Решение Арбитражного суда Республики Коми от 11 апреля 2008 г. N А29-1512/2008 Поскольку обжалуемое распоряжение как акт муниципального органа не относится ни к одному из оснований расторжения договорных отношений, оно не может нарушать законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности в рамках заключенного договора о передаче права пользования (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Коми
от 11 апреля 2008 г. N А29-1512/2008
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Коми,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого Акционерного общества к Администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар", трете лицо: М., о признании недействительным распоряжения N 39 от 23 января 2008 года,

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика

установил:

Открытое Акционерное Общество (далее - Общество) обратилось с заявлением о признании недействительным распоряжения руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Администрация) от 23.01.2008 г. N 39 "Об отмене решения Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара от 15 апреля 1998 года N 16А "О передаче ОАО нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56".

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Администрация с заявленными требованиями не согласна, доводы подробно изложены в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, представителя ответчика, суд установил следующее.

10 апреля 1998 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара и Обществом заключен договор о передаче права пользования, п. 1.1 которого предусмотрено, что в соответствии с постановлением Главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара N 326 от 09 апреля 1998 года "О покупке акций ОАО", в качестве оплаты 7000 штук акций ОАО номинальной стоимостью 10-00 (десять рублей) общей стоимостью 70000-00 (семьдесят тысяч) рублей, Комитет сдает, а Общество принимает в пользование нежилые помещения по адресу: Эжвинский район, г. Сыктывкар, ул. Мира, 56, площадью 98,6 кв.м. Право пользования нежилыми помещениями оценивается в сумме 70000 руб.

Право пользования начинается с 15 апреля 1998 года и заканчивается 15 апреля 2013 года (п. 1.2).

15 апреля 1998 года оформлен акт приемо-передачи помещений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56.

15 апреля 1998 года председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара принято решение N 16А "О передаче ОАО нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56", которым Обществу переданы в пользование сроком на 15 лет нежилые помещения общей площадью 98,6 кв.м, расположенные по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56, с правом извлечения плодов и доходов от использования данного помещения, а также с правом передачи права пользования третьи лицам в пределах срока действия договора.

15 апреля 1998 года председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара принято решение N 16А "О передаче ОАО нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56", которым Обществу переданы в пользование сроком на 15 лет нежилые помещения общей площадью 98,6 кв.м. расположенные по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56, с правом извлечения плодов и доходов от использования данного помещения, а также с правом передачи права пользования третьи лицам в пределах срока действия договора.

15 апреля 1998 года оформлен акт приемо-передачи помещений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56.

Договор зарегистрирован в Сыктывкарском бюро технической инвентаризации 24.06.1998 года за N 44.

23 января 2008 года распоряжением N 39 руководителя администрации отменено решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара от 15 апреля 1998 года N 16А "О передаче ОАО нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Мира, 56"

Общество, не согласившись с указанным ненормативным актом руководителя Администрации, обжаловало его в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что законные права и интересы заявителя не нарушены. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, поскольку в настоящее время Общество продолжает пользоваться помещениями, переданными в пользование.

В соответствии с положениями статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договорных отношений возможно: по соглашению сторон; по требованию одной из сторон по решению суда; в одностороннем порядке, когда такой порядок допускается законом или соглашением сторон.

Поскольку обжалуемое распоряжение как акт муниципального органа не относится ни к одному из перечисленных оснований, оно не может нарушать законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности в рамках заключенного договора о передаче права пользования б/н от 10 апреля 1998 года.

Распоряжение N 39 от 23.01.2008 года, изданное руководителем администрации, не может повлиять на процедуру расторжения, изменения договора о передаче права пользования нежилыми помещениями, расположенными по адресу г. Сыктывкар, ул. Мира, 56, поскольку разрешение этих вопросов осуществляется в порядке, установленном нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а не в соответствии с положениями распоряжения N 39 от 23.01.2008 г., которое могло быть принято к исполнению только должностными лицами, ответственными за договорную работу в Администрации, следовательно, обжалуемый акт по своему содержанию не затрагивает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Открытого Акционерного Общества госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.