Приказ Минобразования и высшей школы Республики Коми от 25 декабря 2006 г. N 278 "Об организации работы по ведению регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители"

ГАРАНТ:

См. также приказ Минобразования и высшей школы Республики Коми от 9 марта 2007 г. N 65 "Об организации работы по ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации N 44-ФЗ от 16.04.2001 г. "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", в целях реализации государственной политики по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, качественного обеспечения информационно-методического сопровождения органов опеки и попечительства приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по ведению регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

2. Республиканскому Центру усыновления, опеки и попечительства (Аверина К.Н.) обеспечить информационно-методическое сопровождение органов опеки и попечительства по формированию и использованию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

3. Руководителям органов управления образования обеспечить работу в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра Козлова С.Н.

Министр

Н.Л.Струтинская

Порядок
организации работы по ведению регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители
(утв. приказом МО и ВШ РК от 25 декабря 2006 г. N 278)

I. Порядок обмена служебной информацией о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители между органами опеки и попечительства, региональным и федеральным оператором

1. С целью осуществления централизованного учета сведений о гражданах, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), оптимизации процесса передачи детей на воспитание в семьи граждан Республики Коми организуется работа по ведению регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

2. Органы опеки и попечительства ведут учет сведений о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в Журнале учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители согласно утвержденной форме (Приложение 1).

3. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" органы опеки и попечительства, Государственное учреждение Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства осуществляют документирование информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в семью. Документированная информация о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью, оформляется в виде Анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (далее Анкета гражданина), (Приложение 2). Анкета оформляется с целью централизованного учета сведений о таких гражданах в государственном банке данных о детях и обеспечения доступа этих граждан к информации в региональном и федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Анкета заполняется гражданином в органах опеки и попечительства по месту жительства только в том случае, если он предоставляет в письменном виде заявление и приложенные к нему необходимые документы, то есть имеет установленные законом основания быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.

4. При вынесении органами опеки и попечительства Заключения о возможности граждан(ина) быть кандидатами(ом) в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители особо следует учитывать характерологические особенности кандидатов, взаимоотношения между членами семьи, мотивы, побуждающие принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Органы опеки и попечительства оказывают содействие гражданам, желающим принять на воспитание детей, в прохождении ими психолого-педагогического консультирования и диагностики. Занятия проводятся психологом по месту проживания граждан. По окончании консультирования и диагностики психолог готовит Заключение по результатам психолого-педагогического консультирования (Приложение 3) и направляет его в органы опеки и попечительства для вынесения ими Заключения о возможности граждан(ина) быть кандидатами(ом) в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители (Приложение 4).

5. Органы опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней направляют на региональный учет сведения о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители:

- Заключение о возможности быть кандидатом(ами) в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- Анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (если семья полная, то анкеты заполняют оба супруга);

- Заключение по результатам психолого-педагогического консультирования кандидата(ов) в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители. Сведения направляются с сопроводительным письмом.

В случае если граждане, встав на первичный учет в органах опеки и попечительства, изъявляют желание получить доступ к документированной информации о детях из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, к вышеуказанным документам добавляется их заявление об оказании содействия в подборе ребенка (Приложение 5).

II. Функции Государственного учреждения Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства по формированию и использованию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители

6. Государственное учреждение Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства (далее - ГУ РЦУОиП) организует работу по формированию и использованию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители путем взаимодействия с органами опеки и попечительства.

6.1. ГУ РЦУОиП обеспечивает организационно-техническую деятельность регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители:

- анализирует и регистрирует поступающие сведения о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- разрабатывает формы учета сведений (журнал, др. документация, необходимая для ведения учета) и осуществляет централизованный учет кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- направляет документированную информацию о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в электронном виде по электронной почте в Министерство образования и науки Российской Федерации;

- контролирует работу органов опеки и попечительства по выявлению граждан, желающих принять детей в семью, а также своевременному поступлению на региональный учет сведений о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

- координирует и контролирует деятельность по устройству в семьи кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители детей, оставшихся без попечения родителей.

6.2. ГУ РЦУОиП осуществляет методическое сопровождение деятельности органов опеки и попечительства по формированию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители:

- направляет в территории разъяснения, инструктивные письма, методические пособия;

- анализирует количественные и качественные показатели, ежемесячно обрабатывает полученные данные, обобщает результаты работы с кандидатами по устройству в их семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставляет не реже 1 раза в 3 месяца в Министерство образования и высшей школы Республики Коми аналитическую справку о результатах работы по выявлению и централизованному учету кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в разрезе территорий Республики Коми и устройству в семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- организует и проводит мониторинги.

