Приказ Минобразования и высшей школы Республики Коми от 8 ноября 2005 г. N 212 "О проведении республиканского конкурса проектов (программ) поддержки молодой семьи в Республике Коми"

I. Общие положения

 

В целях формирования системы конкурсного подхода к финансированию программ по приоритетным направлениям в области государственной молодежной политики Министерство образования и высшей школы Республики Коми проводит республиканский конкурс проектов (программ) поддержки молодой семьи в Республике Коми (далее - конкурс). Конкурс проводится в рамках реализации республиканской целевой программы "Молодежь Республики Коми (2003-2005)" и направлен на развитие и совершенствование правовых, социально-экономических и организационных форм и методов работы с молодыми семьями для их самореализации и социальной адаптации.

Цели конкурса:

- выявление и распространение инновационных социально-экономических форм поддержки молодой семьи;

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодой семьи;

- создание условий для комплексной системы работы с молодыми семьями (информационно-правовая, социально-психологическая, психолого-педагогическая).

Задачи конкурса:

- экспертиза, консультирование, поддержка перспективных инновационных социальных программ и проектов в области реализации основных направлений государственной молодежной политики;

- стимулирование центров и клубов "Молодая семья" к реализации программ и проектов.

II. Содержание конкурса

 

Специфика молодой семьи, определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития и нестабильности положения. Особенности молодой семьи связаны с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, повышенными потребностями в приобретении жилья и организации быта, условиями психологической адаптации к семейной жизни. Становление и функционирование молодой семьи требует особого подхода к решению её проблем и выделения её в качестве особого объекта при реализации государственной молодежной и семейной политики.

Приоритетным направлением в работе с молодой семьей является организация соответствующих условий для создания, сохранения, развития благополучной молодой семьи, укрепления семейного образа жизни и в полной мере выполнения функций семьи как социального института.

III. Направление конкурса

 

Конкурс проводится по трем направлениям:

- Подготовка к семейной жизни;

- Информационно-консультационная помощь молодым семьям;

- Содействие слабозащищенным молодым семьям.

IV. Участники конкурса

 

4.1. Право предоставления заявок для участия в конкурсе имеют:

- Органы по делам молодежи администраций муниципальных образований Республики Коми;

- Учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы (кроме коммерческих, религиозных и профсоюзных организаций), имеющие статус юридического лица, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Республики Коми;

- Объединения всех типов, молодежные центры, клубы, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы (их программы и проекты предоставляются на конкурс от органов по делам молодежи администраций муниципальных образований Республики Коми и должны иметь партнерский характер, в том числе в ресурсном и организационно-финансовом обеспечении);

- Молодежные общественные объединения, зарегистрированные в органах юстиции РФ, имеющие зарегистрированные расчетные счета и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми;

4.2. Организация-заявитель должна быть зарегистрирована как юридическое лицо и согласна выступить в качестве официального грантополучателя, то есть нести полную ответственность по гранту.

Заявки от не юридических лиц не принимаются и не рассматриваются.

V. Требования к материалам предоставляемым на конкурс

 

5.1. Программы, представляемые на конкурс должны быть,# актуальными, информативными, экономически обоснованными.

5.2. Комплект заявочных документов должен содержать:

- Направление-рекомендацию органа по работе с молодежью администрации муниципального образования для участия в конкурсе (кроме организаций и учреждений# имеющих республиканскую или региональную территориальную сферу деятельности);

- Заявка на участие в конкурсе по прилагаемой форме (Приложение N 1);

- Все документы и приложения предоставляются в отпечатанном виде, заверенные печатью организации-заявителя, а также обязательно в электронном виде на дискете в формате * WORD.

- К участию в конкурсе допускаются проекты, написанные в соответствии с установленной структурой проекта (программы) (Приложение N 2);

- От организации заявителя принимается не более одной заявки на конкурс по всем из предложенных направлений.

VI. Порядок проведения конкурса и порядок отбора проектов (программ)

 

6.1. Заявки на конкурс принимаются до 30 ноября 2005 года в адрес Министерства образования и высшей школы Республики Коми.

6.2. Конкурсный отбор заявок проходит в 2 этапа:

I этап. Администрирование программ проводят специалисты отдела по работе с молодежью, социально-экономических программ и занятости Министерства образования и высшей школы РК. Проекты, оформленные с нарушениями требований и предоставленные позднее 30 ноября 2005 года к участию во II этапе конкурса не допускаются.

II этап. Для проведения конкурсного отбора приказом Министерства образования и высшей школы Республики Коми утверждается Экспертно-консультативный совет. В состав Экспертно-консультативного совета входят представители Министерства образования и высшей школы Республики Коми, ученые и специалисты, работающие в данной сфере, независимые представители.

6.3. Экспертно-консультативный совет выполняет следующие функции:

- проводит анализ и экспертную оценку программ;

- рекомендует одну из программ (проектов) на присвоение гранта I степени.

