Вопрос: Как рассматриваются вопросы исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам N 1 и N 2, когда в организации устанавливается суммированный учет рабочего времени? (ответ Отделения ПФР по РК, февраль 2006 г.)

Как рассматриваются вопросы исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам N 1 и N 2, когда в организации устанавливается суммированный учет рабочего времени?

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), а также разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 N 5 - в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и данным Правилам.

По общим нормам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

В стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Такие периоды как: учебные отпуска, простой (как по вине работодателя, так и по вине работника), прогулы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения раскрыто в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 (далее - разъяснение Минтруда России N 5), под которым следует понимать выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов принимается продолжительность ежедневной работы (смены), определенная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

В соответствии с трудовым законодательством на предприятиях и в организациях могут быть установлены различные режимы рабочего времени с установленной продолжительностью работы.

Так, в случае, если в организациях или при проведении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов.

В данном случае при исчислении стажа на соответствующих видах работ под полным рабочим временем следует понимать выполнение работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80 процентов рабочего времени в учетный период.

Например, правилами внутреннего трудового распорядка на металлургическом заводе предусмотрен суммированный учет рабочего времени, а графиками работы установлена продолжительность рабочих смен от 5 часов до 11 часов, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени в учетном периоде - месяц (квартал) не превышала нормальное число рабочих часов.

Таким образом, если работники в течение установленного на предприятии учетного периода - месяц (квартал) были заняты на соответствующих видах работ не менее 80 процентов установленной для них продолжительности рабочего времени, то такой период засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.

В тех случаях, когда работник, занятый на работах в особых условиях труда, отдельные смены не работал, например, в связи # прогулом, учебным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы и пр., то в таком случае за данный календарный месяц (квартал) из стажа на соответствующих видах работ работника должны исключаться рабочие дни, полученные путем пересчета рабочих смен в рабочие дни нормальной продолжительности.

Включение (исключение) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определенных периодов исходя из их продолжительности в часах Правилами и разъяснением Минтруда России N 5 не предусмотрено.

(письмо Исполнительной дирекции ПФР в адрес ОПФР по Свердловской области от 07.10.2005 N 25-27/10679).

А.Н.Пудов,

начальник Департамента организации

назначения и выплаты пенсий

февраль 2006 г.