Вопрос: Имеет ли право на установление пенсии по старости мать военнослужащего, проходившего военную службу по контракту и погибшего при исполнении обязанностей военной службы, за которого она получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации? (ответ Отделения ПФР по РК, февраль 2006 г.)

Имеет ли право на установление пенсии по старости мать военнослужащего, проходившего военную службу по контракту и погибшего при исполнении обязанностей военной службы, за которого она получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации?

Статья 4 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленное в соответствии с указанным Законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Федеральном законе от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нормы о праве граждан на две пенсии и о категории граждан, которым предоставляется такое право, содержатся в пунктах 2 и 3 статьи 3.

Пунктом 2 статьи 3 предусмотрено, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 3 указанной статьи определяет круг лиц, имеющих право на две пенсии, в частности, он устанавливает, что родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная указанным Федеральным законом и трудовая пенсия по старости (инвалидности), либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная указанным Федеральным законом, и при отсутствии права на трудовую пенсию - социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).

Но как следует из нормы пункта 2 статьи 3 право на две пенсии может быть установлено и в другом федеральном законе.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей (за исключением военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членов их семей) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статья 7 указанного Закона определяет, что родители военнослужащих, умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) имеют право получать две пенсии. Им могут назначаться пенсия по старости (по инвалидности, за выслугу лет или социальная) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1.

Из этого следует, что родители погибших офицеров и других военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, имеют право на две пенсии, одна из которых назначается по Закону от 12.02.1993 N 4468-1, а другая трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) или социальная пенсия.

(Письмо Исполнительной дирекции ПФР в адрес ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12.12.2005 N 25-2713656).

А.Н.Пудов,

начальник Департамента организации

назначения и выплаты пенсий

февраль 2006 г.