Решение Арбитражного суда Республики Коми от 29 августа 2008 г. N А29-4784/2008 Так как решением отделения фонда социального страхования РФ по Республики Коми к ответственности было привлечено структурное подразделение общества, которое не является юридическим лицом, данное решение признано недействительным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Коми
от 29 августа 2008 г. N А29-4784/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 января 2009 г. N А29-4784/2008 настоящее решение оставлено без изменения

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2008 г. N А29-4784/2008 настоящее решение оставлено без изменения

Арбитражный суд Республики Коми,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества к Государственному учреждению - региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми филиал N 5 о признании недействительными решения N 2 от 11.04.2008 года и требования N 2 от 11.04.2008 года,

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика

установил:

Открытое акционерное общество (Далее - Общество) обратилось с заявлением, о признании недействительными решения N 2 от 11.04.2008 года и требования N 2 от 11.04.2008 года.

Государственное учреждение - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми филиал N 5 (Далее - Учреждение) с заявленными требованиями не согласна, доводы изложены в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В ходе проведения документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оформленной актом N 2005 н/с от 26 марта 2008 года, установлено, что в 2006, 2007 г.г.г основным видом экономической деятельности Общества является "представление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава", что соответствует 24 классу профессионального риска и страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 4,1% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных. Представленная справка - подтверждение основного вида экономической деятельности от 21 марта 2007 года не подтверждает фактическую деятельность страхователя.

В результате чего Обществом в 2007 году начислено страховых взносов на оплату труда работников 57473474,69 руб. по тарифу 0,4% в сумме 229893,9 руб. Следовало начислять по тарифу 4,1% в сумме 2356412,46 руб.

По результатам проверки учреждением Обществу доначислены страховые взносы в сумме 2125341,61 руб.

11 апреля 2008 года руководителем Учреждения в отношении Вагонного ремонтного депо Сосногорск Северной Дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала Открытого акционерного общества (Далее - структурное подразделение) принято решение N 2 "О привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и исчислен штраф в сумме 425068,32 руб., а также направлено требование N 2 от 11.04.2008 года "Об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей", которым структурному подразделению предложено до 25.04.2008 года уплатить штраф в сумме 425068,32 руб., страховые взносы в сумме 2125341,61 руб. и пени в сумме 106042,41 руб.

С указанными решением и требованием Общество не согласилось и обжаловало его в судебном порядке.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) предусмотрено, что страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;

В силу ст. 19 Федерального закона N 125-ФЗ Страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него названным Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Из анализа положений статей 3 и 19 Закона N 125-ФЗ следует, что к ответственности за совершение правонарушений в сфере отношений по обязательному социальному страхованию может быть привлечен страхователь, то есть юридическое лицо.

Поскольку решением от 11.04.2008 N 2 Учреждение привлекло к ответственности структурное подразделение Общества, которое не является юридическим лицом, то данное решение следует признать недействительным. Требование N 2 от 11.04.2008 года "Об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей", которым структурному подразделению предложено до 25.04.2008 года уплатить штраф в сумме 425068,32 руб., страховые взносы в сумме 2125341,61 руб. и пени в сумме 106042,41 руб. Учреждением направлено в адрес структурного подразделения Общества, что также является неправомерным.

В связи с изложенным, у учреждения отсутствовали законные основания для направления требования и привлечения к ответственности структурного подразделения Общества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать решение N 2 от 11 апреля 2008 года принятого заместителем руководителя государственного учреждения регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Филиала N 5, "О привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в отношении Вагонного ремонтного депо Сосногорск Северной дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала Открытого акционерного общества, требование N 2 от 11.04.2008 года "об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей", направленное в адрес Вагонного ремонтного депо Сосногорск Северной дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала Открытого акционерного общества, недействительными (незаконными), как противоречащими Федеральному закону N 125-ФЗ от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Взыскать с Государственного учреждения регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Филиала N 5 в пользу Открытого Акционерного общества судебные расходы в сумме 4000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение в течение месяца со дня принятия (изготовления) может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.