюнктуры внешнего рынка.

4. В целях повышения эффективности использования республиканских внебюджетных фондов поручить Президиуму Верховного Совета Республики Коми и Совету Министров Республики Коми до 15 апреля 1994 года рассмотреть вопросы о целесообразности образования:

- единого фонда финансовой поддержки и инвестиций, объединяющего средства всех внебюджетных фондов развития производства, средства специального налога, введенного Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимодействии бюджетов различных уровней";

- акционерного общества по образованию и использованию средств целевых инвестиционных фондов и резервов;

- рабочей группы независимых экспертов по контролю за ценами, разработке системы оптимального уровня налогообложения, совершенствования финансово-банковской системы в Республике Коми.

При необходимости внести соответствующие предложения по изменению действующего законодательства Республики Коми.

5. Поручить Совету Министров Республики Коми в марте - мае 1994 года внести на рассмотрение Президиума Верховного Совета Республики Коми следующие предложения по стабилизации финансового положения:

- о совершенствовании республиканской налоговой системы в целях усиления ее регулирующего воздействия на экономику, снижения налогового бремени на товаропроизводителя и банковскую систему;

- по привлечению частного, акционерного российского и иностранного капитала в комплексное развитие экономики Республики Коми, имея в виду создание необходимых организационно-правовых и экономических условий для формирования системы страхования политического риска, а также внедрения залоговых форм гарантий инвестиций;

- о развитии акционерной формы хозяйствования в направлении ее трансформации в холдинговые компании;

- о конвертации кредиторской задолженности отдельных предприятий и организаций в государственный долг Республики Коми, среднесрочные обязательства, материальные активы;

- о выпуске государственных ценных бумаг, обеспеченных обязательствами по поставкам ресурсов и предоставлением экспортных квот;

- по прекращению бюджетного финансирования ряда государственных предприятий и переходу к системе дотаций под гарантии коммерческих банков;

- по механизму санации предприятий и системе гарантий трудящихся при банкротстве предприятий;

- по созданию правительственной комиссии для выработки предложений по уточнению концепции приватизации и анализа деятельности чековых инвестиционных фондов в связи с завершением 1 июля 1994 года сроков действия приватизационных чеков.

6. Президиуму Верховного Совета Республики Коми ежеквартально заслушивать информацию МВД Республики Коми, Государственной налоговой инспекции по Республике Коми, Департамента налоговой полиции Республики Коми и других ведомств по вопросам полноты, правильности и сроков взимания налогов, обеспечения выполнения законодательства предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, борьбы с коррупцией и должностными преступлениями.

7. Президиуму Верховного Совета Республики Коми ежемесячно заслушивать информацию Министерства финансов о постатейном исполнении доходных и расходных статей бюджета с выработкой мер по оперативной корректировке положения дел с последующей публикацией в средствах массовой информации.

8. Освободить в 1994 году предприятия всех форм собственности, обеспечивающие прирост объемов производства и реализации продукции (работ, услуг) в натуральном или денежном выражении в сопоставимых ценах 1993 года нарастающим итогом с начала года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, от уплаты налога на прибыль, полученную за счет прироста, в части сумм, подлежащих зачислению в доход республиканского бюджета.

9. В целях упорядочения внешнеэкономической деятельности поручить Президиуму Верховного Совета Республики Коми и Совету Министров Республики Коми разработать Концепцию внешнеэкономической деятельности Республики Коми и внести ее на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Коми.

10. Предоставить право Совету Министров Республики Коми устанавливать размер сбора за регистрацию вновь создаваемых на территории республики предприятий с иностранными инвестициями.

11. В связи с невыполнением Правительством Российской Федерации Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в части финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации за счет республиканского бюджета Российской Федерации просить Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях Федеративного Договора, в срок до 15 апреля 1994 года рассмотреть и решить вопрос о снижении ставки налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, для предприятий, находящихся на территории Республики Коми, с 13 до 8 процентов.

В случае отказа Правительства Российской Федерации от положительного решения вопроса о снижении ставки налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, установить, что с 1 апреля 1994 года налог на прибыль в федеральный бюджет предприятиями, находящимися на территории Республики Коми, зачисляется по ставке в размере 8 процентов.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 29 апреля 1997 г. пункт 12 настоящего постановления в части установления налога на прибыль от торгово-посреднической деятельности признан соответствующим Конституции РК, ее статье 64 (пункт "и" части 1)

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 29 апреля 1997 г. правоприменительная практика по взиманию налога на прибыль предприятий и организаций от торгово-посреднической деятельности, установленного пунктом 12 настоящего постановления, признана не соответствующей Конституции РК, ее статье 64 (пункт "и" части 1) с момента вступления в законную силу Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1994 год"

12. Утратил силу c 1 октября 1995 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Утратил силу c 1 апреля 1995 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Выйти с ходатайством к Президенту Российской Федерации об отмене действия пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2268, в соответствии с которым реализация решений федеральных органов власти, приводящих к увеличению расходов национально-государственных и административных образований, осуществляется за счет собственных доходов соответствующих бюджетов, как противоречащего статье 43 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", статье 25 Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" и ухудшающего экономическое положение республики.

15. Считать утратившим силу пункт 4 постановления Верховного Совета Коми ССР от 28 февраля 1992 года "О порядке применения на территории Коми ССР законодательства Российской Федерации о налогах".

Председатель Верховного Совета

Республики Коми

Ю.Спиридонов

г.Сыктывкар

11 марта 1994 года

N ХII-19/9