Приложение N 9. Подпрограмма "Формирование благоприятных условий для активного вовлечения молодого поколения в социально-экономическую и культурную жизнь МО ГО "Сыктывкар" на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в МО ГО "Сыктывкар" (2013-2017 годы)"

Приложение N 9

к Программе

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 25 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 25 октября 2013 г. N 10/4068 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Формирование благоприятных условий для активного вовлечения молодого поколения в социально-экономическую и культурную жизнь МО ГО "Сыктывкар" на 2013 - 2017 годы" муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в МО ГО "Сыктывкар" (2013-2017 годы)"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"
Соисполнители подпрограммы (при наличии)	Нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Подпрограмма не включает в себя долгосрочные и ведомственные целевые программы
Цель подпрограммы	Формирование и реализация целостной системы муниципальной молодежной политики на территории МО ГО "Сыктывкар"
Задачи подпрограммы	- Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, реализующих молодежную политику на территории МО ГО "Сыктывкар" - Информационная поддержка молодежи - Содействие молодым людям в проявлении своей активности в общественной жизни. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений - Выявление и поддержка талантливой молодежи - Профилактика негативных проявлений в молодежной среде. Содействие интеграции молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	- Количество мероприятий различной направленности, проведенных для молодежи (мероприятий) - Количество информационных материалов для молодежи на различных носителях (единиц) - Доля жителей города в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями для молодежи (процент) - Доля молодежи, получивших меры поддержки в рамках проектов для талантливой молодежи от заявившихся (процент) - Количество молодежи, охваченной социальными проектами (человек)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации программы: 2013-2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- Общий объем финансирования 9 759,49517 тыс.руб., в т.ч. по годам реализации:
		2013	2014	2015	2016	2017	Всего
	По источникам финансирования:	4736,11517	2494,600	2528,780	-	-	9759,49517
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	бюджет Республики Коми	-	-	-	-	-	-
	бюджет МО ГО "Сыктывкар"	4736,11517	2494,600	2528,780	-	-	9759,49517
	внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В рамках реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов: Количество мероприятий для молодежи планируется увеличить до 120 мероприятий в 2017 г. Количество изданных информационных материалов для молодежи на различных носителях планируется увеличить до 10 в 2017 г. Долю жителей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями для молодежи до 2017 года планируется увеличить до 11% от зарегистрированных на территории города жителей в возрасте от 14 до 30 лет. В 2011 г. этот показатель составил 2,6%. Долю талантливой молодежи, получившей меры поддержки в рамках проектов для талантливой молодежи от заявившихся планируется увеличить до 60%. За 2012 г. доля молодежи, получившей меры поддержки на участие в различных конкурсах, фестивалях, форумах и т.д., составила 50% от заявившихся. К 2017 г. количество молодежи, охваченной социальными проектами, такими как: проект по сотрудничеству с исправительными колониями, профилактические киноакции, волонтер Уральских троп и т.п. планируется увеличить до 10000 человек в год. Количество молодежи, охваченной социальными проектами в 2011 г. составило 2000 человек.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Молодежь является стратегическим ресурсом развития любого общества, успешное социально-экономического развитие МО ГО "Сыктывкар" во многом будет определяться тем, насколько молодежь:

знает и принимает цели и задачи развития МО ГО "Сыктывкар", связывает с ним свои жизненные перспективы;

обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами;

имеет необходимые возможности для участия в общественной и культурной жизни.

Особое значение молодежной политики для перспектив развития государства и общества, необходимость комплексного подхода к осуществлению работы с детьми и молодежью признается сегодня на всех уровнях власти.

Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, определены приоритетные направления государственной молодежной политики, на которых, как на важнейшем факторе устойчивого развития страны и общества, еще раз сделан акцент в распоряжении Председателя Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N ВП-П 13-6969. Также принята целевая Программа "Молодежь Республики Коми (2011-2013 годы)".

В целях реализации приоритетных направлений, изложенных в вышеперечисленных документах, была разработана и принята долгосрочная целевая программа "Молодежь г. Сыктывкара на 2012 - 2014 годы".

