Распоряжение Руководителя администрации Эжвинского района МО городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 12 сентября 2006 г. N 693 "О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

ГАРАНТ:

См. распоряжение Руководителя администрации Эжвинского района МО городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 10 октября 2006 г. N 789 "Об итогах смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 09.08.2006 N 238-р "О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций МО городского округа "Сыктывкар", планом основных мероприятий Эжвинского района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2006 год и в целях развития и дальнейшего совершенствования учебно-материальной базы гражданской обороны организаций Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар":

1. Провести на территории Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций и лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" с 18 сентября по 06 октября 2006 года.

2. Утвердить:

Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению N 1;

Положение о смотре-конкурсе на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению N 2.

3. Создать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций и лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в составе:

Высоцкий В.П.  первый заместитель руководителя  администрации  Эжвинского

               района  муниципального   образования   городского   округа

               "Сыктывкар" (председатель комиссии)

Руденко В.А.   заведующий  отделом  по  делам   гражданской   обороны   и

               чрезвычайным  ситуациям  администрации  Эжвинского  района

               муниципального образования городского  округа  "Сыктывкар"

               (заместитель председателя комиссии)

     Члены комиссии:

Лодыгина И.Н.  методист  курсов  гражданской  обороны  г.Сыктывкара   (по

               согласованию)

Лопоухова М.И. главный  специалист  отдела по делам гражданской обороны и

               чрезвычайным  ситуациям  администрации  Эжвинского  района

               муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Скрябина Н.В.  преподаватель  курсов   гражданской  обороны  г.Сыктывкара

               (по согласованию).

4. Представить отчёт и результаты смотра-конкурса в Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми к 10 октября 2006 года.

5. Утвердить график проведения смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны предприятий, учреждений и организаций и лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению N 3.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заведующего отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Руденко В.А.

И.о. руководителя администрации

В.П.Высоцкий

Приложение N 1

Положение
о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
(утв. распоряжением руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 12 сентября 2006 г. N 693)

Учебно-материальная база гражданской обороны способствует повышению качества обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в целях выработки у обучаемых знаний, умений и навыков для выполнения своих должностных обязанностей.

Смотр-конкурс в Эжвинском районе муниципального образования городского округа "Сыктывкар" проводится комиссией, назначаемой распоряжением руководителя администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Цели смотра-конкурса:

- дальнейшее развитие и наращивание учебно-материальной базы, приведение ее в соответствие с требованиями "Положения об учебно-материальной базы# гражданской обороны", тематикой подготовки руководящего состава организаций, личного состава спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, неработающего населения;

- улучшение организации и качества проведения занятий, совершенствование методики подготовки аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, неработающего населения;

- создание условий для самостоятельной работы всех категорий населения по совершенствованию и углублению теоретических, практических знаний и навыков по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

1. Учебный кабинет:

1). Учебный кабинет представляет собой специально оборудованное помещение, в котором одновременно могут обучаться не менее 25 человек. Он создаётся на объектах и в учебных заведениях, имеющих штатную численность работников 200 и более человек.

2). В учебном кабинете должны быть трибуна для преподавателя, классная доска, чертежные принадлежности, указка, приспособления для вывешивания плакатов и схем, опись имущества, выписка из организационно-методических указаний с задачами обучения на текущий учебный год.

3). Учебный кабинет должен иметь необходимое количество технических средств обучения, в том числе проекционную аппаратуру, аудио- и видеотехнику.

4). Содержание и степень насыщенности учебных кабинетов учебными и наглядными пособиями зависит от предназначения кабинета и обязательно должны быть тесно увязаны с действующими программами обучения. Информативность стендов должна быть современной и достаточной для самостоятельного усвоения слушателями изложенного материала и соответствовать перечню, приведенному в данном положении.

1.1. Оборудование учебного кабинета:

1) Основные стенды:

1.1) Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

1.2) Чрезвычайные ситуации и действия населения;

1.3) Права и обязанности граждан по ГО и ЧС;

1.4) Оповещение населения;

1.5) Средства защиты;

1.6) Эвакуация населения;

1.7) Первая медицинская помощь;

1.8) Терроризм - угроза миру.

2) Дополнительные стенды и плакаты:

2.1) Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля;

2.2) Организация гражданской обороны на объекте;

2.3) Формирования ГО на объекте, их организация, назначение и возможности;

2.4) Состав, задачи и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

2.5) Возможная обстановка на территории при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3) Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.

4) Технические средства обучения, включая аудио и видеотехнику с набором аудиозаписей и видеофильмов в соответствии с программой подготовки соответствующей категории населения.

