Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 31 декабря 2014 г. N 12/2513 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
Приложение
Муниципальная программа
муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 6 декабря 2013 г. N 12/2470)
16 апреля, 14 мая, 31 декабря 2014 г., 13 февраля, 25 мая, 1 июля 2015 г.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Развитие экономики"
Ответственный исполнитель программы |
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" |
Соисполнители программы |
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский" |
Подпрограммы программы |
1. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский". 3. Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" |
Цель программы |
Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" |
Задачи программы |
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский". 2. Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский". 3. Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский". |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Для оценки степени достижения стратегических целей и решения комплекса задач Программы принимаются следующие целевые индикаторы: 1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. 2. Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход). 3. Оборот малых предприятий (без микропредприятий). |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2020 годы. Этапы не выделены. |
Объемы финансирования программы |
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 31 234,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" - 8206,3 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 6 315,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 695,3 тыс. рублей; за счет средств организаций: 16 017,4 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет: за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский": 2014 год - 3 460,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 646,3 тыс. рублей; 2016 год - 1 550,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 550,0 тыс. рублей. за счет средств республиканского бюджета Республики Коми: 2014 год - 498,6 тыс. рублей; 2015 год - 2 578,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 619,3 тыс. рублей; 2017 год - 1 619,3 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 695,3 тыс. рублей. за счет средств организаций: 2014 год - 2 859,4 тыс. рублей; 2015 год - 2 214,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 794,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 150,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" |
Ожидаемые результаты реализации программы |
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитие малого и среднего предпринимательства, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, въездного и внутреннего туризма. Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: - увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 19% (по отношению к 2013 г); - сохранить объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов на уровне 7,4 млн. руб.; - стабилизация оборота малых предприятий (без микропредприятий) на уровне 420,0 млн. рублей. |
1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики муниципального района "Усть-Цилемский"
Муниципальный район "Усть-Цилемский" обладает производственным, природно-ресурсным и трудовым потенциалом.
Комплекс минерально-сырьевых ресурсов довольно разнообразен: это горючие, металлические, неметаллические полезные ископаемые и подземные воды.
В настоящее время разведаны промышленные месторождения нефти, титана и бокситов (кроме общераспространенных полезных ископаемых). Добываются пока только углеводородное сырье и питьевые подземные воды.
Особое значение имеют сельскохозяйственные угодья, леса и водные ресурсы. Они являются основой развития агропромышленного и лесопромышленного комплексов, организации транспортных услуг, создают благоприятные условия для организации отдыха населения.
Экономика муниципального района представлена следующими отраслями и сферами: сельское хозяйство, лесозаготовка и деревообработка, туризм, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство.
Основными и наиболее перспективными направлениями экономического развития района являются сельскохозяйственное производство, заготовка и обработка древесины, промышленное освоение бокситовых руд, использование нерудного минерального сырья, развитие туризма.
На территории муниципального района "Усть-Цилемский" средних предприятий не зарегистрировано. Осуществляют деятельность 16 малых предприятий (без учета микропредприятий), порядка 340 индивидуальных предпринимателя (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств). В малом бизнесе задействовано около 800 человек, что составляет 15% экономически активного населения.
Инвестиции в основной капитал составляют порядка 6 млн. рублей. Основные формы привлеченных инвестиций субъектов малого предпринимательства - это государственная и муниципальная поддержки в рамках действующих целевых программ.
Наибольший удельный вес малых предприятий района приходится на сельское и лесное хозяйство и розничную торговлю.
Индивидуальное предпринимательство района наиболее развито в торговле, предоставлении автотранспортных и других услуг и сельском и лесном хозяйстве. Для данных отраслей индивидуальное предпринимательство является наиболее привлекательной формой ведения бизнеса.
В связи с суровыми природно-климатическими условиями сельское хозяйство района ориентировано на внутренний потребительский рынок и специализируется на молочно-мясном скотоводстве. Выращивается картофель и овощи.
Основные виды продукции в перерабатывающей отрасли (производство пищевых продуктов) - это цельномолочная продукция, масло животное, хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и субпродукты, рыба.
Лесозаготовительные предприятия производят и реализуют как в районе, так и за его пределами, древесину и пиломатериалы, готовые срубы домов и хозяйственных помещений, мебель и оконные блоки, а также обеспечивают население дровами.