III. Порядок взаимодействия между органами опеки и попечительства и Государственным учреждением Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства по устройству в семьи кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители детей, оставшихся без попечения родителей

7. ГУ РЦУОиП координирует и направляет деятельность органов опеки и попечительства, учреждений, где находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, по устройству несовершеннолетних в семьи граждан.

В целях оптимизации процесса подбора и передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители исключается этап обязательного личного присутствия кандидатов в ГУ Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства.

ГУ РЦУОиП осуществляет работу с кандидатами посредством заочного контакта с ними, по представленным документам, при тесном сотрудничестве с органами опеки и попечительства.

8. В соответствии с Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217, ГУ РЦУОиП: в 10-дневный срок со дня получения заявления граждан и документов, указанных в п.5, предоставляет гражданину для ознакомления анкеты и фотографии детей, соответствующих его пожеланиям, направляя документированную информацию о таких детях в органы опеки и попечительства по месту жительства кандидата(ов).

Ознакомившись с документированной информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданин оформляет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан в соответствии с утвержденной формой (Приложение 6) и направляет в ГУ РЦУОиП.

Гражданину выдается направление на посещение ребенка непосредственно в учреждение, где находится несовершеннолетний. В 3-дневный срок ГУ РЦУОиП информирует органы опеки и попечительства по месту нахождения указанного ребенка о выдаче направления.

Гражданин обязан в 10-дневный срок посетить ребенка и известить ГУ РЦУОиП в письменном виде о результатах посещения ребенка, оформив заявление по результатам посещения ребенка (Приложение 7).

При отказе гражданина принять на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он получает направление на посещение другого выбранного им ребенка.

9. Органы опеки и попечительства оказывают содействие гражданам на всех этапах работы по устройству в их семью детей, находящихся на региональном учете.

Органы опеки и попечительства не освобождаются от обязанности предлагать гражданам сведения, соответствующие пожеланиям гражданина, о вновь выявленных детях, оставшихся без попечения родителей на территории города/района.

Органы опеки и попечительства в 3-дневный срок предоставляют на региональный учет следующие сведения:

- о выдаче гражданину направлений на посещение ребенка по месту своего жительства (Приложение 8) и о результатах посещения ребенка по форме (Приложение 9);

- информацию о прекращении учета сведений о гражданине, в случае

а) передачи ему ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоявшего на первичном учете в органах опеки и попечительства, б) личного заявления гражданина с просьбой снять его с учета как кандидата в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители с указанием причин;

- информацию о работе со СМИ по вопросам сиротства и популяризации семейных форм устройства специалистами органов опеки и попечительства (приложение 10).

Приложение 1

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                                  Журнал

          учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители),

             приемные родители, граждан Российской Федерации

N
п/п

Ф.И.О.,
дата
рождения

Место
жительства
(адрес,
телефон)

Семейное
положение

Дата
постановки
на учет
(дата, номер
Заключения о
возможности
быть
кандидатом)

Пожелания
по подбору
ребенка

Сведения
о выдаче
направлений
для подбора
ребенка
(Ф.И.О.
ребенка,
дата выдачи,
учреждение)

Роспись
кандидатов

Дата
передачи
сведений
в РБД*

Дата,
причина
снятия
с учета

     *Региональный  банк  данных  о  кандидатах  в  усыновители,  опекуны

(попечители), приемные родители

Приложение 2

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                            Анкета гражданина,

           желающего принять ребенка на воспитание в свою семью

              _____________________________________________

                              (номер анкеты)

        __________________________________________________________

               (наименование органа опеки и попечительства)

                      Дата регистрации (заполнения)

            __________________________________________________

                           (число, месяц, год)

Сведения о гражданине (на дату заполнения)

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

Пол муж _____ жен _____.

Дата рождения ___________________________________________________________

                               (число, месяц, год рождения)

Гражданство _________________________ Семейное положение ________________

Место рождения __________________________________________________________

                      (республика, край, область, населенный пункт)

Домашний адрес __________________________________________________________

Номер контактного телефона (факс), e-mail _______________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

                                              (вид документа)

Серия ___________ Номер ____________ Выдан ______________________________

                                                   (кем и когда)

Заключение  о  возможности  быть  усыновителем,  опекуном  (попечителем),

приемным родителем подготовлено:

_________________________________________________________________________

                          (наименование органа)

Дата ______________________________ Номер _______________________________

Совместно с супругом да ______ нет _______

Количество детей, которых гражданин желал бы принять в семью ____________

Информация о ребенке  (детях),  которого  гражданин  желал  бы  усыновить

(удочерить), принять под опеку (попечительство), в приемную семью (нужное

подчеркнуть)