5) Современная учебная и методическая литература в достаточном количестве, необходимом для подготовки учебной группы (до 25 человек).

6) Специальное учебное имущество и оборудование, предназначенное для подготовки аварийно-спасательных формирований и других специализированных категорий (если таковые имеются) в достаточном количестве, необходимом для подготовки одной учебной группы.

7) Технические средства обучения (тренажеры типа "Гоша").

8) Средства программного обучения и контроля знаний (компьютерные тестирующие программы).

2. Уголок гражданской обороны (Уголок ГО):

1) Уголок ГО предназначен для самостоятельного обучения всех категорий населения по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций.

2) Уголки ГО создаются на объектах (в кабинетах техники безопасности, основ жизнедеятельности, других служебных и учебных помещениях) для обеспечения самостоятельной подготовки всех категорий обучаемых по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. На объектах с численностью работающих менее 200 человек там, где не создаются учебные кабинеты, уголки ГО являются основным учебным местом рабочих и служащих, обеспечивающим их обучение применительно к местным условиям и особенностям производственной деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций.

3) Уголки ГО должны иметь необходимое количество стендов, плакатов, витрин, отражающих современные требования по защите населения в чрезвычайных ситуациях с учетом особенностей производственной деятельности и периодически обновляться, а также могут иметь учебные пособия (брошюры, журналы, памятки), простейшие средства индивидуальной защиты и т.п.

4) Уголок ГО должен размещаться в достаточно освещенном месте, обеспечивающем свободный доступ для обзора и изучения всех показателей (вопросов) содержания уголка ГО. Учебные пособия (брошюры, журналы, памятки), простейшие средства индивидуальной защиты целесообразно размещать в специальной витрине, удобной для обзора и пользования ими.

2.1. Оборудование уголка ГО:

1) Стенды:

1.1) Чрезвычайные ситуации (действия населения);

1.2) Права и обязанности граждан по ГО и ЧС;

1.3) Оповещение населения;

1.4) Средства защиты;

1.5) Эвакуация населения;

1.6) Первая медицинская помощь;

1.7) Терроризм - угроза миру.

2) Современная учебная литература (брошюры, памятки, журналы и т.д.).

3) Простейшие средства индивидуальной защиты.

3. Порядок начисления баллов за элементы учебно-материальной базы:

1). Баллы начисляются за:

- наличие учебно-материальной базы ГО (учебных кабинетов, уголков ГО и др.);

- основное и дополнительное оборудование учебных кабинетов, уголков и т.п.;

- отдельные схемы, плакаты, стенды, приборы, макеты, проекционную и аудио-, видеоаппаратуры, слайды, диафильмы, видеофильмы, методические разработки, учебные пособия, документацию.

2). В случае незавершенности стенда, низкой его информативности# небрежного исполнения, при наличии ошибок и устаревших данных по решению комиссии может быть снято любое количество баллов.

3). За действующий (электрифицированный) стенд количество баллов удваивается.

4). За устаревшие, не соответствующие программам подготовки стенды и плакаты (выпущенные в тираж ранее 2002 года) начисляются штрафные баллы.

5). За элементы учебно-материальной базы, не вошедшие в перечни, баллы начисляются на месте по решению комиссии.

4. Начисление баллов:

