Приложение. Ведомственная целевая Программа "Молодежь Сыктывдина на 2010-2011 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский"
от 12 ноября 2009 г. N 11/3379

Ведомственная целевая Программа
"Молодежь Сыктывдина на 2010-2011 годы"

ГАРАНТ:

Об итогах выполнения настоящей Программы см. решение Совета муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 30 апреля 2010 г. N 36/4-3

Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	ведомственная целевая программа "Молодежь Сыктывдина на 2010-2011 гг."
Координатор Программы	- Администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"; МУ "Управление культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи муниципального района "Сыктвдинский#", отдел культуры администрации муниципального района "Сыктывдинский"
Основной разработчик Программы	- отдел культуры администрации муниципального района "Сыктывдинский"
Цель Программы	- создание условий для обеспечения гражданского становления и самореализации молодежи, включение её в социально активные формы деятельности
Задачи Программы	- содействие в развитии системы военно-патриотического воспитания, гражданственности и правовой культуры молодежи; - профилактика антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде и пропаганда здорового образа жизни; - создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи; - информирование молодежи о возможностях организации своей жизни в обществе и вовлечение в социальную практику; - создание условий для развития социальной молодежной инициативы. - поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений; - выявление и поддержка талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности.
Срок реализации Программы	- 2010-2011 годы
Исполнители Программы	- МУ "Управление культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи муниципального района "Сыктывдинский", отдел культуры администрации муниципального района "Сыктывдинский", Управление образования Сыктывдинского района, общеобразовательные учреждения района, МУЗ "Сыктывдинская ЦРБ", Управление социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по Сыктывдинскому району, Отдел внутренних дел по Сыктывдинскому району, Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ "Центр занятости населения Сыктывдинского района", сектор экономического развития, отдел районного хозяйства, сектор по делам ГО и ЧС, Территориальная избирательная комиссия, общественные организации района, редакция районной газеты "Наша жизнь", Сыктывдинское радио
Объем и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджет# муниципального района составляет 822,020 рублей, в том числе по годам: 2010 год - 387,22 руб. 2011 год - 434,80 руб.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы	- охват детей и молодежи общественными объединениями (в %) от числа молодежи 14-30 лет; - охват детей и молодежи, иных категорий граждан социальными услугами в рамках проектов (программ) детских и молодежных объединений (в %) от общего количества молодежи 14-30 лет; - удельный вес молодежи (в %) от общего количества молодежи 14-30 лет, включенной в различные формы занятости; - количество доступных единиц информационных выпусков (в том числе посещений электронных средств информации), необходимых молодым людям для реализации собственного потенциала.
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия структурированы в соответствии с поставленными задачами: I раздел включает мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в деятельность военно-патриотических клубов и объединений; II раздел направлен на профилактику антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде, проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; III раздел включает в себя организацию лагерей труда и отдыха, в том числе и профильных отрядов, которые будут функционировать при отделе культуры. IV раздел направлен на информирование молодежи о возможностях организации своей жизни в обществе и вовлечение в социальную практику V раздел включает развитие социальной молодежной инициативы и поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений VI раздел направлен на выявление и поддержка# талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности
Ожидаемые результаты	- увеличение количества патриотических клубов с 2 до 4 по месту жительства; - увеличение количества участников молодежных и детских общественных организаций на 20%; - повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодежи; - увеличение количества молодежи, включенной в различные виды занятости с 60 чел. до 130 чел.; - увеличение количества информационных материалов, выпущенных в СМИ, доступных единиц информационных выпусков, на электронных и бумажных носителях; - будет оказана поддержка 20 творчески одаренным молодым людям, талантливой и способной молодежи (2010 г. - 10 чел., 2011 г. - 10 чел.) - увеличение доли обучающихся по краткосрочным программам дополнительного образования, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений на 10% - охват молодежи 14-30 лет досуговыми мероприятиями в количестве не менее 3,5 тыс. чел. в год.
Система организации контроля за реализацией Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляет Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский". Отделом культуры предоставляется годовая информация о ходе реализации программы, включающий# анализ эффективности данной Программы.
Бюджетополучатель	МУ "Управление культуры, физкультуры и спорта и по делам молодежи муниципального района "Сыктывдинский"

I. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Молодежная политика как система мер государственных, общественных и иных институтов гражданского общества по созданию условий для всестороннего развития личности молодого человека направлена в целом на национальную стабильность, безопасность страны, нравственно-правовое воспитание молодежи. Значит, и национальная безопасность граждан и молодежи как части взрослого населения находится в прямой зависимости от институтов социализации.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесены к вопросам местного значения.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р "О Стратегии молодежной политики в Российской Федерации" и от 17 ноября 2008 г. N 1663-р "Об основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года" определены основные приоритетные направления работы с молодежью:

- вовлечение молодежи в социальную практику;

- формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Население Сыктывдинского района составляет 24,6 тысяч человек, в том числе молодых граждан в возрасте 14-30 лет - 7992 человек, что составляет от общей численности населения 32,5%. Этот многочисленный "отряд" сельской молодежи сталкивается с теми же проблемами, что и вся молодежь в целом. Однако для них эта ситуация усугубляется социально-экономическим кризисом, который переживает сегодня российское село. Положение сельской молодежи по сравнению с городской осложняется недостаточной развитостью социальной инфраструктуры, необеспеченностью собственным жильем, затруднениями в получении качественного образования, проблемами с трудоустройством, растущей социальной дифференциацией в молодежной среде, невозможностью в полной мере удовлетворить свои духовные и социальные запросы.

Рассматривая молодёжь как особую социальную группу, можно отметить, что уровень социальной активности молодёжи недостаточно высок. Молодёжь предпочитает пассивные формы участия в жизни общества: соблюдение законов, добросовестное исполнение гражданских обязанностей, исполнение профессиональных обязанностей.

В ходе реализации целевой районной программы "Молодежь Сыктывдина (2007-2009 годы)" произошли некоторые позитивные изменения.

- всё более выраженным у молодёжи становится чувство патриотизма, благодаря работе государственных органов совместно с общественными организациями в сфере патриотического воспитания;

- в молодёжной среде созревает мощный инновационный потенциал: увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;

- растёт самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;

- меняется отношение к образованию - формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, увеличивается престижность качественного образования и профессиональной подготовки;

- растёт заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья;

- зарегистрировано Сыктывдинское общественное движение детей и молодежи "Зарни зэр";

- реализация целевой районной программы позволила оказывать ежегодную поддержку деятельности молодежных объединений, а также учреждений, работающих с молодежью.

Программа призвана определить цель, приоритеты молодежной политики и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Сыктывдинского района.

Главной особенностью Программы является перевод молодежи из ресурса в активный субъект социально-экономических отношений, максимальное использование инновационного потенциала молодого поколения в интересах районных сообществ, обеспечение должного уровня конкурентоспособности молодых граждан.

Настоящая Программа учитывает и стремится предвосхитить важнейшее из грядущих изменений общества - самоорганизацию молодежи, общественных организаций и их взаимодействие друг с другом.

Таким образом, можно утверждать, что молодежная политика должна решать задачи, которые основываются на нуждах, потребностях и желаниях молодежи, с учетом имеющихся в конкретном муниципальном образовании ресурсов для их реализации.

С другой стороны, молодежная политика - это умение влиять на позицию молодого человека и активно формулировать посредством молодежных программ, мероприятий и услуг такую позицию.

II. Цель и задачи Программы

Цель: создание условий для обеспечения гражданского становления и самореализации молодежи, включение её в социально активные формы деятельности.

Задачи:

- содействие в развитии системы военно-патриотического воспитания, гражданственности и правовой культуры молодежи;

- профилактика антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде и пропаганда здорового образа жизни;

- создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи;

- информирование молодежи о возможностях организации своей жизни в обществе и вовлечение в социальную практику;

- создание условий для развития социальной молодежной инициативы.

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- выявление и поддержка талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации программы - 2010-2011 годы.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

В целом на реализацию программы потребуется 822,020 рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам:

2010 год - 387,220 руб.

2011 год - 434,800 руб.

V. Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы

- охват детей и молодежи общественными объединениями (в %) от числа молодежи 14-30 лет;

- охват детей и молодежи, иных категорий граждан социальными услугами в рамках проектов (программ) детских и молодежных объединений (в %) от общего количества молодежи 14-30 лет;

- удельный вес молодежи (в %) от общего количества молодежи 14-30 лет, включенной в различные формы занятости;

- количество доступных единиц информационных выпусков (в том числе посещений электронных средств информации), необходимых молодым людям для реализации собственного потенциала.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- увеличение количества патриотических клубов с 2 до 4 по месту жительства;

- увеличение количества участников молодежных и детских общественных организаций на 20%;

- повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодежи;

- увеличение количества молодежи, включенной в различные виды занятости с 60 чел. до 130 чел;

- увеличение количества информационных материалов, выпущенных в СМИ, доступных единиц информационных выпусков, на электронных и бумажных носителях;

- будет оказана поддержка 20 творчески одаренным молодым людям, талантливой и способной молодежи (2010 г. - 10 чел., 2011 г. - 10 чел.)

- увеличение доли обучающихся по краткосрочным программам дополнительного образования, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений на 10%;

- охват молодежи 14-30 лет досуговыми мероприятиями в количестве не менее 3,5 тыс.чел. в год.

IV. Организация контроля над ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский". Отдел культуры предоставляет годовую информацию о ходе реализации программы.