В г. Сыктывкаре мероприятия, направленные на развитие и совершенствование молодежной политики, реализуются с 1999 года. Первая программа "Молодежь города Сыктывкара на 1999-2001 годы", которая предусматривала взаимодействие всех структур и ведомств администрации в реализации молодежной политики, была принята Постановлением главы администрации от 29.03.1999 N 3/886. Разработчиком программы являлось Управление по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара. За эти годы изменились приоритетные направления программы, которые были ориентированы на социальное становление и развитие молодежи в сочетании с адресной социальной поддержкой. За последние годы реализация мероприятий обеспечила формирование системы работы по реализации молодежной политики на уровне города. Основными направлениями по реализации молодежной политики стали развитие и совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания молодежи, профилактика антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде, создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи, развитие социальной молодежной инициативы, поддержка детских и молодежных объединений. По всем направлениям за прошедшие годы достигнуты определенные положительные результаты, поэтому представляется крайне важным сохранить такую же динамику в этой сфере и скорректировать дальнейшую работу с учетом достигнутых результатов.

В городе Сыктывкаре работают 9 учреждений культурно-досугового типа, целью деятельности которых является организация полноценного, разнообразного досуга населения, в том числе детей и молодежи.

Исторически сложилось, что основная часть клубных формирований в учреждениях культуры была направлена на работу с ветеранами, но в последнее время сфера предоставления услуг постоянно расширяется, меняется формат проведения мероприятий. Особенно активно ведется работа с детьми до 14 лет в учреждениях культуры поселков города Сыктывкара, так как зачастую дом культуры в поселке является единственным очагом культуры. Все большее количество участников собирают ставшие популярными конкурсы "Маленькая принцесса", "Маленькая страна", "Семейный очаг". Для школьников и молодежи поселков работают танцевальные кружки, театральные студии, вокальные группы, группы брейк-данса. В Доме культуры п.г.т. Седкыркещ в 2010 г. начал работать кружок радиолюбителей. Ребята выходят в эфир и общаются с радиолюбителями не только России, но и мира.

Руководители учреждений культуры поселков городского типа постоянно взаимодействуют со школами, привлекают к занятиям в клубных формированиях детей и подростков из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Опыт работы библиотек МБУК "Централизованная библиотечная система" в деле духовно-нравственного воспитания детей и молодежи измеряется не одним годом.

Вот уже несколько лет библиотекари МБУК "Централизованная библиотечная система" проводят различные мероприятия для детей и молодежи: выставки, викторины, беседы.

В последние годы большое внимание уделяется выпуску собственной библиографической продукции:

- "Скажи нет курению!" - рекомендательный список литературы;

- "Жизнь - не игра, игра - не жизнь" - информационная памятка;

- "Как обезопасить ребенка от маньяков" - закладка-памятка для родителей;

- "Уроки без мороки" - памятка для родителей школьников;

На базе муниципального автономного учреждения культуры "Центр досуга и кино "Октябрь", в 2010 г. был создан клуб "Киносреда", который объединил всех, кто любит кино, интересуется его историей, следит за новыми именами и открытиями мирового кинематографа, не забывает старых звезд киновселенной и не упускает возможности насладиться просмотром полюбившихся кадров. Основными участниками клуба является молодежь. На базе учреждения культуры работает клуб социальных инициатив "Открытое сердце". Членами клуба являются волонтеры общественных организаций, студенты. В рамках деятельности клуба происходит активное взаимодействие с социальными и реабилитационными центрами города Сыктывкара: "Надежда", "Райда", "Вера", "Семья", "Огонек", центр пос. Верхний Чов, детский дом для умственно отсталых детей (Кочпон), а также с детским домом-интернатом им.А. Католикова. Специалистами Центра досуга и кино "Октябрь" ведется постоянная работа по поиску наиболее подходящих и эффективных форм работы.

Столица республики имеет ярко выраженный национальный колорит. И одно из важных направлений в работе с молодежью - сохранение у молодого поколения национально-культурной самобытности.

В городском "Центре коми культуры" создаются условия для сохранения языковой среды коми народа, активно пропагандируется традиционная коми культура и современные формы ее проявления. На базе учреждения проводятся такие мероприятия как: конкурс коми красавиц, фестиваль современной коми песни, проводятся национальные коми обряды: свадьбы, крестины.

Деятельность Центра патриотического воспитания г. Сыктывкара в основном направлена на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи. На базе Центра реализуются программы: "Школа безопасности", "Юные спасатели", "Подготовка молодых поисковиков".

Воспитанники Центра принимают участие в городских, республиканских и всероссийских мероприятиях. Поисковые объединения города Сыктывкара ежегодно выезжают на "Вахту памяти".

Учреждения культуры проводят большую работу по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи.