Основной объем продукции, производимой в районе промышленными предприятиями, приходится на добычу полезных ископаемых (нефти). В настоящее время наблюдается тенденция сокращения объемов добычи нефти. Лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья принадлежат ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
В районе также заложена основа развития современного горного производства: начато промышленное освоение бокситовых руд, благородных металлов и алмазов на Среднем Тимане.
На территории задействованы автомобильный, внутренний водный и воздушный виды транспорта.
Усть-Цилемский район обладает ресурсами для развития следующих видов туризма:
- культурно-познавательный
- рыболовный/охотничий и водный.
К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в Усть-Цилемском районе, относятся:
экологически чистый район;
наличие обширных сельскохозяйственных угодий и заливных лугов;
сохранены производство и переработка сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления;
развитое промышленное рыболовство;
организован лицензированный лов рыбы (есть рыбопромысловые участки, инфраструктура);
наличие природных богатств (лес, нефть, строительный камень (щебень), лечебные минеральные подземные воды, бокситы, титановая руда);
водная артерия, р. Печора, дает выход в г. Нарьян-Мар;
наличие аэропорта (связь с г. Сыктывкар, г. Нарьян-Мар (НАО);
наличие свободных земельных участков с частичной инфраструктурой под индивидуальное жилищное строительство;
сохранена самобытная культура (Усть-Цилемская горка + старообрядчество);
высокий историко-культурный потенциал района;
высокий рекреационный потенциал.
Однако потенциал развития экономики в муниципальном районе "Усть-Цилемский" на сегодняшний день используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов:
- элементы федеральной и региональной политики, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития района;
- конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции;
- ценовая и тарифная политика естественных монополий;
- диспаритет цен на готовую сельскохозяйственную продукцию и энергетические и материальные ресурсы;
- инвестиционные предпочтения;
- востребованность ресурсов;
- межбюджетные отношения.
Отрицательными факторами, затрудняющими экономическое развитие в муниципальном районе "Усть-Цилемский", являются:
дефицит квалифицированных кадров в базовых сферах деятельности;
недостаток основных и оборотных средств;
изношенность материально-технической базы;
неразвитость рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
удаленность от городов;
удаленность населенных пунктов района друг от друга;
слаборазвитая транспортная инфраструктура, отсутствие круглогодичного транспортного сообщения;
низкий уровень доходов населения;
низкая плотность населения;
низкая доходность бюджета;
отсутствие централизованной коммунальной инфраструктуры на периферии района;
низкий уровень вовлеченности природных ресурсов в экономический оборот;
низкий уровень развитости инфраструктуры туризма;
низкая активность населения.
Объективно существует ряд возможностей, позволяющих устранить препятствия экономического развития экономики и выработать в рамках реализации муниципальных программ пути и механизмы по реализации потенциальных преимуществ:
наличие спроса на экологически чистую, в т.ч. органическую, продукцию (мясо и цельномолочную продукцию, масло сливочное);
наличие спроса на свежую рыбу;
наличие интереса представителей российской, международной культуры и искусства, науки к самобытной культуре района;
наличие спроса на этнический (событийный), спортивный туризм;
наличие спроса на пиломатериалы и полуфабрикаты (готовые срубы);
наличие спроса на строительный камень;
наличие спроса на нефть;
проведение разведки месторождений титановых руд;
наличие рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и пиломатериалов в г. Нарьян-Мар;
поддержка партнеров (возможность получения компенсаций за добычу нефти);
выделение из республиканского бюджета Республики Коми дотаций на сельскохозяйственную продукцию сельхозпроизводителям;
наличие субсидий, в т.ч. по поддержке малого предпринимательства, культуры, жилищного и дорожного строительства и др., в рамках государственных программ;
внешние инвестиции на строительство;
проведение работ по добыче бокситов в соседнем районе, планируется добыча в районе;
вовлечение активных общественных организаций в управление хозяйством района.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Усть-Цилемский" политики в сфере экономики, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития сферы экономики муниципального района "Усть-Цилемский"
Приоритеты политики в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" определены Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года.
Главной целью социально-экономического развития района является повышение качества жизни населения и формирование духовно, физически и интеллектуально развитого местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру и интегрированного в социальное и экономическое пространство Республики Коми и России.
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский".