N п/п	Наименование элементов учебно-материальной базы	Кол-во баллов
1.	Учебный кабинет, за каждый	100
2.	Уголок ГО, за каждый	50
3.	Телевизор, за каждый, используемый в учебном процессе	25
4.	Видеомагнитофон, за каждый, используемый в учебном процессе	25
5.	Аудиомагнитофон, за каждый, используемый в учебном процессе	7
N п/п	Наименование элементов учебно-материальной базы	Кол-во баллов
6.	компьютер, установленный в кабинете ГО, за каждый	25
7.	Экран настенный, за каждый, используемый в учебном процессе	25
8.	Оверхед-проектор, за каждый, используемый в учебном процессе	25
9.	Видеокамера, за каждую, используемую в учебном процессе	25
10.	Другие технические средства обучения, за каждую единицу	5
11.	Тренажеры (типа "Гоша") и т.п.)#	50
12.	Действующий прибор (статистические макеты, муляжи и т.д.), за каждый	8
13.	Завершённый, современный стенд учебного кабинета, уголка ГО, за каждый	10
14.	Дополнительный стенд в учебном кабинете, уголке ГО по программам подготовки работников объекта, за каждый	5
15.	Плакаты типографские (выпущенные не ранее 2002 года), используемые в учебном процессе, за каждый комплект	3
16.	Видеофильмы, используемые для проведения занятий, за 1 час видеозаписи.	5
17.	Аудиокассета с циклом обучающих передач, за 1 час аудиозаписи	10
18.	Диафильмы, используемые в учебном процессе, соответствующие программам подготовки и не устаревшие, за каждый	1
19.	Программы обучения населения в области ГОЧС на 2006 год	5
20.	Сборник нормативно-правовых актов по ГОЧС (нормативно-правовая литература), за каждую ед.	5
21.	Положение об учебно-материальной базе гражданской обороны предприятия, организации	5
22.	Журнал учёта проведения занятий по ГОЧС, за каждый	5
23.	Методическая разработка (конспект) для проведения занятий, за каждый	5
24.	Методическое пособие (не устаревшее), за каждое	5
25.	Приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты, средства медицинской защиты, используемые в учебном процессе, за единицу	2
26.	Обеспеченность населения (персонала) памятками по ГО и защите от ЧС, за каждый процент	1
27.	Компьютерная программа оценки обстановки	25
28.	Средства программного обучения и контроля знаний (компьютерные программы, мультимедийные пособия), за ед.	25
29.	Защитное сооружение, используемое в учебном процессе	50
30.	Подручные средства для оказания медицинской помощи (носилки, матрац вакуумный, шины вакуумные), за единицу	10
31.	Средства пожаротушения (образцы огнетушителей), используемые в учебном процессе, за единицу	10

5. Начисление штрафных баллов:

N п/п	За что снижаются баллы	кол-во штрафных баллов
1.	Наличие устаревших стендов не соответствующих программам подготовки, находящихся в учебном кабинете	15
2.	Наличие учебной литературы и методических разработок (конспектов), не соответствующих новым программам	13
3.	Отсутствие трибуны, указки, приспособления для вывешивания схем, описи оборудования	1
4.	Поломанная мебель, за каждую единицу	2
5.	Небрежный вид класса	3
6.	Наличие устаревших, снятых со снабжения приборов, за каждую единицу	2
7.	Отсутствие перспективного плана развития учебно-материальной базы	5
8.	Содержание уголка ГО не соответствует предъявляемым требованиям	12
9.	Неудовлетворительное содержание защитного сооружения	25
10.	Неиспользуемое в учебном процессе защитное сооружение	10
11.	Отсутствие документов по учету проведения занятий (журнала, расписания занятий, списка обучаемых)	30

6. Определение мест по итогам смотра-конкурса:

Места в смотре-конкурсе определяются комиссией подсчетом общего количества набранных баллов.

При подведении итогов по каждому показателю необходимо учитывать современность и практическую направленность каждого элемента учебно-материальной базы.

Итоги смотра-конкурса подводятся среди объектов, объединённых в родственные группы по признаку равенства требований к ним в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Первенство между объектами в группах определяется по наибольшему количеству набранных баллов.

По итогам смотра-конкурса издается распоряжение руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Организации, занявшие призовые места, награждаются грамотами руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Приложение N 2

Положение
о смотре-конкурсе на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
(утв. распоряжением руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 12 сентября 2006 г. N 693)

Положение устанавливает критерии оценки деятельности и состояния учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГО и ЧС), порядок определения лучшего УКП по ГО и ЧС для организации работы по обобщению и распространению передового опыта подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения).

Предметом оценки является:

- организация и состояние работы, осуществляемой УКП по ГО и ЧС по подготовке неработающего населения;

- состояние и эффективность использования учебно-материальной базы УКП по ГО и ЧС.

Оценка деятельности УКП по ГО и ЧС осуществляется по следующим показателям:

- Организация подготовки неработающего населения в УКП по ГО и ЧС.

- Учет проводимых мероприятий.

- Порядок обучения неработающего населения в УКП по ГО и ЧС.

- Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС.

Порядок начисление баллов по показателям:

1. Организация подготовки неработающего населения в УКП по ГО и ЧС.