Ежегодно в учреждениях культуры проводится до 100 мероприятий профилактической направленности, охват составляет до 15 000 человек. Это тематические культурно-досуговые мероприятия для молодых людей (концертные программы, фестивали, конкурсы, выставки и др.).

С 2010 года между Управлением культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" и учреждениями ГУ Федеральной службой исполнения и наказания по Республике Коми заключены соглашения об организации и проведения социально-культурных мероприятий: концертов, выставок, культурных конференций и иных мероприятий.

Настоящее соглашение заключено с целью содействия культурному, социальному, духовному и физическому развитию, а так же проведения воспитательной работы с впервые осужденными молодыми людьми.

Таким образом, в учреждениях культуры сформирована система работы с детьми и молодежью, которая направлена на духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание, приобщение к здоровому образу жизни, но, тем не менее, остается много проблем.

В настоящее время в Сыктывкаре насчитывается более десятка команд КВН различных уровней, которые объединяют более сотни участников. Пропаганда игрой КВН здорового образа жизни и патриотического настроения, бичевание негативных явлений в обществе, привлекает к игре все больше участников и зрителей. В 2010 году игры лиги КВН города Сыктывкара посетили более 3000 зрителей, болельщиков и гостей.

Проблемы реализации молодежной политики в МО ГО "Сыктывкар":

- недостаточная информированность молодых людей о возможностях реализации своего потенциала;

- низкий уровень интереса у молодежи к участию в общественной жизни общества;

- низкий уровень социально-направленной рекламы;

- отсутствие информационного материала по различным направлениям деятельности;

- отсутствие специалистов узкой направленности по работе с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию;

- отсутствие координационного центра по работе с общественными организациями молодежи.

Лига КВН города Сыктывкара сегодня работает благодаря энтузиазму организаторов. Отсутствие у Лиги помещений для работы и репетиций также является одной из проблем развития молодежной инициативы.

Современная молодежная среда обладает как позитивными, так и негативными качествами. Развитие позитивных тенденций и постепенное устранение негативных составляющих молодежной среды, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития муниципального образования городского округа "Сыктывкар" может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи.

Разработка и принятие подпрограммы "Формирование благоприятных условий для активного вовлечения молодого поколения социально-экономическую и культурную в жизнь города на 2013-2017 годы" позволит продолжить решение обозначенных проблем.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 30.01.2012 г. N 1/186 "Об утверждении норматива минимального обеспечения молодежи" функции по реализации молодежной политики возложены на МАОУДОД "ЦПВМ". Для исполнения этого постановления МАОУДОД "Центр патриотического воспитания молодежи и студентов" в настоящее время находится в стадии реорганизации из учреждения дополнительного образования в учреждение по работе с молодежью.

Структура нового учреждения составлена в таком виде, чтоб обеспечить наиболее эффективную работу специалистов со всеми слоями молодежных субкультур.

Программно-целевой метод работы позволит реализовать конкретные проекты, привлекающие внимание общественности к проблемам молодежи и студентов, повысить социальную активность подрастающего поколения, скоординировать деятельность существующих молодежных объединений и течений, реализовать потребность молодых в самовыражении.

В рамках исполнения подпрограммы планируется:

- тесная работа со СМИ о проблемах молодежи, подготовка и выпуск статей, радиопередач, сюжетов о проблемах молодежи;

- проведение социологических вопросов;

- сопровождение Интернет-сайта, освещающего мероприятий реализации молодежной политики;

- поддержка и реализация молодежных проектов;

- организация игр лиги КВН;

- сотрудничество с исправительными колониями;

- проведение киноакций;

- поддержка талантливой молодежи;

- организация и проведение мероприятий по профориентации и трудоустройству молодежи.

II. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Сыктывкар" политики в сфере молодежной политики, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Выбор приоритетной цели подпрограммы опирается на стратегические цели развития общества, на создание условий для самореализации молодежи и включения ее в социально-экономическое развитие городского округа.

Согласно Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года, утвержденной Решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 08.07.2011 N 03/2011-61, особое внимание молодежи должно быть уделено в рамках всех приоритетных направлений развития социальной сферы.

Целью Управления культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" в сфере работы с молодежью является формирование и реализация целостной системы муниципальной молодежной политики на территории МО ГО "Сыктывкар".

Для достижения цели в рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:

- Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений, реализующих молодежную политику на территории МО ГО "Сыктывкар";

- Организация информационной поддержки молодежи