Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение о Министерстве образования Республики Коми
(утв. Указом Главы Республики Коми от 19 апреля 2010 г. N 54)
30 декабря 2010 г., 9 марта, 14 июня 2011 г.
I. Общие положения
1. Министерство образования Республики Коми (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, участвующим в проведении единой государственной политики в области образования, в нормативном правовом регулировании в области образования, координирующим по этим направлениям деятельность других органов исполнительной власти Республики Коми, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Республики Коми в сфере образования.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Место нахождения Министерства - г. Сыктывкар.
II. Полномочия, функции
О наделении Министерства образования Республики Коми отдельными полномочиями в области образования см. постановление Правительства Республики Коми от 19 апреля 2010 г. N 101
О возложении на Министерство образования Республики Коми полномочий по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в пределах компетенции, установленной для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", см. постановление Правительства Республики Коми от 11 апреля 2011 г. N 140
Указом Главы Республики Коми от 14 июня 2011 г. N 92 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Министерство осуществляет следующие полномочия, функции в установленной сфере деятельности:
1) разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере образования; разработка проектов нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
2) издание нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
3) разработка с привлечением в установленном порядке заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, учреждений и организаций сферы образования, общественных организаций проектов целевых (ведомственных) республиканских программ и концепций в области развития образования и молодежной политики и внесение их в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми;
4) государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Коми образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми осуществляется федеральными органами государственной власти), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний;
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования" см. приказ Минобразования Республики Коми от 20 июля 2009 г. N 882
5) лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых осуществляется федеральными органами государственной власти), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Республики Коми и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
См. Административный регламент исполнения государственной функции "Лицензирование образовательной деятельности", утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 23 июля 2009 г. N 903
6) государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Коми (за исключением образовательных учреждений, государственный контроль качества образования в которых осуществляется федеральными органами государственной власти), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний;
См. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования, утвержденный Указом Главы Республики Коми от 28 октября 2011 г. N 152
7) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
См. Административный регламент предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденный Указом Главы Республики Коми от 24 октября 2011 г. N 148
8) реализация молодежной политики в Республике Коми;
9) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
10) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Коми, посредством финансирования в пределах предусмотренных субвенций местным бюджетам;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Коми;
12) организация предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детям в государственных образовательных учреждениях Республики Коми;
13) организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Республики Коми;
14) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования в государственных образовательных учреждениях Республики Коми (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
См. Административный регламент исполнения государственной функции по организации предоставления среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 1 сентября 2009 г. N 212
См. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации предоставления начального профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 1 сентября 2009 г. N 213
15) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
16) установление для государственных образовательных учреждений Республики Коми дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
17) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
18) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) организация и проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
См. приказ Минобразования Республики Коми от 22 марта 2011 г. N 91 "Об организации аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми"
20) осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, формирование банка данных по образовательным учреждениям в Республике Коми;
21) подготовка и представление Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми на основе мониторинга и анализа в области образования предложений о необходимости создания, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Республики Коми;
22) согласование создания и ликвидации филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на территории Республики Коми;
См. Административный регламент исполнения государственной функции по согласованию создания и ликвидации филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на территории Республики Коми, утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 1 сентября 2009 г. N 214
23) установление плана (контрольных цифр) по приему абитуриентов на обучение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с прогнозом потребности экономики в рабочих кадрах и в специалистах со средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;
См. Административный регламент исполнения государственной функции по установлению плана (контрольных цифр) по приему абитуриентов на обучение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с прогнозом потребности экономики в рабочих кадрах и специалистах со средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 18 августа 2009 г. N 202
24) осуществление организационного обеспечения деятельности республиканской психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья для определения форм дальнейшего обучения и воспитания;
См. Административный регламент Министерства образования Республики Коми по организации деятельности республиканской психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья для определения форм дальнейшего обучения и воспитания, утвержденный приказом министерства образования Республики Коми от 3 ноября 2009 г. N 254
25) участие в установленном порядке и в пределах своей компетенции, определенной законодательством, совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления и общественными объединениями Республики Коми в организации работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и с ограниченными возможностями здоровья;
26) организация разработки программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, на охрану здоровья детей, а также их внедрение в практику работы образовательных учреждений;
27) осуществление материально-технического обеспечения деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав района, города республиканского значения;
28) взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики по вопросам детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, в том числе по вопросам направления несовершеннолетних, совершившие противоправные деяния, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, находящиеся за пределами Республики Коми;
29) проведение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми в области образования несовершеннолетних;
30) осуществление мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, по сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;
31) осуществление финансового контроля в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, в отношении которых главным распорядителем бюджетных средств является Министерство;
См. Административный регламент исполнения государственной функции по проведению финансового контроля в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, в отношении которых главным распорядителем бюджетных средств является Министерство образования Республики Коми, утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 26 августа 2009 г. N 209
32) подготовка предложений по формированию республиканского бюджета Республики Коми в части расходов на образование;