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
- создание условий для развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и рыболовства;
- создание условий для развития промышленного сектора с отраслями специализации: лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность;
- поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- создание условий для туристской деятельности.
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики района определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский", что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
2) создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
3) создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе "Усть-Цилемский" и повышение ее инвестиционной привлекательности для потенциальных инвесторов и деловых партнеров; привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для реализации социально-экономического потенциала района и его дальнейшего развития;
дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, рост доходной части консолидированного бюджета района;
рост въездного туристского потока в район на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала района, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального района "Усть-Цилемский".
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения муниципального района "Усть-Цилемский".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделяются.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач, и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 3-х подпрограммах, в том числе:
В рамках подпрограммы 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
В рамках подпрограммы 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
применение современных технологий производства кормов;
целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных;
организация и проведение районных соревнований;
технологическое оснащение цеха по переработке молока;
модернизация цехов по производству рыбной продукции;
строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса.
В рамках подпрограммы 3 "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений);
организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма;
содействие разработке новых турмаршрутов;
информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский";
представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма;
проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
организация обучения субъектов туриндустрии.
Планируемый вклад результатов муниципальной Программы в социально-экономическое развитие муниципального района "Усть-Цилемский" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения в совокупности приведет:
к увеличению вклада малого предпринимательства в экономику района за счет возрастающего оборота малых предприятий, увеличения уровня инвестиций малых предприятий;
к повышению качества и расширению ассортимента молочной, мясной и рыбной продукции;
к повышению привлекательности туристского потенциала Усть-Цилемского района.
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитии малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица N 1).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующих подпрограмм.
5. Основные меры правового регулирования в сфере экономики муниципального района "Усть-Цилемский", направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 28 февраля 2014 г. N 244/18 "О стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 29 июля 2013 г. N 07/1382 "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 30 декабря 2014 г. N 12/2449 "Об утверждении "дорожной карты" по внедрению муниципального инвестиционного стандарта на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский", регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении к Программе (таблица N 2).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении к Программе (таблица N 3). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные общественно-значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Показатель характеризует уровень инвестиционной активности в районе и устойчивость социально-экономического развития в целом.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход).
Показатель отражает коммерческую деятельность хозяйствующих субъектов и характеризует их вклад в объем собственных доходов бюджета муниципального образования.
3. Оборот малых предприятий (без микропредприятий).
Статистический показатель. Показывает стоимость произведенных и отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также выручку от продажи приобретенных на стороне товаров. Отражает коммерческую деятельность организаций.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу
Программа включает 3 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - повышение уровня экономической устойчивости в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма 1. "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Подпрограмма 2. "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Цель данной подпрограммы - создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
создание условий для развития приоритетных направлений животноводства;
создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
оказание содействия субъектам туриндустрии;
продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках;
содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и планом реализации Программы.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 в раздел 8 внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
1. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" и республиканского бюджета Республики Коми.
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 31 234,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 8 206,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 460,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 646,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 550,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
2. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 13 030,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 17 057,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 1147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1147,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 367,0 тыс. рублей;
2016 год - 390,0 тыс. рублей;
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", средств республиканского бюджета Республики Коми, федерального бюджета и средств организаций представлены в приложении к Программе (таблицы N 4 и N 5 соответственно).
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики Республики Коми, обеспечения Правительства Республики Коми и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы). Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
- количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) () может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) |
Критерий оценки эффективности Эмп |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики"
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" представляют 380 хозяйствующих субъектов, из них 40 малых предприятий (с учетом микропредприятий) и 340 индивидуальных предпринимателей.
Оборот малых и средних предприятий составляет около 1,29 процентов от оборота товаров (работ, услуг) всех хозяйствующих субъектов по республике.
Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий составляет более 21,3% от общей среднесписочной численности занятых в организациях района.
Реализация целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Однако в муниципальном районе "Усть-Цилемский" сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов.
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящего к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения.
4. Неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства.
Решение указанных проблем в рамках подпрограммы позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
- обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цель (цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский". При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в муниципальном районе "Усть-Цилемский", являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Основываясь на стратегическом выборе, сформированы следующие стратегические приоритеты социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере малого предпринимательства:
- создание условий для развития сельского хозяйства;
- создание условий для развития промышленного сектора с отраслями специализации: лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность;
- поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- создание условий для туристской деятельности.
