Приложение 5. Порядок ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Сыктывкар" по решению собственника

Приложение 5

к Положению о порядке управления

муниципальными предприятиями

муниципального образования

"Город Сыктывкар"

Порядок
ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Сыктывкар" по решению собственника

1. Настоящий нормативно-правовой акт определяет порядок ликвидации муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Город Сыктывкар" по решению собственника в связи с истечением срока, на который создано предприятие, и достижением поставленной при его создании цели, невыполнение уставных целей деятельности муниципального предприятия и по другим не судебным основаниям. Настоящее перечисление оснований ликвидации является примерным.

2. Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. Ликвидация муниципального предприятия влечет за собой прекращение деятельности предприятия, как юридического лица, без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

4. Решением о ликвидации муниципального предприятия является постановление Главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

Проект данного документа готовится Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" (далее по тексту - Комитет) на основании:

- обращения самого предприятия о его ликвидации;

- обоснованных предложений отраслевых отделов администрации муниципального образования "Город Сыктывкар", в ведении которых находится предприятие;

- предложений и решений совместных комиссий исполнительных органов и подразделений администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";

- предложения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

5. Постановление о ликвидации муниципального предприятия должно содержать в мотивировочной части основания принятия решения о ликвидации, а в результативной - конкретные указания о персональном составе ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, порядке и сроках проведения ликвидации или поручение исполнительному органу администрации муниципального образования "Город Сыктывкар", осуществляющему полномочия Учредителя, о проведении процедуры ликвидации, который в свою очередь издает свой распорядительный документ о персональном составе ликвидационной комиссии, порядке и сроках проведения ликвидации. В состав ликвидационной комиссии рекомендуется включать представителя Комитета, представителя отраслевого отдела администрации муниципального образования "Город Сыктывкар", руководителя и главного бухгалтера ликвидируемого предприятия.

6. В обязательном порядке постановление о ликвидации муниципального предприятия должно быть согласовано с соответствующим отраслевым отделом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар", в ведении которого находится предприятие, Комитетом, органом, осуществляющим регистрацию юридических лиц и другими лицами, согласно действующему регламенту работы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

7. Комитет в течение трех дней со дня подписания Главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" постановления о ликвидации муниципального предприятия, письменно направляет органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, сообщение о начале ликвидации предприятия для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

8. После принятия постановления о ликвидации муниципального предприятия и на протяжении всего хода ликвидации предприятие продолжает существовать в качестве субъекта гражданского права, полномочия по управлению которым переходят к ликвидационной комиссии, возглавляемую ее председателем, и в этой связи, в частности, ликвидационная комиссия выступает в суде от имени ликвидируемого муниципального предприятия. В течение дня с момента создания ликвидационной комиссии она уведомляет банки, в которых находятся счета предприятия о принятом решении о ликвидации и о приостановлении движения средств по счетам в соответствии с финансовыми документами, подписанными руководителем ликвидируемого муниципального предприятия. В трехдневный срок председатель ликвидационной комиссии обеспечивает замену образцов подписей в банках или открывает свой расчетный счет.

9. Контракт найма с руководителем муниципального предприятия, в отношении которого принято решение о ликвидации прекращается по основаниям, предусмотренным контрактом найма в соответствии с п.1 ст.33 КЗоТ РФ или по другим основаниям, предусмотренным контрактом и трудовым законодательством в сроки, предусмотренные КЗоТ РФ. В течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации руководитель предприятия обеспечивает прием-передачу имущества, финансовых обязательств, бухгалтерских и иных документов ликвидационной комиссии. С момента утверждения актов приема-передачи руководитель отстраняется от руководства муниципальным предприятием. В случае, когда руководитель входит в состав ликвидационной комиссии ему начисляется заработная плата в соответствии с контрактом найма, в ином случае руководитель отправляется в административный отпуск по инициативе ликвидационной комиссии с выплатой заработной платы в соответствии с действующим законодательством до момента его увольнения. В случае, если руководитель предприятия не подал заявления об увольнении по собственному желанию, по окончании срока предупреждения (2 месяца), ликвидационная комиссия обеспечивает представление в Комитет соответствующих сведений для подготовки распоряжения Глав администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" о прекращении контракта найма досрочно по решению работодателя и увольнении руководителя.

10. На своем первом заседании (не позднее 5 дней со дня принятия распорядительного акта о ликвидации) ликвидационная комиссия составляет план организационных мероприятий по проведению процедуры ликвидации, в котором указываются последовательность проведения мероприятий по ликвидации, устанавливаются сроки их выполнения и ответственные исполнители. Указанный план утверждается председателем Комитета или иным лицом, уполномоченным выступать от имени Учредителя предприятия.

11. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации предприятия, порядке и сроках предъявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации о ликвидации.

12. В течение десяти дней со дня публикации ликвидационная комиссия (далее по тексту - Комиссия) издает приказ по предприятию о ликвидации и предстоящем в связи с этим увольнением сотрудников и в течение пяти дней после издания приказа уведомляет каждого работника под роспись о предстоящем увольнении сотрудников в профсоюзный комитет предприятия и городской центр занятости.

