Приложение N 1. План мероприятий по консолидации бюджетных средств Республики Коми в целях оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017-2019 годов

Приложение N 1
к Программе оздоровления государственных
финансов (оптимизации расходов)
Республики Коми на период
на 2017 - 2019 годов

План
мероприятий по консолидации бюджетных средств Республики Коми в целях оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017-2019 годов

N п/п	Наименование мероприятия	Способы реализации мероприятий	Ответственные исполнители за реализацию мероприятий	Срок реализации мероприятий	Индикатор (показатель) исполнения мероприятия
					Наименование	Единица измерения	Значение, в том числе по годам:
							2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
1.1.	Улучшение инвестиционного климата в Республике Коми	Реализация мероприятий Дорожной карты по внедрению в Республике Коми целевой модели "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта"	Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми	Ежегодно	Выполнение не менее 80% мероприятий, предусмотренных Дорожной картой по внедрению в Республике Коми целевой модели "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта"	да/нет	да	да	да
1.2.	Формирование комплексного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми	Организация и проведение совещания на уровне Правительства Республики Коми с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми по формированию плана мероприятий в целях увеличения доходной базы республики. Формирование и утверждение комплексного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми	Министерство финансов Республики Коми	01.07.2017	Наличие утвержденного комплексного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми	да/нет	да	-	-
1.3.	Реализация плана мероприятий, направленных на мобилизацию дополнительных доходов консолидированного бюджета Республики Коми за счет повышения эффективности налогообложения имущества	Аналитическая записка о результатах проведенных мероприятий	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (по согласованию)	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	-	-
1.4.	Пересмотр в сторону уменьшения (отмены) критерия размера общей площади административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них в целях отнесения их к объектам, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость имущества	Аналитическая записка с предложениями по уменьшению (отмене) критерия размера общей площади административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
1.5.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти Республики Коми	Аналитическая записка, содержащая сведения о бюджетной и экономической эффективности действующих налоговых льгот, формирование, утверждение и реализация Плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
				Ежегодно	Наличие актуального плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)	да/нет	да	да	да
				2017 год	Проекты законов РК и иных НПА РК, направленных на реализацию плана, подготовлены	да/нет	да	-	-
1.6.	Выявление неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду	Проведение проверок, аукционов, конкурсов, формирование аналитической записки по итогам проведенных мероприятий	Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
1.7.	Внесение изменений в Прогнозный план приватизации государственного имущества Республики Коми на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов	Подготовка предложений о расширении перечня объектов, предлагаемых к приватизации, и проведение необходимых мероприятий в целях приватизации государственного имущества	Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
				Ежегодно	Принятие НПА о внесении изменений в Прогнозный план приватизации	да/нет	да	да	да
1.8.	Заключение Соглашений о сотрудничестве с крупными налогоплательщиками, в том числе в целях обеспечения поступлений в бюджет Республики Коми и возможности корректного их прогнозирования	Аналитическая записка о заключенных Соглашениях и о поступлении доходов в бюджет Республики Коми от крупных налогоплательщиков	Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
1.9.	Реализация мероприятий по снижению уровня неформальной занятости в отраслях экономики Республики Коми	Мониторинг мероприятий по снижению неформальной занятости	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
1.10.	Реализация мероприятий по стимулированию органов местного самоуправления к увеличению базы доходов местного бюджета путем предоставления грантов	Сбор информации и выполнение расчетов для объективной оценки деятельности органов местного самоуправления и распределения грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы доходов местного бюджета, подготовка проекта нормативного правового акта Правительства Республики Коми о распределении грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы доходов местного бюджета	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Проект нормативного правового акта Республики Коми о распределении грантов между муниципальными образованиями городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшими наилучших результатов по увеличению базы доходов местного бюджета, подготовлен	да/нет	да	да	да
2.	Меры по оптимизации расходов
2.1.	Оптимизация расходных обязательств, в части расходных обязательств Республики Коми, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации
2.1.1.	Оптимизация расходных обязательств Республики Коми, в части расходных обязательств Республики Коми, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Определение перечня расходных обязательств Республики Коми, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Формирование, утверждение и реализация Плана по отмене с 1 января 2018 года расходных обязательств Республики Коми, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, недопущение установления указанных расходных обязательств	Министерство финансов Республики Коми	2017 год	Перечень расходных обязательств Республики Коми, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации определен	да/нет	да	-	-
				Ежегодно	Наличие актуального Плана по отмене расходных обязательств Республики Коми, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	да/нет	да	да	да
				2017 год	Проекты законов РК и иных НПА РК, направленных на реализацию плана, подготовлены	да/нет	да	-	-
2.2.	Государственная и муниципальная служба
2.2.1.	Организация работы по упорядочению использования административных зданий путем размещения в них органов в системе исполнительной власти Республики Коми из расчета до 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата (за исключением руководителя органа)	Анализ. Подготовка проекта нормативного правового акта Республики Коми о закреплении норматива общей площади на одного работника аппарата органа в системе исполнительной власти Республики Коми (за исключением руководителя органа)	Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений	2017 год	Проект нормативного правового акта Республики Коми подготовлен	да/нет	да	-	-
2.2.2.	Ограничение численности государственных служащих Республики Коми в целях оптимизации расходов на государственное управление	Включение в Закон о республиканском бюджете Республики Коми статьи об ограничении предельной штатной численности государственных гражданских служащих Республики Коми, иных работников органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми и работников государственных казенных учреждений Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Статья об ограничении предельной штатной численности государственных гражданских служащих Республики Коми включена в проект Закона Республики Коми об утверждении республиканского бюджета Республики Коми	да/нет	да	да	да
2.2.3.	Проведение детального анализа существующих функций органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми на предмет дублирования	1. Анализ существующих функций органов исполнительной власти Республики Коми, рассмотрение предложений органов исполнительной власти Республики Коми по перераспределению функций, в том числе между органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми	Администрация Главы Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
		2. Сбор, обработка информации от органов местного самоуправления в Республике Коми на предмет дублирования функций	Администрация Главы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
2.2.4.	Разработка рекомендаций по определению численности работников органов местного самоуправления в Республике Коми в целях оптимизации расходов на муниципальное управление	Изучение опыта субъектов Российской Федерации по определению численности работников органов местного самоуправления. Сбор информации и предложений от органов исполнительной власти Республики Коми по установлению возможных критериев по определению численности работников органов местного самоуправления в Республике Коми. Формирование документа в виде рекомендаций по определению численности работников органов местного самоуправления в Республике Коми	Администрация Главы Республики Коми	2017 год	Наличие рекомендаций по определению численности работников органов местного самоуправления в Республике Коми в целях оптимизации расходов на муниципальное управление	да/нет	да	-	-
2.2.5.	Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих	Подготовка аналитической записки с предложениями по выведению непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих	Администрация Главы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)	2018 год	Аналитическая записка	да/нет	-	да	-
2.2.6.	Установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной штатной основе, и муниципальных служащих	Разработка проекта постановления Правительства Республики Коми об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной штатной основе, и муниципальных служащих	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Проект постановления Правительства Республики Коми подготовлен	да/нет	да	да	да
2.2.7.	Организация работы на региональном уровне по преобразованию муниципальных образований путем их объединения, а также по передаче полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов	Аналитическая записка с предложениями по преобразованию, а также передаче полномочий от администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов, разработка проекта Закона Республики Коми о слиянии муниципальных образований, а также о передаче полномочий	Администрация Главы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)	Ежегодно	Экономия бюджетных средств местных бюджетов	да/нет	да	да	да
2.3.	Оптимизация бюджетной сети и расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ)
2.3.1.	Достижение (непревышение) в 2017 году значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, за счет средств дотации из федерального бюджета на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в объеме 340 266,2 тыс. руб. и с учетом реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, соблюдения показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами"	Проведение мониторинга достижения целевых показателей за 2016 год; Установление целевых показателей на 2017 год; Подготовка предложений	Министерство экономики Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, Министерство физической культуры и спорта Республики Коми	01.04.2017	Достижение значений целевых показателей заработной платы в 2017 году	да/нет	да	-	-