Пол муж ______ жен ______. Возраст от _______ до ________ лет

Состояние здоровья ______________________________________________________

Внешность: цвет глаз ________________________ цвет волос ________________

Иные пожелания __________________________________________________________

Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка  на  воспитание  в

семью ___________________________________________________________________

"____" ____________ 20   г.                   ________________________

                                                 подпись гражданина

Информация о направлениях, выдаваемых гражданину и  принятом  им  решении

(заполняется органами опеки и попечительства)

Ф.И.О. ребенка __________________________________________________________

Наименование учреждения _________________________________________________

Дата выдачи направления _________________________________________________

Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого решения

с указанием причин отказа _______________________________________________

Ф.И.О. ребенка __________________________________________________________

Наименование учреждения _________________________________________________

Дата выдачи направления _________________________________________________

Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого решения

с указанием причин отказа _______________________________________________

           Информация о прекращении учета сведений о гражданине

     Дата подачи документов в  суд  при  усыновлении,  в  орган  опеки  и

попечительства при оформлении опеки (попечительства),  создании  приемной

семьи "_____" ________________ 20   г.

Реквизиты документов о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание

в семью (решение  суда,  постановление  органа  местного  самоуправления,

договор о создании приемной семьи)

_________________________________________________________________________

                 (наименование органа, вынесшего решение)

"_____" ___________________ 20   г.

Причина прекращения учета сведений о гражданине _________________________

Дата прекращения с учета ________________________________________________

Приложение 3

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                                Заключение

  по результатам психолого-педагогического консультирования гражданина,

           желающего принять на воспитание ребенка, оставшегося

                         без попечения родителей

     Граждане(ин) _______________________________________________________

                                   Фамилия, имя, отчество

с ____ по ____ 20 г. прошли(а) психолого-педагогическое  консультирование

в связи с решением вопроса о постановке на учет в качестве  кандидатов  в

усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.

     Цель:  выявление  возможности   принять   на   воспитание   ребенка,

оставшегося без попечения родителей.

     Проведено:

     1.   Индивидуальное    интервью    (указать    особенности    семьи,

внутрисемейные связи и отношения, наличие/отсутствие  семейных  кризисов,

способы коммуникации, поддержка близких, ресурсы семьи и т.д.)

     2. Обсуждение и изучение тем:

     - семья и ее особенности;

     - особенности развития ребенка-сироты;

     - воспитание детей в  приемной  семье;

     (указать наличие необходимых знаний в этих вопросах)

     3.  Диагностика.  Выявление  личностных  качеств,  желательных   для

приемного   родителя   (черты   личности,   мотивация,    педагогический,

родительский потенциал, стиль воспитания и др.)

     4. Работа с педагогическими и психологическими ситуациями  (владение

педагогическими методами и приемами)

     По итогам консультирования установлено:

     Деловые и личностные качества граждан(ина) _________________________

В, целом соответствуют требованиям, предъявляемым к  лицам,  занимающимся

воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей.

                                                     Дата _______________

                                       __________________________________

                                        подпись психолога, ее расшифровка

Приложение 4

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

____________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства)

                                Заключение

 о возможности быть кандидатом(ами) в усыновители, опекуны (попечители),

                            приемные родители

Ф.И.О. (полностью) ______________________________________________________

Дата рождения ___________________________________________________________

Ф.И.О. (полностью) ______________________________________________________

Дата рождения ___________________________________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

Характеристика семьи (состав, длительность брака, опыт общения с  детьми,

взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников  и  их

отношение к приему ребенка, характерологические особенности кандидатов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Образование и профессиональная деятельность _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Характеристика состояния здоровья (общее состояние  здоровья,  отсутствие

заболеваний, препятствующих усыновлению) ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Материальное положение (имущество, размер  заработной  платы,  иные  виды

доходов) ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Мотивы __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Пожелания по кандидатуре ребенка (пол,  возраст,  внешность,  особенности

характера) ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключение   о   возможности/невозможности   быть    кандидатом(ами)    в

усыновители, опекуны (попечители), приемные родители ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_____________________                               _____________________

должность, Ф.И.О.                                       дата, подпись

                                                             М.П.

Приложение 5

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                                             Директору ГУ Республиканский

                                                 центр усыновления, опеки

                                                         и попечительства

                                                            Авериной К.Н.