33) осуществление в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Министерства, государственных образовательных учреждений Республики Коми и на реализацию возложенных на Министерство функций;
34) осуществление функций и полномочий учредителя государственных образовательных учреждений Республики Коми;
35) осуществление согласования в установленном порядке разработки проектно-сметной документации на строительство объектов образования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
36) осуществление в установленном порядке функций по формированию, размещению государственных заказов и заказов для нужд бюджетных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;
37) осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для обеспечения деятельности Министерства;
38) обеспечение при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми мониторинга цен товарной номенклатуры (видов, услуг), прогнозирования, планирования, бюджетирования, контрактации, администрирования указанных заказов;
39) организация и осуществление на территории Республики Коми в пределах своей компетенции мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;
40) организация работы по обеспечению комплексной безопасности Министерства и государственных образовательных учреждений Республики Коми, их антитеррористической защищенности;
41) организация и обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а также координация в государственных образовательных учреждениях Республики Коми мероприятий по мобилизационной подготовке;
42) осуществление мероприятий по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;
43) участие в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";
44) обеспечение защиты информационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, осуществление защиты сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации тайну;
45) осуществление технической защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
46) обеспечение образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
См. Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению образовательных учреждений, находящихся на территории Республики Коми, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 11 августа 2009 г. N 195
47) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
См. Административный регламент исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок, утвержденный приказом Министерства образования Республики Коми от 11 августа 2009 г. N 193
48) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) в установленном порядке вносить Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми предложения по реализации государственной политики в области образования и молодежной политики;
2) издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке нормативные правовые акты;
3) создавать в установленном порядке при Министерстве научные, консультативные и координационные советы, временные научные (творческие) коллективы, комиссии, экспертные и научные группы для решения вопросов развития сферы образования и молодежной политики с привлечением для участия в них соответствующих специалистов, в том числе из-за пределов Республики Коми;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, иных организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;
5) учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;
6) проводить совещания, научно-практические конференции, выставки и конкурсы в сфере образования и молодежной политики;
7) организовывать в установленном порядке научные и социологические исследования в области образования и молодежной политики.
III. Порядок деятельности, организационная структура
См. также приказ Минобразования Республики Коми от 22 июня 2009 г. N 175 "Об утверждении Правил служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства образования Республики Коми"
См. также приказ Минобразования Республики Коми от 8 апреля 2009 г. N 95 "О регламенте внутренней организации деятельности Министерства образования Республики Коми"
См. также приказ Минобразования и высшей школы Республики Коми от 31 июля 2008 г. N 219 "Об утверждении служебного распорядка Министерства образования и высшей школы Республики Коми"
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Главой Республики Коми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Заместители министра действуют без доверенности от имени Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.
В период временного отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в случае отсутствия первого заместителя министра - один из заместителей министра по решению министра.
При наличии вакантной должности министра решение о возложении обязанностей министра принимается Главой Республики Коми.
8. Предельная штатная численность Министерства определяется Правительством Республики Коми.
Структурными подразделениями Министерства являются управления, департаменты, отделы по основным направлениям деятельности:
1) осуществление контроля качества образования, лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования;
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Государственная аккредитация образовательных учреждений" см. приказ Минобразования Республики Коми от 23 июля 2009 г. N 904
2) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов;
3) правовая и кадровая работа;
4) обеспечение реализации государственной политики, нормативно-правового регулирования в сфере общего и дошкольного образования, дополнительного образования, организации оздоровления и отдыха детей;
5) формирование и реализация политики в области профессионального образования;
6) обеспечение социальных гарантий и законных прав детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) информатизация образования в Республике Коми;
Указом Главы Республики Коми от 14 июня 2011 г. N 92 в подпункт 8 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
8) размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми и нужд бюджетных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;
9) осуществление в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Министерства, государственных образовательных учреждений Республики Коми и на реализацию возложенных на Министерство функций;
Указом Главы Республики Коми от 9 марта 2011 г. N 28 в подпункт 10 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
10) материально-техническое обеспечение, охрана труда и техника безопасности, гражданская оборона;
11) реализация молодежной политики в Республике Коми.
Структура Министерства утверждается Главой Республики Коми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
См. Структуру Министерства образования Республики Коми, утвержденную распоряжением Главы Республики Коми от 23 мая 2011 г. N 178-р
9. Министр:
1) распределяет обязанности между заместителями министра;
2) утверждает бюджетную смету на содержание Министерства в пределах утвержденных в республиканском бюджете Республики Коми бюджетных ассигнований;
3) утверждает в установленном порядке и в пределах фонда оплаты труда штатное расписание, положения о подразделениях аппарата Министерства, должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;
4) принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников Министерства, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия и поощрения;
Указом Главы Республики Коми от 9 марта 2011 г. N 28 в подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
5) назначает на должность и освобождает в установленном порядке от должности руководителей государственных образовательных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в соответствии с законодательством;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
7) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства;
8) представляет в установленном порядке работников сферы образования, в том числе специалистов аппарата Министерства, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми.
10. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми, а также за счет средств на осуществление переданных полномочий, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета.
11. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. В Министерстве образуется коллегия, которую возглавляет министр. В состав коллегии в установленном порядке могут включаться заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства, руководители образовательных учреждений, руководители ведущих подразделений министерств и ведомств Республики Коми, ученые, специалисты и общественные деятели, а также представители профсоюзов, органов местного самоуправления в Республике Коми.
Персональный состав коллегии Министерства утверждается и изменяется министром.
Коллегия является совещательным органом при министре и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимается министром.
<< Назад |
||
Содержание Указ Главы Республики Коми от 19 апреля 2010 г. N 54 "О Министерстве образования Республики Коми" (с изменениями... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.