Разъяснения Управления МНС РФ по Республике Коми от 21 июня 2004 г. "Отдельные вопросы соблюдения организациями валютного законодательства"

Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон), опубликованный в следующих источниках публикации: "Собрание законодательства РФ", 15.12.2003, N 50, ст.4859, "Парламентская газета", N 233, 17.12.2003, "Российская газета", N 253, 17.12.2003.

Порядок вступления его в силу определен статьей 26.

Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования (17 декабря 2004 г.), т.е. 17 июня 2004 года, за исключением отдельных норм и статей.

Норма об органах валютного контроля вступает в силу со дня официального опубликования.

В отношении порядка открытия и использования счетов юридических лиц - резидентов в банках за пределами территории Российской Федерации отдельные нормы Закона вступают в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования. До этого момента открытие и использование счетов юридических лиц - резидентов осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.1992 г. N 3615-1.

Нормы об установлении ограничений по валютным операциям, регулирование которых осуществляют Правительство Российской Федерации и Банк России, действуют до 1 января 2007 г.

В новом Законе уточнены такие понятия, как валюта Российской Федерации и иностранная валюта, резиденты, нерезиденты, уполномоченные банки; введены два новых понятия - внутренние и внешние ценные бумаги; изменен состав валютных ценностей.

В Законе дано новое определение понятия "валютные операции". К валютным операциям относятся действия, направленные на исполнение или иное прекращение обязательств с валютными ценностями и использование их в качестве средства платежа, а также в иных случаях, предполагающих переход прав собственности на них. Валютными операциями считаются также подобные действия с валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, если они совершаются с участием нерезидентов.

В новом Законе сохранено требование о репатриации резидентами валютной выручки и последующей обязательной продаже части валютной выручки.

В установленных статьей 19 Закона случаях резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту Российской Федерации, а именно:

1) при зачислении валютной выручки на счета юридических лиц - резидентов или третьих лиц в банках за пределами территории Российской Федерации - в целях исполнения обязательств юридических лиц - резидентов по кредитным договорам и договорам займа с организациями-нерезидентами, являющимися агентами правительств иностранных государств, а также по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с резидентами государств - членов ОЭСР или ФАТФ на срок свыше двух лет;

2) при оплате заказчиками (нерезидентами) местных расходов резидентов, связанных с сооружением резидентами объектов на территориях иностранных государств, - на период строительства, по окончании которого оставшиеся средства подлежат переводу на счета резидентов, открытые в уполномоченных банках;

3) при использовании иностранной валюты, получаемой резидентами от проведения выставок, спортивных, культурных и иных аналогичных мероприятий за пределами территории Российской Федерации, для покрытия расходов по их проведению - на период проведения этих мероприятий;

4) при проведении зачета встречных требований по обязательствам между нерезидентами и резидентами, являющимися транспортными организациями, или между нерезидентами и резидентами, осуществляющими рыбный промысел за пределами таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 21 Закона размер обязательной продажи части валютной выручки резидентов (физических лиц - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) составляет 30 процентов суммы валютной выручки, если иной размер не установлен Центральным банком Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации вправе устанавливать иной размер обязательной продажи части валютной выручки указанных резидентов, но не свыше 30 процентов ее суммы.

Согласно Указанию ЦБР от 9 июля 2003 г. N 1304-У размер обязательной продажи валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) составляет 25 процентов от суммы валютной выручки.

Таким образом, 75% выручки в иностранной валюте остается в распоряжении экспортера и может быть использована по его усмотрению на проведение операций, не запрещенных законодательством, а 25% - подлежит обязательной продаже на внутреннем валютном рынке Российской Федерации через уполномоченные банки по рыночному курсу иностранных валют к валюте Российской Федерации.

Обязательная продажа части валютной выручки осуществляется на основании распоряжения резидента (физического лица - индивидуального предпринимателя и юридического лица) не позднее чем через семь рабочих дней со дня ее поступления на банковский счет резидента в уполномоченном банке.

Объектом обязательной продажи является валютная выручка резидентов (физических лиц - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), включающая в себя поступления иностранной валюты, причитающиеся резидентам от нерезидентов по заключенным резидентами или от их имени сделкам, предусматривающим передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в пользу нерезидентов, за исключением:

1) сумм в иностранной валюте, получаемых Правительством Российской Федерации, уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации от операций и сделок, осуществляемых ими (или от их имени и (или) за их счет) в пределах их компетенции;

2) сумм в иностранной валюте, получаемых уполномоченными банками от осуществляемых ими банковских операций и иных сделок, в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ);

3) валютной выручки резидентов в пределах суммы, необходимой для исполнения обязательств резидентов по кредитным договорам и договорам займа с организациями-нерезидентами, являющимися агентами правительств иностранных государств, а также по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с резидентами государств - членов ОЭСР или ФАТФ на срок свыше двух лет;

4) сумм в иностранной валюте, поступающих по сделкам, предусматривающим передачу внешних эмиссионных ценных бумаг (прав на внешние эмиссионные ценные бумаги).

Перечень иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, определяется Центральным банком Российской Федерации.

Для уменьшения подлежащей обязательной продаже суммы валютной выручки резидентов учитываются следующие расходы и иные платежи, связанные с исполнением соответствующих сделок, расчеты по которым осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом в иностранной валюте:

1) оплата транспортировки, страхования и экспедирования грузов;

2) уплата вывозных таможенных пошлин, а также таможенных сборов;

3) выплата комиссионного вознаграждения кредитным организациям, а также оплата исполнения функций агентов валютного контроля;

4) иные расходы и платежи по операциям, перечень которых определяется Центральным банком Российской Федерации.

Согласно п.6 статьи 21 Закона обязательная продажа части валютной выручки резидентов осуществляется в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации, через уполномоченные банки Центральному банку Российской Федерации.

Обязательная продажа части валютной выручки резидентов может осуществляться в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации, непосредственно уполномоченным банкам и (или) на валютных биржах через уполномоченные банки или непосредственно Центральному банку Российской Федерации.

Обязательная продажа части валютной выручки резидентов осуществляется по курсу иностранных валют к валюте Российской Федерации, складывающемуся на внутреннем валютном рынке Российской Федерации на день продажи.

Льготы по обязательной продаже части валютной выручки резидентов, а также освобождение резидентов от обязательной продажи части валютной выручки устанавливаются актами валютного законодательства Российской Федерации.

Обращаем внимание, что статьей 25 Закона предусмотрены меры ответственности к резидентам и нерезидентам, нарушившим положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Главный госналогинспектор отдела

работы с крупнейшими и проблемными

налогоплательщиками

Т.А.Кубикова