В долгосрочном периоде возможна корректировка приоритетов с учетом достижения запланированных показателей развития малого и среднего предпринимательства и условий федеральной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 1:
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка.
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка;
- объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица N 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме 1 мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличить количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки;
- повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросов предпринимательской деятельности;
- оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- увеличить объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района;
- обеспечить имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.
В результате реализации Подпрограммы 1 муниципальный район "Усть-Цилемский" получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:
- увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" от специальных налоговых режимов вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;
- увеличение поступлений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский" будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, смягчению безработицы, росту доходной части консолидированного бюджета.
Срок реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы 1.
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
1) организационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе:
организация и проведение районных мероприятий отраслевой направленности:
- конкурс профессионального мастерства; выставка-ярмарка народно-художественных промыслов и ремесел;
- поздравление юбиляров хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" через средства массовой информации;
2) информационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе:
издание информационных буклетов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
подготовка публикаций и рекламных материалов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимателя;
приобретение статистической информации по развитию малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации и обратно;
субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес проектов;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях;
субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства;
предоставление субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления;
2) имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства включает в себя:
- предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего передаче в аренду субъектам малого предпринимательства.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица N 1).
Порядки предоставления финансовой поддержки представлены в приложениях N 1-9 к Подпрограмме 1.
4. Характеристика мер правового регулировании в сфере реализации Подпрограммы 1
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1:
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 апреля 2009 г. N 208/13 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства";
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 апреля 2009 г. N 209/13 "Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду имущества муниципального района "Усть-Цилемский", включенного в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 13 августа 2009 г. N 08/83 "Об утверждении Перечня имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 26 июля 2012 г. N 07/1364 "О конкурсном отборе бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 12 мая 2014 г. N 05/838 "Об утверждении форм документов для получения финансовой поддержки".
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы 1.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении к Программе (таблица N 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 1
Доведение муниципального задания не предполагается.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
На реализацию Подпрограммы 1 потребуется 13 030,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республик Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 1 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы N 4 и N 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение N 1
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
1 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок), заключенным лизингополучателями для приобретения оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением: легковых автомобилей и грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность не превышает 1000 кг), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. N 329-ст (далее - договоры лизинга), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидированию подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату (далее - субсидия по лизинговым платежам):
авансового платежа (первого взноса) при заключении договора лизинга в размере 30 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, составляющего не более 30 процентов от общей суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость;
лизинговых платежей по договору лизинга в размере 1/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Лизингополучатели не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования договор финансовой аренды (лизинга) уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
4. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам не может превышать 500 тысяч рублей по одному договору лизинга и 800 тысяч рублей по двум и более договорам лизинга в течение текущего финансового года.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную с даты заключения договора лизинга, но не ранее 01 ноября предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 01 ноября текущего финансового года.
6. Для получения субсидии по лизинговым платежам необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
7) копия договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) копия паспорта транспортного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения оборудования (имущества) по форме, утвержденной Администрацией.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) лизингополучателя, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) лизингополучателя.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7-9 настоящего пункта, представляются лизингополучателем в Администрацию самостоятельно.
Лизингополучатель несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
7. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
8. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
9. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
11. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по лизинговым платежам.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии по лизинговым платежам принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление лизингополучателей о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 12 изложен в новой редакции
12. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между лизингополучателем и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.