Баллы начисляются за наличие и качество отработки планирующих документов:

Постановление (распоряжение) главы администрации МО о создании УКП по ГО и ЧС	10 баллов
Приказ руководителя учреждения, на базе которого создан УКП по ГО и ЧС об организации его работы	10 баллов
Положение об УКП по ГО и ЧС	5 баллов
План работы УКП по ГО и ЧС на год	20 баллов
Распорядок дня работы УКП по ГО и ЧС	15 баллов
График дежурств сотрудников УКП и других привлекаемых лиц	25 баллов
Расписание занятий и консультаций на год	30 баллов

2. Учет проводимых мероприятий

Баллы начисляются за наличие учетных документов:

Списки всех неработающих жителей с указание# адреса и старших учебных групп	50 баллов
Журнал учета занятий и консультаций (на каждую учебную группу)	40 баллов
Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение и получившего консультации в УКП по ГО и ЧС	40 баллов

3. Порядок обучения неработающего населения в УКП по ГО и ЧС

Баллы начисляются:

1. За обучение неработающего населения в учебных группах по 10-15 человек (плановое обучение):
100% неработающего населения	100 баллов
50% неработающего населения	60 баллов
10% неработающего населения	20 баллов
2. За обучение неработающего населения методом проведения консультаций	30 баллов
3. За привлечение к проведению занятий в УКП по ГО и ЧС работников здравоохранения, специалистов служб ГО, специалистов управлений и отделов по делам ГО и ЧС, курсов ГО	80 баллов

4. Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС

Баллы начисляются:

За оборудованное помещение (класс) по вопросам ГО и ЧС	100 баллов
За каждую единицу технических средств обучения (телевизор, видеомагнитофон, компьютер)	25 баллов
Нормативно-правовая база по ГОЧС (РФ, РК), за ед.	10 баллов
Информационно-справочные стенды:
"Чрезвычайные ситуации и действия населения"	5 баллов
"Права и обязанности граждан по ГО и защиты в ЧС"	5 баллов
"Сигналы оповещения населения"	5 баллов
"Индивидуальные и коллективные средства защиты"	5 баллов
"Порядок и правила проведения эвакуации"	5 баллов
"Оказание само- и взаимопомощи"	5 баллов
"Действия населения по предупреждению терактов"	5 баллов
За стенд, информирующий о местах (пунктах) выдачи средств индивидуальной защиты, об адресах защитных сооружений и сборных эвакопунктов и порядке эвакуации при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера	30 баллов
За каждую единицу учебного имущества (противогазы респираторы, аптечки и т.д.)	3 балла
За каждый дополнительный стенд	5 баллов

5. Начисление штрафных баллов за отсутствие:

Стендов по вопросам ГО и защиты от ЧС, за ед.	50 баллов
Распорядка дня работы УКП по ГО и ЧС	15 баллов
Журнала учета занятий и консультаций	30 баллов
Списков неработающих жителей	30 баллов
Нормативно-правовой базы	10 баллов
Учебного имущества	10 баллов

6. Порядок определения лучших УКП по ГО и ЧС:

Места в смотре-конкурсе определяются комиссией подсчетом общего количества набранных баллов по всем показателям.

УКП по ГО и ЧС, занявшие призовые места, награждаются грамотами руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Приложение N 3

График
проведения смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны организаций и лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
(утв. распоряжением руководителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 12 сентября 2006 г. N 693)

Дата проведения	Наименование проверяемого объекта
1 группа Категорированные объекты
28.09	ОАО "МБП Сыктывкарский ЛПК"
22.09	ООО "Сыктывкарский фанерный завод"
05.10	ГУ "Коми Республиканская психиатрическая больница"
27.09	ЭМУП "Жилкомхоз"
2 группа Некатегорированные объекты, с численностью работающих более 200 человек
21.09	ООО "Эжватранс"
02.10	МУЗ "Эжвинская городская поликлиника"
03.10	МУЗ "Городская больница Эжвинского района г.Сыктывкара"
21.09	ООО "Ремстройтрест"
19.09	ЗАО "Комиэнергомонтаж"
20.09	ЗАО "Комибуммонтаж"
06.10	ООО "Сыктывкар Тиссью Груп"
04.10	ГОУ СПО "Сыктывкарский целлюлозно-бумажный техникум"
04.10	ГОУ НПО "Профессиональное училище N 15"
3 группа Некатегорированные объекты, с численностью работающих менее 200 человек
03.10	МУЗ "Эжвинская стоматологическая поликлиника"
02.10	МУЗ "Эжвинская детская городская поликлиника"
05.10	ГУ РК "Эжвинский психоневрологический интернат"
18.09	Завод КПД ООО "Горстрой"
06.10	ООО "ПКП Сыктывкарские бумажные изделия"
Учебно-консультационные пункты по ГО и ЧС
26.09-27.09	ЖЭУ NN 1-6 ЭМУП "Жилкомхоз"
25.09	ГУ РК "Комплексный центр социального обслуживания населения"