Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 18 марта 2008 г. N 158 "О проведении публичных слушаний"

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 16.10.2006 N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", статьей 37 Федерального закона от 4.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 1.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьями 28, 32 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 11, частью 2 статьи 13, статьёй 14 Федерального закона от 2.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе", решением Совета МО "Город Ухта" от 7.11.2005 N 2 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Ухта", решением Совета МО "Город Ухта" от 9.09.2005 N 12 "Об утверждении Порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования", рассмотрев представление прокурора города Ухта от 02.03.2007 N 07-03-2007, Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:

1. Вынести на публичные слушания проект решения Совета муниципального образования городского округа "Ухта" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Ухта" согласно приложению.

2. Обсуждение проекта решения Совета муниципального образования городского округа "Ухта" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Ухта" провести в 18-00 часов 29 апреля 2008 года в конференц-зале администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

3. Назначить рабочую группу по подготовке и проведению публичных слушаний в составе:

1. Куприянов Дмитрий Николаевич - председатель постоянной комиссии по вопросам законодательства, депутатской этики и местному самоуправлению Совета МОГО "Ухта".

2. Глайборода Игорь Павлович - секретарь постоянной комиссии по вопросам законодательства, депутатской этики и местному самоуправлению Совета МОГО "Ухта".

3. Фейзуллаев Александр Фархадович - заведующий юридическим отделом Управления Главы МОГО - председателя Совета МОГО "Ухта".

4. Костерина Наталья Александровна - главный специалист юридического отдела Управления Главы МОГО - председателя Совета МОГО "Ухта".

5. Сивкова Ирина Александровна - главный специалист организационного отдела Управления Главы МОГО - председателя Совета МОГО "Ухта".

6. Иевлева Татьяна Васильевна - заведующий юридическим отделом администрации МОГО "Ухта" (по согласованию).

7. Белонин Павел Валерьевич - главный специалист юридического отдела администрации МОГО "Ухта" (по согласованию).

4. Определить местом предварительного ознакомления населения с проектом решения Совета муниципального образования городского округа "Ухта" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Ухта", представляемого на публичные слушания, - конференц-зал администрации муниципального образования городского округа "Ухта", по адресу: город Ухта, ул.Бушуева, 11, каб.305.

5. Осуществить информирование населения о публичных слушаниях путем публикации информации в газете "Ухта" и сообщением по местному телевидению.

6. Руководствуясь ч.4 ст.44 Федерального закона от 6.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета МО "Город Ухта" от 7.11.2005 N 2 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Ухта", решением Совета МО "Город Ухта" от 09.09.2005 N 12 "Об утверждении Порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования" довести до сведения порядок учета предложений по проекту решения Совета МОГО "Ухта" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Ухта" и порядок участия граждан в обсуждении указанного проекта:

1) население муниципального образования (жители муниципального образования, обладающие избирательным правом) вправе участвовать в обсуждении опубликованного проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования на публичных слушаниях;

2) участвующие в публичных слушаниях лица вправе задавать вопросы и выступать по существу рассматриваемого вопроса;

3) по результатам заслушивания мнений участников публичных слушаний рабочей группой определяются вопросы, которые выносятся на голосование. Подсчет голосов осуществляется председателем и секретарем и отражается в протоколе публичных слушаний;

4) обсуждение проекта заканчивается принятием рекомендаций, которые могут быть учтены при подготовке предложений по совершенствованию обсуждаемых проектов нормативных актов по вопросам местного значения, о намечаемой хозяйственной и иной деятельности городского округа;

5) рекомендации принимаются путем одобрения большинством участников публичных слушаний;

6) результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает результаты публичных слушаний при решении соответствующего вопроса или принятии соответствующего правового акта.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законодательства, депутатской этики и местному самоуправлению Совета МОГО "Ухта".

8. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель заседания

А.П.Макаренко

Приложение

к решению 14-го (внеочередного)

заседания Совета МОГО "Ухта"

от 18 марта 2008 г. N 158

"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Ухта"

На основании статьи 14 Федерального закона от 16.10.2006 N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", статьи 37 Федерального закона от 4.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статьи 1 Федерального закона от 1.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статей 28, 32 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2 статьи 11, части 2 статьи 13, статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 2.03.2007, части 10 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ от 6.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 15.06.2007 N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона от 18.06.2007 N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", рассмотрев протест прокурора города Ухта от 29.06.2007 N 07-02-2007, Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:

1. Пункт 25 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" (Устава МОГО "Ухта") изложить в следующей редакции:

"25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".