Обязательным условием для предоставления лизингополучателю субсидии, включаемым в договоры, является:
согласие лизингополучателя на осуществление представителями Администрации и органов финансового контроля проверок соблюдения лизингополучателем условий, целей и порядка ее предоставления;
обязанность лизингополучателя не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 13 изложен в новой редакции
13. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предоставления лизингополучателем недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений об установлении фактов предоставления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет лизингополучателю уведомление о возврате субсидии в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский";
лизингополучатель в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или полученной с предоставлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
15. Перечисление субсидий лизингополучателям осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - расчет) по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий лизингополучателю осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации
1 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов Республики Коми, установленный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, в пункты ее реализации (далее - Порядок, субсидия), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и предпринимательства - производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организациям потребительской кооперации (далее - хозяйствующие субъекты), одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидированию подлежат транспортные расходы хозяйствующих субъектов по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации, понесенные ими в части затрат на приобретение автомобильного топлива исходя из протяженности автомобильной дороги от пункта произведенной продукции в пункты ее реализации (в пределах Республики Коми), и фактической стоимости автомобильного топлива и оплату услуг по перевозке водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях):
с 01 ноября предыдущего финансового года по 31 октября текущего года, при условии предоставления документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4. Предельный размер субсидии определяется как расчетная сумма:
4.1. часть расходов на приобретение автомобильного топлива, размер субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии;
- протяженность автомобильной дороги от населенного пункта, включенного в Перечень, до места реализации произведенной продукции;
- величина, определенная в соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р;
- фактическая стоимость (цена) автомобильного топлива.
В случае аренды хозяйствующим субъектом автомобильного транспорта для доставки произведенной продукции в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на приобретение автомобильного топлива в размере величины, определенной в соответствии с подпунктом 4.1.
4.2. расходы по перевозке произведенной продукции до населенного пункта водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях).
В случае государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозке произведенной продукции водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) предельный размер субсидии устанавливается в размере величины, определенной в соответствии с абзацем первым подпункта 4.2., с применением тарифов, установленных Службой Республики Коми по тарифам в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 03 декабря 2002 г. N 196 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Коми".
В случае аренды хозяйствующим субъектом водного транспорта для доставки произведенной продукции в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на оплату услуг по перевозке произведенной продукции до населенного пункта водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) в размере величины, определенной в соответствии с абзацем первым подпункта 4.2.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Администрацию не позднее 01 октября текущего финансового года.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если хозяйствующий субъект не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных хозяйствующими субъектами документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление хозяйствующих субъектов о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Хозяйствующий субъект, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами и Администрацией.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления хозяйствующим субъектам субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка ее предоставления.
12. Хозяйствующий субъект ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
1) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции хозяйствующим субъектом из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации по форме, утвержденной Администрацией;
2) реестр товарных накладных с отметкой организации, подтверждающей факт доставки произведенной продукции субъектом малого и среднего предпринимательства из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации по форме, утвержденной Администрацией;
3) справка, выданная органом местного самоуправления, на территории которого проводилось мероприятие, или организатором мероприятия (в случае самостоятельной продажи произведенной продукции на ярмарках или посредством развозной торговли);
4) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по перевозке произведенной продукции водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) из населенных пунктов, включенных в Перечень;
5) документы, подтверждающие фактическую стоимость израсходованного автомобильного топлива (топлива для водного транспорта);
6) документы, подтверждающие аренду автотранспорта (водного транспорта), в случае аренды хозяйствующим субъектом автомобильного транспорта (водного транспорта) для доставки продукции к месту реализации;
7) копии договоров на оказание транспортных услуг - в случае заключения хозяйствующим субъектом договора на оказание транспортных услуг с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями, оказывающими транспортные услуги;
8) копии паспортов транспортных средств, используемых для доставки товаров, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
Администрация осуществляет сверку копий документов, перечисленных в подпунктах 4-6 настоящего пункта, с их подлинниками и заверяет указанные копии документов. Подлинники документов, перечисленных в подпунктах 4-6 настоящего пункта, возвращаются Администрацией хозяйствующему субъекту.
На основании представленных хозяйствующим субъектом документов Администрация готовит расчет размера субсидии по форме, утвержденной Администрацией.
13. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий получения субсидии, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru
15. Перечисление субсидий хозяйствующим субъектам осуществляется на основании договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами и Администрацией с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение N 3
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов
1 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов (далее - Порядок) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления следующих видов затрат:
приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, живых животных, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. N 329-ст;
строительство, ремонт, реконструкция зданий (объектов);
разработка проектно-сметной документации.
4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
5. Организатором конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
6. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие бизнес-проекты и претендующие на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения конкурса, месте приема документов, критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru и в СМИ.
8. Результатом конкурса является определение победителей, имеющих право на финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов.
9. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект по форме, утвержденной Администрацией;
8) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
9) копии документов, подтверждающие расходование средств субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы для получения субсидии представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию в сроки, установленные в извещении.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7-9 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
10. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
11. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
12. Координационный совет определяет победителя, имеющего право на финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, в два этапа.
13. На первом этапе Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.
14. На втором этапе Координационный совет осуществляет оценку субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным Администрацией.
Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, критериям отбора, установленным Администрацией, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
15. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 16 изложен в новой редакции
16. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор).
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление представителями Администрации и органов финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
обязанность субъекта малого и среднего предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии на реализацию бизнес-проектов, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства).
Договорами не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 17 изложен в новой редакции
17. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов предоставления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидии в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский";
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или полученной с предоставлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в судебном порядке.
18. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
19. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение N 4
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства
13 февраля, 1 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства (далее - Порядок, субсидия) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) имеющим малые проекты в сфере сельского хозяйства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий по организации убойных пунктов и площадок по убою скота:
строительство нового помещения или реконструкция имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок по убою скота;
приобретение технологического оборудования для убоя скота и оборудования для утилизации биологических отходов;
приобретение модульных цехов по убою скота;
обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистительных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;
обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями.
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (не более 500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, не более 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
5. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
6. Организатором конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие малые проекты на осуществление мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и претендующие на получение субсидий.
8. Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения конкурса, месте приема документов, критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
9. Результатом конкурса является определение победителей, имеющих право на получение субсидии на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства.
10. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект по форме, утвержденной Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство нового помещения или реконструкцию имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок по убою скота предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы на получение субсидии представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию в сроки, установленные в информационном сообщении.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
11. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
12. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
13. Координационный совет определяет победителя, имеющего право на получение субсидии на реализацию малых проектов, в два этапа.
14. На первом этапе Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.
15. На втором этапе Координационный совет осуществляет оценку субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным Администрацией.
Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, критериям отбора, установленным Администрацией, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
16. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 17 изложен в новой редакции
17. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор).
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление представителями Администрации и органов финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
обязанность субъекта малого и среднего предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии на реализацию малых проектов, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства).
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 18 изложен в новой редакции
18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений об установлении фактов предоставления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидии в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский";
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или полученной с предоставлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в судебном порядке.
19. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
20. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение N 5
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
1 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" не более одного года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) учредителями которых являются:
зарегистрированные безработные;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
инвалиды (доля которых в уставном капитале составляет не менее 50%).
3. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, бизнес-проекты, которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, руководители которых имеют высшее профессиональное образование по группе специальностей "Экономика и управление" или прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), не ранее трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта).
Под программами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности, или менеджментом организации (управлением организацией, проектами) в целях настоящего Порядка понимаются программы, в наименованиях которых или в наименованиях не менее чем двух дисциплин, по которым проводилось обучение, указано о получении субъектами малого предпринимательства знаний в сфере предпринимательства, малого и среднего бизнеса или менеджмента организации.
5. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно в размере не более 300 тысяч рублей, при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии (гранта).
6. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии, направленных на:
приобретение основных и оборотных средств;
оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
оплата стоимости аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
приобретение методической и справочной литературы;
оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
7. Субъекты малого предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования бизнес-проект уже субсидируется или субсидировался в рамках программ или мероприятий.
8. Для получения субсидии (гранта) необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) документы о получении субъектом малого предпринимательства высшего профессионального обучения по группе специальностей "Экономика и управление" или прохождение обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами);
9) расчет размера субсидии части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) по форме, утвержденной Администрацией, с приложением документов, подтверждающих:
а) стоимость планируемых к приобретению товаров (работ, услуг): договор и (или) счет с потенциальным поставщиком или справка о планируемой стоимости товаров (работ, услуг) с указанием источников информации, на основании которых подготовлена справка (в том числе прайс-листы организаций-поставщиков, справки, информация с официального сайта) - в случае если осуществление расходов планируется после получения субсидии (гранта);
б) стоимость приобретенных товаров (работ, услуг): договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, товарные накладные, товарные чеки, акты приема-передачи товаров (работ, услуг) - в случае если осуществление расходов произведено до получения субсидии (гранта).
10) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий).