                                             от _________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                Заявление

                 об оказании содействия в подборе ребенка

     Я, Фамилия, И.О. ___________________________________________________

Гражданство : ______________________ Паспорт: серия ________ N __________

_________________________________________________________________________

                           (когда и кем выдан)

Я, Фамилия, И.О. ________________________________________________________

Гражданство : ______________________ Паспорт: серия ________ N __________

_________________________________________________________________________

                           (когда и кем выдан)

Адрес (по месту регистрации) ____________________________________________

Адрес (фактический) _____________________________________________________

Прошу(сим) оказать содействие в подборе ребенка для

- оформления усыновления (удочерения)

- оформления опеки (попечительства)

- создания приемной семьи.

Пожелания по подбору ребенка:

возраст _________________________________________________________________

пол _____________________________________________________________________

цвет глаз _______________________________________________________________

цвет волос ______________________________________________________________

иные пожелания  (по состоянию здоровья, этническому происхождению ребенка

и др. ) _________________________________________________________________

Субъекты Российской Федерации, в  которые  гражданин  может  выехать  для

подбора ребенка: ________________________________________________________

                                                             ____________

                                                                (дата)

                                                     ____________________

                                                           (подпись)

Приложение 6

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                                             Директору ГУ Республиканский

                                                 центр усыновления, опеки

                                                         и попечительства

                                                            Авериной К.Н.

                                            от __________________________

                                                     (Фамилия, И.О.)

                                Заявление

     об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их)

                        устройству в семьи граждан

     Я, (мы) ____________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

                                     (Ф.И.О.)

ознакомлена(ы) с предложенными мне(нам) сведениями о ____________________

_________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О., дата рождения/детей)

_____________________________________________________________________ для

- оформления усыновления (удочерения)

- оформление опеки (попечительства)

- создания приемной семьи.

- Прошу(сим) выдать направление для посещения ___________________________

_________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О. ребенка)

- Предложенные сведения о ребенке  не  отвечают  моим(нашим)  пожеланиям,

прошу (просим) продолжить подбор ребенка.

                                                          _______________

                                                              (дата)

                                                    _____________________

                                                          (подпись)

Приложение 7

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                                             Директору ГУ Республиканский

                                                 центр усыновления, опеки

                                                         и попечительства

                                                            Авериной К.Н.

                                             от _________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                                Заявление

                    по результатам посещения ребенка

Я (Мы), _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                    Ф.И.О.

ознакомилась(лись) лично с ребенком _____________________________________

                                               (Ф.И.О. ребенка)

(направление ____________________________________________________________

                     (наименование органа, выдавшего направления)

от __________________ N _______________),

с его личным делом, медицинской картой, _________________________________

                      (какие  сведения  были предоставлены дополнительно)

- В связи с _____________________________________________________________

                               (указываются причины)

от оформления усыновления (удочерения), опеки (попечительства),  создания

приемной семьи отказываюсь (емся);

-   Согласна(ны)   на   оформление   усыновления   (удочерения),    опеки

(попечительства), создание приемной семьи.

                                                             ____________

                                                               (дата)

                                                           ______________

                                                              (подпись)

Приложение 8

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                               Уведомление

                о выдаче направления на посещение ребенка

_________________________________________________________________________

орган  управления  образованием уведомляет о том, что выдано  направление

от  ________________  N  _______  кандидатам   в   усыновители,   опекуны

(попечители), приемные родители (нужное подчеркнуть) ____________________

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

на посещение ребенка ____________________________________________________

                                   (Ф.И.О., дата рождения)

находящегося в __________________________________________________________

                                (название учреждения)

                                                   ______________________

                                                      подпись специалиста

                                                          органов опеки и

                                                       попечительства, ее

                                                              расшифровка

Приложение 9

к приказу Министерства образования

и высшей школы Республики Коми

от 25 декабря 2006 г. N 278

                               Уведомление

                     по результатам посещения ребенка

_________________________________________________________________________

                      орган управления образованием

уведомляет  о  том,  что  от  кандидата(ов)   в    усыновители,   опекуны

(попечители), приемные родители (нужное подчеркнуть) ____________________

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

поступило заявление по результатам посещения ребенка ____________________

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

(заявление от ______ N ________)

с согласием, отказом (нужное подчеркнуть) принять ребенка в семью.

Причина в случае отказа _________________________________________________

                                         ________________________________

                                                      подпись специалиста

                                          органов опеки и попечительства,

                                                           ее расшифровка

Приложение N 10

к приказу МО и ВШ РК

от 25 декабря 2006 г. N 278

                                Информация

              о работе органов опеки и попечительства со СМИ

Название газеты	Дата выхода газеты, ее номер	Название проблемной статьи	Автор статьи, Ф.И.О. кто давал интервью

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.