Приложение N 2. Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг в МОГО "Ухта" в области физической культуры и спорта установленным стандартам

Приложение N 2

к постановлению руководителя

администрации МОГО "Ухта"

от 18 августа 2009 г. N 1755

Порядок
оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг в МОГО "Ухта" в области физической культуры и спорта установленным стандартам

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные требования к объему и качеству муниципальных услуг, предоставляемых населению муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - население) по видам муниципальных услуг:

1.1.1. В области физической культуры и спорта:

- предоставление услуг дополнительного образования;

- предоставление физкультурно-оздоровительных услуг.

1.2. Под оценкой соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам понимается работа по мониторингу соответствующих услуг, дающая достаточную информацию о состоянии качества фактически предоставляемых муниципальных услуг, соответствие принятым стандартам качества по каждому виду, сроки ее проведения, а также формы и методы контроля и ответственности за их ненадлежащее исполнение с целью принятия мер ответственности.

1.3. Целью проведения оценки качества муниципальных услуг является выявление степени удовлетворения населения городского округа качеством предоставляемых муниципальных услуг, а также технологий и условий их предоставления. Результаты оценки учитываются при формировании бюджета МОГО "Ухта" на очередной финансовый год.

1.4. Основными задачами оценки качества муниципальных услуг являются:

- подтверждение соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам качества;

- создание системы экономического мониторинга за деятельностью учреждений, организаций, предоставляющих муниципальные услуги;

- формирование информационной базы о качестве фактически предоставляемых муниципальных услуг.

1.5. Проведение оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам качества является обязательным.

1.6. Объектами оценки качества муниципальных услуг являются муниципальные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями за счет средств бюджета МОГО "Ухта" населению.

2. Показатели и правила оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг в области физической культуры и спорта стандартам

Оценка стандартов качества предоставления муниципальных услуг определена трехбалльной шкалой. Показатели рассчитываются по определенным формулам, при этом сохраняется возможность дополнить перечень рассчитываемых показателей и при необходимости изменить формулы их расчета.

Настоящим Порядком по всем видам муниципальных услуг определены два вида показателя:

- показатель непосредственного результата - показатель, отражающий статистические, социологические и иные отчетные данные, характеризующие объем и качество муниципальной услуги, объем деятельности организации, которая оказывает муниципальную услугу;

- показатель использования ресурсов - показатель, отражающий объем используемых при оказании услуги ресурсов в натуральном и стоимостном выражении, их качественные характеристики и технологию их использования в процессе оказания муниципальной услуги при заданных бюджетных ограничениях и с целью достижения целевых значений показателей непосредственного результата.

При разработке новых показателей стандарта качества следует соблюдать критерии качества показателей, согласно которым каждый показатель должен быть:

- специфичным (измеряет результат деятельности по предоставлению муниципальных услуг);

- измеряемым (имеет информационную базу для оценки);

- достижимым (находится в сфере влияния организации, предоставляющей муниципальную услугу);

- релевантным (относится к данной услуге);

- определенным во времени (подлежит оценке и планированию).

Каждой муниципальной услуге соответствуют несколько показателей стандарта качества, присущих только данной муниципальной услуге. По каждому виду муниципальной услуги производные показатели рассчитываются по определенным формулам, с присвоением баллов при наличии единицы показателя и в соответствующих единицах измерения:

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 19 января 2010 г. N 86 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Муниципальные услуги в области физической культуры и спорта:

N п/п	Показатель	Формула расчета, единица измерения
1	2	3
1	Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию	= комплектация кадров (ед.) / количество кадров в соответствии со штатным расписанием (ед.) (в %)
2	Уровень совместительства кадров	= количество совместителей (ед.) / количество кадров в соответствии со штатным расписанием (ед.) (в %)
3	Доля педагогических работников без категории от общей численности педагогического состава (для ДЮСШ)	= количество педагогических работников без категории (ед.) / количество педагогических работников в соответствии с тарификационным списком (ед.) (в %)
4	Доля инструкторов по физической культуре без категории от общей численности инструкторского состава (для спортсооружений)	= количество инструкторов без категории (ед.) / количество инструкторов в соответствии со штатным расписанием (ед.) (в %)
5	Доля педагогических работников, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в 5 лет, от общего числа педагогических работников (для ДЮСШ)	= количество педагогических работников, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в 5 лет (ед.) / общее число педагогических работников(ед.) (в %)
6	Доля инструкторов по физической культуре, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в 5 лет, от общего числа инструкторов (для спортсооружений)	= количество инструкторов по физической культуре, прошедших курсовую переподготовку не менее 1 раза в 5 лет (ед.) / общее число инструкторов(ед.) (в %)
7	Доля учащихся, имеющих спортивные разряды, от общей численности учащихся	= количество учащихся, имеющих спортивные разряды (чел.) / общая численность учащихся (чел.) (в %)
8	Доля льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан от общей численности получателей услуг	= категория граждан льготного посещения (ед.) / общая численность получателей услуг (ед.) (в %)
9	Доля населения, пользующихся# физкультурно-оздоровительными услугами, от общей численности населения городского округа	= количество населения, пользующихся# физкультурно-оздоровительными услугами (ед.) / общая численность населения городского округа (ед.) (в %)
10	Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях (ежегодно)	= количество мероприятий
11	Достижение определенных результатов в спорте (подготовка спортсменов массовых разрядов, кандидатов в мастера спорта России, мастеров спорта России) (ежегодно)	= количество человек
12	Сохранение контингента обучающихся по каждому уровню и направленности	= количество обучающихся на конец учебного года (ед.) / количество обучающихся на начало учебного года (ед.) (в %)

Оценка результативности является составной частью оценки качества оказания муниципальных услуг. Положительным результатом признается оценка стандартов качества муниципальной услуги на "удовлетворительно". На уровне "хорошо" считается выполнение стандартов установленного объема и качества. На уровне "отлично" считается оценка качества, в наибольшей степени приблизившаяся к высоким показателям результативности.

Оценка "неудовлетворительно", рассчитанная на основе целевых значений показателей результативности, является признаком предоставления некачественной муниципальной услуги при полном освоении средств.

Учреждение-бюджетополучатель ежегодно, в установленные сроки, проводит оценку соответствия фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам в соответствии с настоящим Порядком на основании расчетов. Для проведения оценки соответствия качества приказом руководителя муниципального учреждения назначается ответственное лицо.

На основании рассчитанной каждым бюджетополучателем оценки качества муниципальных услуг муниципальным учреждением "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта", ежегодно, в установленные сроки, проводит сравнительный анализ результативности расходов разных бюджетополучателей в части оказания муниципальных услуг.#

Муниципальное учреждение "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта"" представляют# ежегодно, в установленные сроки, в Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Ухта" анализ результативности расходов на оказание муниципальных услуг в части экономичности и качественности расходов. Сроки сдачи и порядок предоставления данной отчетности определяются Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

Экономичными и качественными признаются расходы, позволяющие получить лучший результат при использовании равного объема ресурсов и получения высшей оценки качества. Для оценки качества муниципальной услуги проводится сравнение отчетных результатов текущего и прошлых периодов. Настоящий Порядок устанавливает возможность точного отражения в хронологической последовательности по соответствующим муниципальным учреждениям оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам.

3. Необходимые условия для предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта

3.1. Необходимые условия для предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта предусмотрены:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"

- Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 18.03.2003 N 81-ст "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей. ГОСТ Р 52025-2003";

- Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (в ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";

- Приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";

- Приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 03.03.2004 N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования".