Приложение N 3. Порядок организации работы по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Приложение N 3

Порядок
организации работы по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 30 июня 2015 г. N 176)

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации работы по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления государственной поддержки в форме грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее соответственно - гранты, конкурсный отбор).

2. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство).

3. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора и сроках приема заявок, и размещает объявление не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать требования к заявителям, перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, дату начала и окончания приема заявок и документов, место и время их приема.

5. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления государственной поддержки в форме грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, состав которой утверждается приказом Министерства (далее - Конкурсная комиссия).

6. Участниками конкурсного отбора могут быть действующие и вновь созданные сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы, образованные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства) (далее - кооперативы).

7. Для участия в конкурсном отборе кооперативы должны отвечать одновременно следующим требованиям:

а) являться членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

б) не иметь просроченных задолженностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов;

в) иметь открытый счет в Российских кредитных организациях.

8. Заявки в Конкурсную комиссию на участие в конкурсном отборе представляются кооперативами в Министерство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи прилагаемых документов в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о приеме документов возвращается в кооператив;

Срок приема заявок устанавливается Министерством в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

9. Для участия в конкурсном отборе необходимы следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки;

2) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21 июля 2014 г. N ММВ-7-8/378@;

3) сведения о количестве членов кооператива на момент подачи заявки;

4) сведения, подтверждающие выручку от деятельности кооператива за предыдущий год (работ, услуг) (представляют кооперативы, кроме вновь созданных);

5) бизнес-план по развитию материально-технической базы кооператива с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

6) план расходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Финансирование каждой статьи плана расходов осуществляется в соотношении: не более 60% за счет гранта и не менее 40% за счет собственных средств кооператива;

7) выписку по расчетному счету Российской кредитной организации о наличии на счете собственных средств. В случае привлечения заемных средств - письмо (положительное решение) кредитной организации, подтверждающее готовность кредитовать данный проект, заверенное кредитной организацией (кредитным кооперативом);

8) сведения, подтверждающие членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

9) договоры (предварительные договоры) или соглашения о намерениях по переработке (при отсутствии собственной переработки) и (или) сбыту сельскохозяйственной продукции на текущий и последующий год, с момента получения гранта;

10) правоустанавливающий документ по предоставлению земельного участка под строительство производственных зданий, строений, помещений, цехов (по необходимости);

11) разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (по необходимости);

12) проектно-сметная документация при строительстве, реконструкции или модернизации производственных объектов (по необходимости);

Документы, указанные в подпунктах 3-12 настоящего пункта, предоставляются кооперативом самостоятельно одновременно с заявкой на участие в конкурсном отборе в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора. Сведения, содержащиеся в подпунктах 1-2 настоящего пункта в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашиваются Министерством у государственных органов, в распоряжении которых они находятся.

10. Министерство в день поступления заявки регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время приема заявки.

11. Заявки и документы, полученные после окончания срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, возвращаются Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса. Для отзыва руководитель кооператива подает соответствующее заявление.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок организует рассмотрение поступивших заявок и документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, а также определяет соответствие кооперативов требованиям, установленным настоящим Порядком и включает заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии.

Перечень заявок формируется в соответствии с датой и временем их регистрации в журнале регистрации заявок и размещается Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

Министерство в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки в журнале регистрации заявок уведомляет заявителя по адресу, указанному в заявке, о включении (невключении) его заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии.

Основаниями для отказа о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:

- некомплектность представленных документов;

- несоответствие кооперативов требованиям, установленным настоящим Порядком.

Заявитель может устранить замечания и повторно подать документы в Министерство до окончания срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора направляет заявки и документы в Конкурсную комиссию.

В период между датой приема заявок до даты проведения очного собеседования специалистами Министерства совместно с заинтересованными лицами осуществляется выезд на место реализации проекта.

13. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявок и документов:

- проводит очное собеседование с руководителем кооператива, представителем банковского учреждения, которое обязуется сопровождать проект (в случае если кооператив предусматривает привлечение кредитных средств), поручителями проекта и руководителем органа местного самоуправления;

- устанавливает минимальное значение в баллах, при котором кооператив признается победителем конкурсного отбора в соответствии с балльной шкалой оценки заявок на предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- определяет большинством голосов с учетом результатов очного собеседования победителя (победителей) - участников подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424 (далее - участник подпрограммы), а также размер предоставляемого гранта.

При одинаковом количестве баллов победителем конкурсного отбора признается кооператив, представивший заявку на участие в конкурсном отборе в более ранние сроки, согласно регистрационному штампу.

14. Конкурсной комиссией при принятии решения об отборе участников конкурсного отбора учитывается возможность собственной утилизации и переработки отходов производства, наличие каналов сбыта производимой продукции, создание дополнительных рабочих мест, рекомендации от органов местного самоуправления.

15. Конкурсная комиссия утверждает подробный план расходов кооператива. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, указанные изменения согласовываются с Конкурсной комиссией. При этом не допускается, чтобы изменения привели к снижению мощности проекта.

16. Максимальный размер гранта, предоставляемого кооперативу, признанному победителем конкурсного отбора, определяется с учетом средств, выделенных из федерального бюджета и не может превышать 6 000,0 тыс. рублей в расчете на один кооператив.

Размер гранта определяется с учетом собственных средств заявителя, указанных в плане расходов.

Гранты не предоставляются в отношении аналогичных затрат, на компенсацию которых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми были предоставлены субсидии в рамках иных программ.

17. Решения Конкурсной комиссии принимаются, оформляются и направляются в Министерство в порядке и сроки, установленные Положением о Конкурсной комиссии, утвержденным настоящим Приказом Министерства.

Решение Конкурсной комиссии доводится Министерством письменным уведомлением до кооператива в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Конкурсной комиссии.

18. Информация о результатах конкурсного отбора размещается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня получения Министерством решений Конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. С участниками подпрограммы заключаются Соглашения о реализации мероприятий подпрограммы, в которых определяются права и обязанности каждой из сторон. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после заседания Конкурсной комиссии.

Для подтверждения целевого расходования средств гранта участники подпрограммы представляют Министерству отчетность о расходовании гранта в сроки и по форме, установленные Соглашением.

Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

Грант перечисляется кооперативу в течение 5 рабочих дней после заключения Соглашения.

20. Средства грантов являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

В случае нецелевого использования кооперативом, получившим грант, средств гранта, а также установления фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, средства гранта подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет кооперативу, получившему грант, письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

кооператив, получивший грант, в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Нецелевое использование средств грантов влечет за собой применение мер, установленных законодательством.

21. Остаток гранта, не использованный в сроки, установленные Порядком, подлежит возврату кооперативом, получившим грант, в республиканский бюджет Республики Коми в порядке и сроки, установленные соглашением.