Документы для получения субсидии представляются субъектом малого предпринимательства в Администрацию не позднее 01 ноября текущего финансового года.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7-10 настоящего пункта, представляются в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
9. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
11. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
12. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
13. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта) принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 14 изложен в новой редакции
14. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией (далее - договор).
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии (гранта).
Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии (гранта), включаемым в договоры, является:
согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление представителями Администрации и органов финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
обязанность субъекта малого предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии (гранта), в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии (гранта) путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого предпринимательства).
Договорами не предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии (гранты) предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 15 изложен в новой редакции
15. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии (грантов), предоставления субъектом малого предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) или получения сведений об установлении фактов предоставления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого предпринимательства уведомление о возврате субсидии (гранта) в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский";
субъект малого предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии (гранта), использованной не по назначению или полученной с предоставлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в судебном порядке.
16. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
17. Перечисление субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией с приложением договоров о предоставлении субсидий (грантов), заключенных Администрацией с субъектами малого предпринимательства.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение N 6
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях
13 февраля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) в кредитных организациях (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, средства по которым в полном объеме направлены на приобретение продуктов питания (за исключением алкогольной продукции), предназначенных для реализации населению в труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктах Усть-Цилемского района (за исключением д. Карпушевка, с. Коровий Ручей, д. Чукчино, с. Усть-Цильма, с. Хабариха, д. Сергеево-Щелья).
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в размере произведенных им фактических затрат по уплате процентов по кредиту. При этом субсидия по одному кредитному договору не может превышать 50 тысяч рублей, по двум и более кредитным договорам - 100 тысяч рублей в течение текущего финансового года.
5. Субъект малого и среднего предпринимательства не имеет права на получение субсидии в случае, если представленный для субсидирования кредитный договор уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
6. Субсидированию подлежит сумма, составляющая размер процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 01 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 10 декабря текущего финансового года;
7. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) расчет размера субсидии части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях по форме, утвержденной Администрацией;
8) копия кредитного договора со всеми приложениями, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) документы, подтверждающие расходование субъектом малого (среднего) предпринимательства денежных средств на цели, указанные в п. 3 настоящего Порядка:
копии документов, содержащие перечень приобретенного товара, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала (договор купли-продажи, счет, счет-фактура, товарная накладная);
копии документов, подтверждающих оплату товаров в полном объеме не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком или с предъявлением оригинала (платежное поручение, квитанция к приходному кассовому ордеру);
копии документов, подтверждающих факт доставки товаров до населенных пунктов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала (товарно-транспортная накладная, путевые листы).
Документы для получения субсидии представляются субъектом малого и среднего предпринимательства в Администрацию не позднее 01 ноября текущего финансового года.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7-9 настоящего пункта, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
8. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
10. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
11. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
12. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
13. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
14. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
15. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ust-cilma.ru.
16. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение N 7
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) (далее - технологическое присоединение), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
Субсидированию подлежит часть затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение не ранее 01 января предшествующего финансового года, за вычетом налога на добавленную стоимость (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
3. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более 500 тысяч рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на технологическое присоединение не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
4. Для получения субсидии на технологическое присоединение необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) копия договора на технологическое присоединение, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) сведения о ранее присоединенной в точке присоединения мощности;
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7-8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 01 ноября текущего финансового года в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
6. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
7. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
8. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и (или) требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
11. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ust-cilma.ru.
13. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение N 8
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства
13 февраля, 1 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства (далее - Порядок, субсидия), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) деятельность которых направлена на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
4) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
6) имеющим малые проекты в сфере предпринимательства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства малые проекты, которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
Постановлением Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 13 февраля 2015 г. N 02/401 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (не более 500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, не более 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) малый проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 11 изложен в новой редакции
11. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор).
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление представителями Администрации и органов финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;
обязанность субъекта малого и среднего предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии на реализацию малых проектов, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства).
Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 1 июля 2015 г. N 07/988 пункт 12 изложен в новой редакции
12. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) или получения сведений об установлении фактов предоставления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидии в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский";
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или полученной с предоставлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в судебном порядке".
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
14. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 8
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства (далее - Порядок, субсидия), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) деятельность которых направлена на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
4) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
6) имеющим малые проекты в сфере предпринимательства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства малые проекты, которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) малый проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществлени
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.