- Проекты не возвращаются и не рецензируются;

6.4. Основные критерии оценки:

- соответствие положению о конкурсе;

- социальная значимость, актуальность и адресность программы;

- реалистичность и практическая значимость программы;

- экономическая целесообразность программы;

- наличие у организации ресурсов (кадровых, технических, информационных), необходимых для реализации проекта;

- наличие у организации успешного опыта работы и достижений, в том числе, в области, на которую направлена программа.

6.5. В рамках конкурса не финансируются следующие типы проектов, деятельности и расходов по проекту:

- Текущие расходы организации: заработная плата штатного персонала, аренда офиса, а также расходы по уже осуществленному проекту;

- Коммерческие проекты;

- Академические исследования, культурный обмен;

- Прямая гуманитарная помощь;

- Проведение журналистских расследований;

- Профессиональная политическая деятельность;

- Проведение митингов, демонстраций и пикетов;

- Издание рукописей в типографии (без иной деятельности);

- Производство CD-дисков (без иной деятельности);

- Ремонт помещений и другие капитальные затраты;

- Закупка оборудования, не требуемого для реализации проекта;

- Оборудование офисов и закупка офисной мебели.

VII. Порядок финансирования проекта (программы), получившего грантовую поддержку

 

7.1. Проект (программа) удостоенный гранта I степени получает грантовую поддержку Министерства образования и высшей школы Республики Коми за счет средств# предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на реализацию республиканской целевой программы "Молодежи Республики Коми (2003-2005 годы)"#.

7.2. Определение объема гранта утверждается приказом Министерства образования и высшей школы Республики Коми.

7.3. Финансовые отчеты по итогам реализации проекта (программы) предоставляются в бухгалтерию Министерства образования и высшей школы РК, информационные отчеты предоставляются в отдел по работе с молодежью, социально-экономических программ и занятости Министерства образования и высшей школы РК не позднее 30 декабря 2005 года.

Адрес организатора конкурса: 167000, г.Сыктывкар, ул.Карла Маркса, д.210. Контактные телефоны: (8212) 21-59-64; 21-77-11, 24-76-58, e-mail: kdm@rkomi.ru

Приложение N 1

 

Заявка
на участие в конкурсе проектов (программ) поддержки молодой семьи в Республике Коми

 

1.	Название проекта
2.	Полное название организации (с полной расшифровкой аббревиатур)
3.	Полный адрес, телефон, банковские реквизиты (расчетный счет)
4.	Автор проекта, авторский коллектив
5.	Менеджер проекта (ФИО, должность организации, адрес с индексом, тел. факс, Эл. почта)
6.	Бухгалтер проекта (ФИО, должность организации, адрес с индексом, тел. факс, Эл. почта)
7.	География проекта (где будет проходить работа по проекту)
8.	Срок выполнения проекта
9.	Запрашиваемая сумма
10.	Имеющиеся средства (отдельно в денежном и в неденежном выражении)
11.	Полная стоимость проекта
12.	Сведения о получаемых ранее грантах

Приложение N 2

 

Структура заявки

 

Заявка обязательно должна содержать следующие разделы:

- Краткая аннотация проекта. Краткое изложение проекта (не более 1 страницы), повторяющее все части полной заявки (по 1-2 предложения на каждую часть). Должны быть включены ответы на вопросы:

- Кто будет выполнять проект?

- Почему и кому нужен этот проект?

- Каковы цели и задачи проекта?

- Каков результат проекта?

- Каким образом проект будет реализован?

- Какова продолжительность проекта?

- Сумма средств, необходимая для его реализации.

- Обоснование необходимости проекта (не более 1 страницы). Вы должны доказать и обосновать актуальность выполнения данного проекта:

- Почему этот проект необходим?

- Какие проблемы он будет решать?

- Цели и задачи проекта (не более 1 страницы). Этот раздел должен содержать перечень изложенных в сжатой форме:

- Конкретных целей, которые ставит перед собой организация для решения выбранной проблемы;

- Задач, которые будут решаться для достижения поставленных целей.

- Описание проекта: стратегия и механизм достижения поставленных целей (3 страницы). В данном разделе описывается стратегия и методы достижения поставленных целей, а также механизм реализации проекта:

- Каким образом будут достигнуты намеченные цели?

- Как будут выполняться поставленные задачи?

- Кто будет осуществлять их реализацию?

- Какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отбор участников учебной программы или получателей услуг, как будет распространяться литература и т.д.?

Таким образом, в данном разделе шаг за шагом должно быть описано, что будет происходить в рамках данного проекта, кто и как будет это делать и кому конкретно эта деятельность будет адресована. Это один из самых объемных и подробных разделов заявки.

- Рабочий план реализации проекта. Этот раздел должен включать план-график выполнения запланированных мероприятий с обязательным указанием дат проведения.

