Приложение 2.2. Порядок субсидирования части расходов субъектам малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 4 апреля 2016 г. N 506 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.2.
к Программе

Порядок
субсидирования части расходов субъектам малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 21 ноября 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - субъекты малого предпринимательства), в пределах средств местного бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года", на соответствующий финансовый год (далее - субсидия (грант).

2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) на момент подачи заявки на финансовую поддержку зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск" не более 1 (одного) года;

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) имеющим бизнес-проекты, прошедшие конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).

3. Субсидия (грант) предоставляется следующим приоритетным целевым группам получателей грантов:

1) зарегистрированные безработные;

2) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

3) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

4) работники градообразующих предприятий;

5) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

6) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

7) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, составляет более 50 процентов.

4. Субсидия (грант) предоставляются субъектам малого предпринимательства, руководители которых прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для субъектов малого предпринимательства, руководители которых имеют диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

Под руководителями в целях настоящего Порядка понимаются учредители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели (далее - руководители).

5. Субсидия (грант) предоставляется при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

6. Субсидия (грант) не предоставляется в случае, если:

- юридическое лицо создано в процессе реорганизации;

- индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность в течение года до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта);

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;

- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;

- с момента нарушения субъектом малого предпринимательства, допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

7. Субсидия (грант) предоставляется для осуществления субъектом малого предпринимательства следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:

- приобретение основных и оборотных средств;

- оплату расходов по разработке проектно-сметной документации;

- оплату стоимости аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, включая коммунальные услуги;

- приобретение и оплату услуг по сопровождению программного обеспечения;

- приобретение методической и справочной литературы;

- оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензий на осуществление деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями);

- выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

- оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;

- изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

- оплата расходов, связанных с прохождением сертификации продукции, товаров (услуг);

- оплата расходов, связанных с проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.

Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно в размере не более 500 тысяч рублей.

Расходование субсидии (гранта) по ее целевому назначению должно быть осуществлено субъектом малого предпринимательства в срок, не превышающий 6 месяцев с даты перечисления денежных средств. Решение о продлении срока расходования субсидии (гранта) принимается комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств местного бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Комиссия). Срок продления по рекомендации Комиссии не может превышать 6 месяцев.

8. Субъекты малого предпринимательства представляют не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:

1) заявку на получение субсидии (гранта) по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 2.8. к Программе);

2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый администрацией МО ГО "Усинск";

3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;

4) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированную не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;

5) копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица - руководителя субъекта малого предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации, нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;

6) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 21 июля 2014 года N ММВ-7-8/378@, сформированную не ранее чем за месяц до дня представления;

7) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование;

8) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

9) копия документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании или о прохождении руководителем субъекта малого предпринимательства краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации, продолжительностью не менее 72 учебных часов, с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;

10) копии документов, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, услуг и другие документы), подтверждающие стоимость расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально;

11) предварительный расчет суммы субсидии (гранта) по форме, утвержденной администрацией МО ГО "Усинск" (в случае если осуществление расходов планируется после получения субсидии (гранта), к предварительному расчету прилагаются документы, подтверждающие стоимость планируемых к приобретению товаров, работ, услуг: договор и (или) счет с потенциальным поставщиком, или предоставляется заверенная руководителем субъекта предпринимательской деятельности справка о планируемой стоимости товаров (работ, услуг) с указанием источников информации, на основании которых подготовлена справка (в том числе прайс-листы организаций-поставщиков, справки, информация с официального сайта);

12) документы, подтверждающие вложение субъектом предпринимательской деятельности собственных средств в финансирование бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от предполагаемой субсидии (гранта), указанной в предварительном расчете (в том числе договоров, счетов, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка о проведении платежа, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных, товарных чеков, актов приема-передачи товаров (работ, услуг);

13) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий);

9. Управление в срок не более 20 рабочих дней проверяет представленные субъектом малого предпринимательства документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.

12. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Администрации.

В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;

4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней с даты подписания протокола комиссии.

Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта), вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

13. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и администрацией МО ГО "Усинск".

14. В договоре указываются:

1) размер, сроки предоставления субсидии (гранта), а также конкретная цель ее предоставления;

2) обязательства получателя субсидии (гранта) по целевому использованию субсидии, а также по предоставлению документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;

3) обязательства получателя субсидии (гранта) по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в течение 6 месяцев с момента их перечисления; порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

4) порядок и сроки предоставления отчетов по использованию субсидии (гранта) по форме, предусмотренной в договоре;

5) ответственность сторон за нарушение условий договора;

6) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Срок подготовки Управлением контрактной службы договора не может превышать 10 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии (гранта).

15. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 21 ноября 2016 г. N 1940 приложение дополнено пунктом 15.1

15.1. Субсидия, рассчитанная в установленном порядке, но не предоставленная субъекту малого и среднего предпринимательства до 31 декабря текущего финансового года, подлежит перечислению в очередном финансовом году в пределах общих бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных на данные цели.

16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" в установленном законодательством порядке.

17. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на интернет-сайте администрации http://city.usinsk.ru/ в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их принятия.