Вопрос: Каковы условия отправки за пределы России российским юридическим лицом или частным предпринимателем товаров без предоставления внешнеторгового договора (в упрощенном порядке) иностранному лицу, и каковы требования, предъявляемые таможенными органами к содержанию и форме внешнеэкономического договора? (ответ Сыктывкарской таможни, февраль 2006 г.)

Каковы условия отправки за пределы России российским юридическим лицом или частным предпринимателем товаров без предоставления внешнеторгового договора (в упрощенном порядке) иностранному лицу, и каковы требования, предъявляемые таможенными органами к содержанию и форме внешнеэкономического договора?

Указанные в вопросе правоотношения урегулированы статьями 124 и 131 Таможенного кодекса России, а также приказами ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании товаров" и от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении перечня документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с избранным таможенным режимом".

Из взаимосвязи указанных норм следует, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, которое, как и грузовая таможенная декларация должно содержать сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях. Без предоставления указанных сведений таможенная декларация (заявление) не может быть принято таможенным органом.

Каких-либо особых требований к содержанию и форме договора таможенное законодательство России не содержит. При осуществлении таможенного оформления таможенный орган лишь проверяет соответствие заявленных в таможенной декларации сведений о внешнеэкономической сделке ее содержанию.

При этом, таможенный орган руководствуется действующим гражданским законодательством России и ее международными договорами, например, Конвенцией о договорах международной купли-продажи товаров (ООН, Вена, 11.04.1980), которые предусматривают для сделок (в том числе внешнеэкономических) между юридическими лицами или частными предпринимателями простую письменную форму (пункт 1 части 1 статьи 161 Гражданского кодекса России - далее ГК РФ), которая подразумевает под собой составление документа, отражающего содержание сделки (часть 1 статьи 160 ГК РФ). Учитывая, что сделка может быть как односторонней, так и многосторонней (двусторонней), спектр документов (статьи 434 и 438 ГК РФ), составляемых юридическими лицами для соблюдения простой письменной формы договора (волеизъявления сторон сделки) неограничен. Главное, что бы был соблюден принцип "акцептированной оферты" при оформлении волеизъявления сторон двусторонней (многосторонней) сделки или волеизъявления совершителя односторонней сделки.

Доказательством совершения сделки в простой письменной форме, являющейся основанием для перемещения товара через таможенную границу, являются любые документы, отвечающие требованиям части 2 статьи 434 ГК РФ.

В качестве дополнения сообщаю, что в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28.05.2003 N 61-ФЗ) информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) таможенными органами при осуществлении таможенных операций в отношении товаров и (или) транспортных средств.

А.Г.Корнилов,

начальник таможни

14 февраля 2006 г.