					Средства, направленные на достижение значений целевых показателей заработной платы, высвобождаемые по итогам мероприятий по оптимизации бюджетных расходов	тыс. руб.	200 057,8	200 057,8	200 057,8
2.3.2.	Разработка и реализация Планов оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы по соответствующим отраслям (сферам), включающих мероприятия:	Разработка Планов оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы по соответствующим отраслям (сферам)	Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Коми	01.05.2017	Планы оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы по соответствующим отраслям (сферам)	да/нет	да	-	-
2.3.2.1.	по оптимизации бюджетной сети государственных (муниципальных) учреждений, в том числе:
	а) ликвидация государственных (муниципальных) учреждений, их преобразование в иные организационно-правовые формы (в том числе учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям Республики Коми (муниципальных образований), и не соответствует сфере деятельности органа, осуществляющего функции и полномочия его учредителя); б) укрупнение (объединение, присоединение) государственных (муниципальных) учреждений, в том числе: - учреждений культуры и архивов; - учреждений здравоохранения в пределах одного муниципального образования в Республике Коми; - муниципальных образовательных учреждений; - профессиональных образовательных организаций, в том числе передача в ведение одного органа исполнительной власти Республики Коми; в) передача государственных общеобразовательных организаций на муниципальный уровень;
2.3.2.2	по оптимизации расходов на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе:	Мониторинг реализации Планов оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы	Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Коми	Ежегодно до 1 июля	Отчет о реализации Планов оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы	да/нет	да	да	да
	а) анализ государственных (муниципальных) услуг (работ) на предмет: - целесообразности их оказания (выполнения) государственными (муниципальными) учреждениями; - возможности их оказания иными методами, способами (дистанционное обучение, выездное (мобильное) оказание услуг и т.п.); б) анализ нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе на предмет возможности уменьшения нормативных затрат за счет: - обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждений не более 40%; - передачи несвойственных функций государственных (муниципальных) учреждений на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечения) - полного вывода медицинских работников образовательных организаций в систему здравоохранения; - создания централизованных бухгалтерий; - реализации (продажи), консервации излишнего (неиспользуемого) имущества учреждений; - увеличения (сохранения) объема средств от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений
2.3.3.	Мониторинг выполнения государственных заданий, обеспечение возврата субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в случае невыполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 N 506 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Коми, финансового обеспечения выполнения государственного задания и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (далее - Порядок)	Проведение мониторинга. Обеспечение возврата субсидий	Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Коми	Ежегодно в установленные Порядком сроки	Размещение результатов мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	да/нет	да	да	да
2.3.4.	Неприменение при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества	Осуществление расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	Органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Коми; Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений	2018 год	Выполнение положений, предусмотренных Порядком	да/нет	нет	нет	да
2.4.	Оптимизация мер социальной поддержки
2.4.1.	Отказ от индексации расходов республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и иных социальных выплат населению, индексация которых предусмотрена законодательством Республики Коми, начиная с 2017 года	Исключение из закона о республиканском бюджете Республики Коми статьи об индексации расходов республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и иных социальных выплат населению	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Отсутствие в законе о республиканском бюджете Республики Коми статьи об индексации расходов республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и иных социальных выплат населению	да/нет	да	да	да
2.4.2.	Введение дополнительных критериев при назначении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, способствующее сокращению прироста численности получателей	Проведение анализа, подготовка предложений	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	2018 год	Аналитическая записка	да/нет	-	да	-
2.4.3.	Предоставление компенсации платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, с учетом установленного критерия нуждаемости	Проведение анализа. Разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Коми	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми	2017 год	Принятие нормативного правового акта	да/нет	да	-	-
				Ежегодно	Бюджетный эффект (прогноз)	тыс. руб.	35 000,0	35 000,0	35 000,0
2.4.4.	Пересмотр критериев (оснований, номинаций) при назначении премий, стипендий за достижения в области культуры, спорта, здравоохранения, науки, журналистики (тележурналистики)	Проведение анализа, подготовка предложений	Администрация Главы Республики Коми, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, Министерство физической культуры и спорта Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	-	-