13. В пятидневный срок со дня утверждения плана мероприятий Комиссия направляет письменные уведомления о ликвидации муниципального предприятия в следующие инстанции:

- ИМНС РФ по г.Сыктывкару, на учете которой находится предприятие;

- органы Госстатистики;

- штаб по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" при наличии у предприятия мобилизационного плана и объектов гражданской обороны;

- арендаторам и субарендаторам.

14. В течение 2-х недельного срока со дня публикации в печати Комиссия выявляет и письменно уведомляет заказной почтой о ликвидации предприятия всех кредиторов.

15. В течение 2-х месячного срока со дня публикации в печати Комиссия производит сверку со всеми кредиторами и дебиторами и обеспечивает получение дебиторской задолженности. При необходимости в этот период Комиссия проводит в установленном для муниципальных предприятий порядке списание имущества предприятия, не имеющего остаточной стоимости. Ликвидацию списываемого оборудования, имеющего рыночную стоимость, рекомендуется производить путем продажи на аукционе в установленном порядке.

16. По истечении 2-х месяцев со дня публикации в печати Комиссия проводит полную инвентаризацию имущественного комплекса предприятия в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету в части данного вопроса, составляет промежуточный ликвидационный баланс и утверждает председателем Комитета.

17. Промежуточный баланс должен содержать данные об имуществе предприятия, перечне кредиторов, с указанием сумм задолженностей и даты получения от них претензий. На основании промежуточного баланса Комиссия делает заключение о достаточности (недостаточности) денежных средств муниципального предприятия для погашения кредиторской задолженности и очередности ее погашения.

18. При недостаточности денежных средств Комиссия принимает решение о продаже имущества предприятия на аукционе. Продажа имущества должна производиться в соответствии с действующим законодательством о продаже имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий.

19. Не подлежат реализации для погашения задолженностей следующее имущество:

- являющееся предметом залога;

- арендуемое и находящееся у ликвидируемого муниципального предприятия на ответственном хранении;

- личное имущество работников предприятия.

20. До момента истечения срока, указанного в п.12 настоящего Порядка, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия направляется уведомление сотрудникам предприятия, начисляются заработная плата и соответствующие взносы во внебюджетные фонды до момента ликвидации муниципального предприятия, а также выходное пособие. Согласно ст.40.3 КЗоТ РФ, при ликвидации организаций за высвобожденными работниками сохраняются на период трудоустройства, но не более чем на три месяца, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Необходимо проверить в части этого вопроса соблюдение условий коллективного договора.

21. По окончании продажи имущества Комиссия организует погашение кредиторской задолженности в порядке и очередности, согласно ст.64 и п.4 ст.63 Гражданского кодекса РФ и другим действующим нормативным документам.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в следующем порядке:

1) удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприятие несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, сумма которых вносится в орган государственного страхования, который обязан принять эту сумму, и выплачивать пожизненные или временные платежи (пенсии) потерпевшему или членам его семьи;

2) производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате авторских вознаграждений;

3) удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого предприятия;

4) погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

5) производятся расчеты с остальными кредиторами, например, обязательств по хозяйственным договорам. Выплаты кредиторам этой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного - ликвидационного баланса согласно п.4 ст.63 ГК РФ.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого муниципального предприятия оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

22. Если требования кредиторов были предъявлены после срока, установленного ликвидационной комиссией, то они удовлетворяются из средств, оставшихся после удовлетворения требования кредиторов, заявленных в срок.

23. По истечении 2-х месяцев со дня издания приказа по предприятию о его ликвидации Комиссия проводит расчеты и оформление документов по трудовым отношениям с оставшимся персоналом предприятия в соответствии с КЗоТ РФ.

Запись в трудовой книжке должна содержать:

Дата. Уволен (а) в связи с ликвидацией предприятия. Приказ N _________ п.1 ст.33 КЗоТ РФ от ______________________.

24. По завершении расчетов с кредиторами Комиссия передает оставшееся имущество и денежные средства Комитету для дальнейшего их использования по назначению, составляет ликвидационный (окончательный) баланс, который предварительно согласовывается с органом, осуществляющим государственную регистрацию предприятия, составляет акт (отчет) о проделанной работе. Ликвидационный баланс и акт утверждаются председателем Комитета. Комиссия оформляет ликвидационную карту предприятия, при этом проводит необходимые мероприятия по сдаче печатей предприятия и документов по личному составу в установленном порядке, закрывает расчетные счета и уведомляет организации, осуществляющие регистрацию предприятия о завершении процедуры ликвидации.

25. Необходимые документы по ликвидации предприятия:

- ликвидационный баланс с отметкой Инспекции МНС по г.Сыктывкару и утвержденный Учредителем;

- письменное уведомление о ликвидации;

- справка из центра хранения документов по личному составу;

- акт на уничтожение печати;

- согласие уполномоченного государственного органа в случаях, предусмотренных законодательством

передаются комиссией в организацию, осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц, для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

26. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

27. На завершающей стадии Комиссия комплектует и передает по описи документы по ликвидации предприятия в Комитет или государственный архив.