2. Пункт 26 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,", после слова "резервирование" дополнить словом "земель".

3. Часть 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".".

4. Пункт 21 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

5. Пункт 36 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

6. Пункт 14 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" изложить в следующей редакции:

"14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".

7. Абзац 2 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

8. Часть 2 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" изложить в редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.".

9. Статью 10 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" дополнить частью 3 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6.12.2003 г. N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).".

10. В части 2 статьи 11 Устава слова "пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава" заменить словами "пунктами 8-11, 20, 25 и 38 части 1 статьи 10 настоящего Устава".

11. Часть 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.".

12. В пункте 3 части 6 статьи 21 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить слова "содержанию жилищного фонда,".

13. Часть 2 статьи 26 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" изложить в редакции:

"Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 1 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "2 мая 2006 года"

14. Часть 3 статьи 26 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" изложить в редакции:

"За нарушение порядка и срока рассмотрения обращения должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

15. Часть 4 статьи 26 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

16. Дополнить часть 4 статьи 28 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" абзацами следующего содержания:

"Вновь избранный Совет городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета городского округа в правомочном составе.

Заседание Совета городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.".

17. Предложение первое части "б# статьи 28 Устава дополнить словосочетанием следующего содержания:

"не реже одного раза в три месяца".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Предложение первое части 6 статьи 28 Устава"

18. Статью 28 дополнить частью 6.1. следующего содержания:

"6.1. Вновь избранный Совет городского округа собирается на первое заседание в срок, не позднее 30 дней со дня избрания Совета городского округа в правомочном составе.".

19. В пункте 11 части 2 статьи 30 Устава слова "перечень и форма" заменить на слова "перечня и формы".

20. В части 1 статьи 32 Устава слово "пунктом" заменить на слово "частью".

21. В абзаце 4 части 5 статьи 32 Устава слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности".

22. Абзац 4 части 5 статьи 32 Устава дополнить предложениями следующего содержания:

"При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

23. Абзац 2 части 6 статьи 33 Устава дополнить предложениями следующего содержания:

"При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

24. В части 12 статьи 36 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности".

25. Часть 12 статьи 36 дополнить предложениями следующего содержания: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

26. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 57 следующего содержания:

"57) установление в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа".

27. Пункт 1 части 5 статьи 43 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

28. В пункте 10 части 5 статьи 43 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" слова "принимать участие в забастовках" заменить словами "прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора".

29. Часть 5 статьи 43 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" дополнить пунктами следующего содержания:

"- разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в должностные обязанности;

- принимать без письменного разрешения Главы муниципального образования городского округа "Ухта" награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

- входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

30. Дополнить статью 43 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальный служащий, замещающий должность руководителя администрации городского округа по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность руководителя администрации городского округа по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность руководителя администрации городского округа по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества. Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.# Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, лиц, с которыми он состоит в близком родстве, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.".

31. Статью 44 Устава МОГО "Ухта" дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.".

32. В части б статьи 44 Устава слова: "Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет" изложить в следующей редакции: "Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "части 6 статьи 44 Устава"

33. Содержание пунктов 1 и 2 части 3 статьи 45 Устава соединить, пункты 3, 4, 5, 6 и 7 части 3 статьи 45 считать пунктами 2, 3, 4, 5 и 6 части 3 статьи 45 Устава.

34. Часть 1 статьи 46 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Решения Совета городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа, если иное не установлено федеральным законодательством.".

35. Пункты 7 и 23 части 3 статьи 49 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

36. Абзац 2 части 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

"Реестр расходных обязательств городского округа ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.".

37. В абзаце 1 части 2 статьи 55 Устава МОГО "Ухта" слова ", муниципальных служащих Аппарата Совета городского округа, Контрольно-счетной палаты, муниципальной избирательной комиссии" исключить.

38. Дополнить часть 2 статьи 55 третьим абзацем следующего содержания:

"Постановлением главы городского округа определяются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Аппарата Совета городского округа.".

39. Дополнить часть 2 статьи 55 четвертым абзацем следующего содержания:

"Приказом Председателя Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" определяются размеры и условия оплаты муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты городского округа.".

40. Часть 3 статьи 56 Устава муниципального образования городского округа "Ухта" исключить.

41. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель заседания

А.П.Макаренко