2.4.5.	Введение ограничения на право получения льготного лекарственного обеспечения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми гражданами, имеющими право на получение льготного лекарственного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"	Проведение анализа. Разработка предложений	Министерство здравоохранения Республики Коми	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	-	-
2.4.6.	Приведение Регионального перечня лекарственных препаратов в соответствие с федеральным перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов	Проведение анализа. Разработка предложений	Министерство здравоохранения Республики Коми	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	-	-
2.4.7.	Пересмотр порядка и условий установления статуса "Ветеран труда Республики Коми", сокращение перечня ведомственных наград для присвоения звания "Ветеран труда"	Разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Коми	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	2017 год	Принятие нормативного правового акта	да/нет	да	-	-
				Ежегодно	Бюджетный эффект (прогноз)	тыс. руб.	2 330,0	4 660,0	4 660,0
2.4.8.	Оптимизация расходов на страховые взносы на неработающее население, в том числе:	Проведение работы по организации персонифицированного учета неработающего населения	Министерство здравоохранения Республики Коми; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
2.4.8.1.	актуализация сведений о численности неработающего населения	Анализ численности неработающего населения и подготовка предложений	Министерство здравоохранения Республики Коми; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми	Ежегодно до 1 апреля	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
2.4.8.2.	проработка с федеральным уровнем возможности снижения (не индексации) тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения					да/нет	да	да	да
2.5.	Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне
2.5.1.	Ежегодное приведение в соответствие с количеством предоставляемых субсидий, утвержденных законом о республиканском бюджете, перечня расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Коми, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений	В случае изменения состава субсидий местным бюджетам, утвержденного законом о бюджете, целевых показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам и их значений - внесение изменений в перечень расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Коми, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений	Министерство финансов Республики Коми, главные распорядители бюджетных средств	Ежегодно	Внесены изменения в соответствующий перечень расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми	да/нет	да	да	да
2.5.2.	Совершенствование правил предоставления субсидий местным бюджетам с установлением оснований и порядка применения мер финансовой ответственности органов местного самоуправления при недостижении установленных значений показателей результативности использования, включая применение штрафных санкций в размере 5% от размера субсидий	Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Коми, устанавливающие Правила предоставления субсидий местным бюджетам в части совершенствования правил предоставления субсидий местным бюджетам с установлением оснований и порядка применения мер финансовой ответственности органов местного самоуправления при недостижении установленных значений показателей результативности использования, включая применение штрафных санкций в размере 5% от размера субсидий	Органы исполнительной власти Республики Коми	2017 год	Аналитическая записка, проекты нормативных правовых актов Республики Коми о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики Коми, устанавливающие Правила предоставления субсидий местным бюджетам в части совершенствования правил предоставления субсидий местным бюджетам	да/нет	да	-	-
2.5.3.	Подготовка предложений по корректировке порядка распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в части расширения видов налогов, учитываемых при расчете налогового потенциала муниципальных образований	Подготовка предложений по изменению расчета налогового потенциала муниципальных образований, подтвержденных соответствующими расчетами; Подготовка проекта закона Республики Коми "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О Фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми"	Министерство финансов Республики Коми	2017 год	Проект закона подготовлен	да/нет	да	-	-
2.5.4.	Проработка вопроса о целесообразности применения механизма "отрицательных трансфертов"	Проведение расчета по итогам исполнения местных бюджетов за 2017 год и подготовка аналитической записки о целесообразности применения положений статьи 47 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе Республики Коми"	Министерство финансов Республики Коми	2018 год	Аналитическая записка	да/нет	-	да	-
2.5.5.	Заключение соглашений между Министерством финансов Республики Коми и руководителями администраций муниципальных образований Республики Коми о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми	Разработка проекта закона и правовых актов Республики Коми о заключении соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Коми. Разработка типовой формы соглашения. Заключение соглашений между Министерством финансов Республики Коми и руководителями администраций муниципальных образований Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми, органы местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно, согласно положениям принятых правовых актов по вопросу заключения соглашений о предоставлении дотаций местным бюджетам	Заключение соглашений о предоставлении дотации на выравнивание со всеми руководителями администраций муниципальных образований Республики Коми, с которыми такие соглашения должны быть заключены	да/нет	-	да	да