 

N п.п.	Наименование работ (мероприятий)	Срок выполнения
1.		Месяц, год
2.		Месяц, год
3.		Месяц, год
4.		Месяц, год

 

- Конкретные ожидаемые результаты (не более 1 страницы). В этом разделе должна содержаться конкретная информация (с указанием количественных показателей) о результатах проекта. Например, если запланировано проведение семинара, нужно указать количество обученных слушателей; если реализуется программа по предоставлению каких-либо услуг, нужно указать количество слушателей или организаций (привести перечень этих организаций), пользующимися этими услугами.

- Механизм оценки результатов (два или три абзаца). Этот раздел должен содержать ответы на следующие вопросы:

- Каким образом будет оцениваться эффективность проекта в целом?

- Кто будет оценивать достижение поставленных задач и намеченных результатов в ходе выполнения проекта и по его окончании? (описать процедуру оценки)

- Каковы критерии оценки эффективности проекта?

- Каковы механизмы оценки?

Если предполагается проведение анкетирования участников проекта с целью выяснения их мнения, желательно привести примерные вопросы, которые будут включены в анкету.

- Дальнейшее развитие проекта

- Как предполагается развивать деятельность в этом направлении после окончания периода гранта?

- Каким образом предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта?

- Дальнейшее финансирование/перспективы на финансовую стабильность

- За счет каких ресурсов предполагается продолжать дальнейшую деятельность в этом направлении?

- Каким образом данная программа будет существовать в дальнейшем?

- Из каких источников Вы планируете изыскивать средства по окончании гранта?

Бюджет проекта

Бюджет должен включать подробную смету и детальные комментарии по каждой статье расходов, а также информацию по другим источникам финансирования. Это один из самых важных разделов заявки и он должен быть тщательно проработан и подробно объяснен. В этот раздел включается следующая информация:

- Общая стоимость проекта и запрашиваемый объем финансирования.

- Бюджет должен быть расписан по статьям:

- основные прямые расходы (аренда помещений, офисные расходные материалы, связь, типографские расходы и др.);

- прочие расходы (включает расходы, которые не вошли отражения в иных статьях бюджета);

- размер собственного вклада в натуральной форме;

- имеющиеся средства из других источников.

- Кроме того, в данный раздел заявки необходимо включить детальное описание каждой из статей бюджета, привести обоснование расходов, указать источники поступления имеющихся средств (денежных и в натуральной форме). Вся информация отражается в "Комментариях к бюджету").

- Если Ваша организация имеет опыт управления грантами, укажите, пожалуйста, источник получения гранта, сумму и общее описание проекта.

Образец бюджета

Данный бюджет служит образцом. Ваш бюджет не должен полностью ему соответствовать. Приведенный бюджет является бюджетом несуществующего проекта.

Описание проекта: Обучающая программа по государственному управлению для сотрудников администрации города. Программа включает разработку обучающих материалов, создание библиотеки и проведение семинара.

Директор проекта: Иван Иванович Иванов

Сроки исполнения: 1 января 2000 г. - 31 декабря 2000 г.

Бюджет должен иметь подробные комментарии с обоснованием расходов по каждой статье. Без комментариев бюджет проекта не рассматривается.

 

1. Основные прямые расходы

 

Коли- чест- во	Вид расходов	Всего		Имеется		Требуется
		(руб)		(руб)		(руб)
А. Аренда помещения и коммунальные услуги
	Помещение для офиса - X комнат по X кв.м руб\мес. на XX мес.
	Помещение для проведение семинара: учебный зал XX кв.м. руб\день на X дней
	Итого:
Д. Связь и коммуникации
	Телефонные переговоры междугородние
	Электронная почта и Интернет
	Почтовые отправления
	Итого
Е. Типографские расходы
	Типографские расходы (руб XXX/ экземпляр х кол-во экземпляров)
	Итого
Ж. Библиотечные материалы:
	Покупка литературы (перечислить название, авторов, указать стоимость 1 экз., кол-во экз.) (Самуэльсон, Микроэкономика): руб.XXX за экземпляр х кол-во экз.
	Итого
3. Канцелярские принадлежности
	Бумага, бумага для факса, папки, офисные принадлежности
	Итого
	Итого основных прямых расходов

 

2. Прочие расходы

 

Коли- че- ство	Вид расходов	Всего		Имеется		Требуется
		(руб)		(руб)		(руб)
	Проживание участников лагеря (количество участников х руб./день х количество дней)
	Питание участников лагеря (количество участников х руб./день х количество дней)
	Экскурсионные расходы (руб./чел.)
	Итого:
Полная стоимость проекта
Имеется
Требуется от Грантодателя

 

Перечень документов и сведений, которые обязательно должны быть приложены к заявке:

Копия свидетельства о регистрации организации (только для общественных объединений).

Копия устава организации (только для общественных объединений).

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (только для общественных объединений).

Сопроводительное письмо руководителя организации.

Письма поддержки (если имеются или необходимы).

Имена, должности и телефоны двух рекомендателей (если имеются или необходимы).