Перечень
мероприятий Программы, финансируемых за счет средств местного бюджета

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения (год)	Объем финансирования			Ответственные исполнители по согласованию
			Всего (тыс.руб.)	В том числе по годам
				2010 тыс.руб.	2011 тыс.руб.
Раздел I. Содействие в развитии системы военно-патриотического воспитания, гражданственности и правовой культуры молодежи
1	Организация шефской работы над ветеранами войны, труда и инвалидами.	2010-2011	-	-	-	Отдел культуры, управление образования, районная газета "Наша жизнь", Сыктывдинское радио
2	Организация и проведение районных военно-патриотических игр "Орленок", "Зарница". Обеспечение участия в республиканских военно-патриотических играх "Орленок", "Зарница".	2010-2011	8,5	4	4,5	Отдел культуры, управление образования, МУЗ "Сыктывдинская ЦРБ" (по согласованию), Отдел внутренних дел по Сыктывдинскому району, сектор ГО и ЧС, военный комиссариат г. Сыктывкара и Сыктывдинского района (по согласованию)
3	Укрепление материально-технической базы патриотических клубов по месту жительства.	2010-2011	20,0	10,0	10,0	Отдел культуры, управление образования
4	Проведение военно-патриотической работы в общеобразовательных учреждениях района.	2010-2011	20,0	10,0	10,0	Отдел культуры, управление образования, отдел внутренних дел по Сыктывдинскому району, (по согласованию), военный комиссариат г. Сыктывкара и Сыктывдинского района (по согласованию), КРО ООО "Российский Союз ветеранов Афганистана" (по согласованию), войсковая часть N 5134 г. Сыктывкара (по согласованию)
5	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню призывника.	2010-2011	10,0	5,0	5,0	Отдел культуры
6	Молодежные акции и конкуры#, направленные на повышение правовой культуры молодежи.	2010-2011	10,0	5,0	5,0	Отдел культуры, управление образования, территориальная избирательная комиссия (по согласованию)
	Итого:		68,5	34,0	34,5
Раздел II: Профилактика антиобщественных проявлений, негативных тенденций в молодежной среде и пропаганда здорового образа жизни
7	Профилактика и противодействие распространению идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости.	2010-2011	4,0	2,0	2,0
8	Организация и проведение районных акций, семинаров, конкурсов по пропаганде здорового образа жизни и формированию основ сознательного родительства в молодежной среде.	1 раз в квартал	18,0	8,0	10,0	Отдел культуры, МУЗ "Сыктывдинская центральная районная больница" (по согласованию), отдел внутренних дел по Сыктывдинскому району (по согласованию), Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию)
9	Участие в проведении комплексных профилактических операциях# "Каникулы", "Подросток", "Контакт" и акции "Защита"	2010-2011	-	-	-	Отдел культуры, Управление социальной защиты населения (по согласованию), отдел внутренних дел по Сыктывдинскому району (по согласованию), Территорииальная# комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию), отдел образования
10	Профилактика преступлений, правонарушений, употребления ПАВ, алкоголизма, наркомании, токсикомании среди молодежи в общеобразовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты.	2010-2011	-	-	-	Отдел культуры, Управление социальной защиты населения (по согласованию), отдел внутренних дел по Сыктывдинскому району (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних, отдел образования, МУЗ "Сыктывдинская центральная районная больница" (по согласованию)
11	Организация деятельности волонтерского движения	2010-2011	5,0	2,5	2,5	Отдел культуры
12	Реализация проекта по созданию и распространению социальной рекламы "Все краски жизни"	2010-2011	20,0	10,0	10,0	Отдел культуры
13	Участие в проведении целевых межведомственных рейдов (по реализации РЗ N 148 от 23.12.08 г.)		-	-	-	Службы системы ТКПДН и ЗП профилактики (по согласованию)
	Итого по разделу:		47,0	22,5	24,5
Раздел III. Создание условий для отдыха, оздоровления и труда молодежи
14	Организация лагерей труда и отдыха, трудовых бригад, молодежных трудовых отрядов в районе,	2010-2011	421,02	100 чел., 92 руб. х 18 дн. = 165,6	100 чел., 95 руб. х 18 дн. = 171,0	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района (по согласованию), отдел образования
	В том числе профильные отряды			20 чел. х 92 руб. х 18 д. = 33,12 Всего: 198,72	30 чел. х 95 руб. х 18 д. 51,3 Всего: 222,300
15	Организация и проведение районного Слета летних трудовых отрядов	2010-2011	20,0	10,0	10,0	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района (по согласованию), отдел образования
16	Участия# районных отрядов в республиканском Слете летних трудовых отрядов	2010-2011	4,0	2,0	2,0	Отдел культуры, ГУ Центр занятости населения Сыктывдинского района (по согласованию), отдел образования
	Итого по разделу:		445,02	210,72	234,30
Раздел IV. Информирование молодежи о возможностях организации своей жизни в обществе и вовлечение в социальную практику
17	Организация и проведение прямых телефонных линий для молодежи района по соблюдению прав молодых граждан.	2010-2011	-	-	-	Отдел культуры, Общественная приемная при Главе РК (по согласованию)
18	Информационное обеспечение молодежной политики в районных и республиканских СМИ	2010-2011	-	-	-	Отдел культуры, редакция газеты "Наша жизнь", Сыктывдинское радио, молодежная газета "Пазл"
19	Создание информационно-методических материалов (брошюр, пособий, вестников) по содействию в развитии деятельности молодежных и детских общественных объединений.	2010-2011	8,0	4,0	4,0	Отдел культуры
20	Обеспечение деятельности районного молодежного пресс-центра.	2010-2011	15,0	7,0	8,0	Отдел культуры
	Итого по разделу:		23,0	11,0	12,0
Раздел V. Создание условий для развития социальной молодежной инициативы. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений.
21	Обеспечение деятельности "Школы лидера"	2010-2011	4,5	2,0	2,5	Отдел культуры, отдел образования
22	Поддержка на конкурсной основе проектов (программ), направленных на развитие деятельности детских и молодежных общественных объединений района	2010-2011	40,0	10,0	20,0	Отдел культуры
23	Обеспечение участия лидеров в республиканском конкурсе руководителей и активистов детских и молодежных общественных организаций "Лидер 21 века"	2010-2011	4,0	2,0	2,0	Отдел культуры
24	Обеспечение участия лидеров в работе всероссийских, межрегиональных и республиканских конференций, ярмарок, слетов и форумов детских и молодежных общественных организаций	2010-2011	20,0	10,0	10,0	Отдел культуры
25	Проведение обучающих семинаров по программам дополнительного образования для молодежи	2010-2011	-	-	-	ГОУДОД "Коми республиканский подростково-молодежный центр управленческого резерва" (по согласованию)
	Итого по разделу:		58,5	24,0	34,5
Раздел VI. Выявление и поддержка талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности
26	Развитие активности молодежи через организацию своего досуга: - организация и проведение молодежных конкурсов, фестивалей, форумов, слетов, выставок, семинаров по различным направлениям деятельности; - направление одаренных и талантливых представителей молодежи на конкурсы, фестивали и другие мероприятия в пределах и за пределами республики.		180,0	85,0	95,0	Отдел культуры, отдел образования
	Итого по разделу:		180,0	85,0	95,0
Итого по программе:			822,02	387,22	434,80