2.6.	Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности
2.6.1.	Оптимизация бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе на муниципальном уровне (предусматривать капитальные вложения только в объекты с высокой степенью готовности, взвешенно подходить к участию в федеральных целевых программах, учитывая возможности по обеспечению обязательного объема финансирования, проводить анализ целесообразности завершения ранее начатого строительства, учитывать возможность применения проектной документации повторного использования (типовой проектной документации), исключать объекты из адресной инвестиционной программы Республики Коми при отсутствии на 1 апреля текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Коми, предусмотренным адресной программой)	Ранжирование объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект адресной инвестиционной программы Республики Коми в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 12 мая 2015 года N 116. Наличие в нормативных правовых актах Республики Коми условий исключения объектов из адресной инвестиционной программы	Министерство экономики Республики Коми; органы исполнительной власти Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
2.6.2.	Сокращение объемов незавершенного строительства	Вынесение Межведомственной комиссией по вопросам списания затрат в виде незавершенных капитальных вложений по не завершенным строительством объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, решений о списании указанных затрат. Приказы заказчика-застройщика о списании затрат	Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми	Ежегодно	Доля сокращения объемов незавершенного строительства по отношению к предыдущему году	%	0,5%	1,0%	1,0%
2.6.3.	Оптимизация отдельных видов субсидий юридическим лицам. Совершенствование порядков предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполненных работ, оказанием услуг с установлением в качестве обязательного условия для получения субсидии отсутствия задолженности по налогам в бюджеты всех уровней	Внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Республики Коми	Органы исполнительной власти Республики Коми	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	-	-
2.6.4.	Совершенствование порядков предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполненных работ, оказанием услуг с установлением в качестве обязательного условий: а) установление показателей результативности и (или) право главного распорядителя устанавливать их в соглашении; б) меры ответственности за нарушение условий, установленных при их предоставлении, недостижении показателей результативности, включающие требования: - возврата в республиканский бюджет Республики Коми в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, недостижении показателей результативности	Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Коми, устанавливающие порядки предоставления субсидий юридическим лицам в части совершенствования порядков предоставления субсидий с установлением в качестве обязательного требования возврат в республиканский бюджет Республики Коми субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, недостижении показателей результативности	Органы исполнительной власти Республики Коми	2017 год	Аналитическая записка	да/нет	да	-	-
2.6.5.	Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности	Проведение анализа возникновения задолженности, взыскание задолженности в судебном порядке	Органы исполнительной власти Республики Коми	Постоянно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
3.	Меры по сокращению государственного долга
3.1.	Использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета	Размещение государственных облигаций Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
3.2.	Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание государственного долга	Направление запросов в кредитные организации о возможной величине процентной ставки по кредитованию республиканского бюджета Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
3.3.	Ограничение объема предоставления государственных гарантий (предоставление государственных гарантий только по проектам, обеспечивающим рост налогооблагаемой базы в среднесрочной перспективе, и предоставление государственных гарантий только при наличии соответствующего обеспечения)	Предоставление государственных гарантий Республики Коми только при наличии соответствующего обеспечения	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да
3.4.	Направление доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета Республики Коми сверх утвержденного законом о бюджете общего объема доходов (за исключением доходов, являющихся источниками формирования Дорожного фонда Республики Коми и доходов от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Российской Федерации), на погашение государственного долга Республики Коми	Досрочное погашение кредитов кредитных организаций за счет направления доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета Республики Коми сверх утвержденного законом о бюджете общего объема доходов (за исключением доходов, являющихся источниками формирования Дорожного фонда Республики Коми и доходов от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Российской Федерации)	Министерство финансов Республики Коми	Ежегодно	Аналитическая записка	да/нет	да	да	да