Приложение 1. Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

Приложение 1

к решению Совета МО ГО "Воркута"

от 13 сентября 2011 г. N 73

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2011 г., 4 сентября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Коми 21 декабря 2007 года N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в республике Коми", Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" определяются порядок и условия конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - руководитель администрации городского округа), порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.

2. Основными принципами конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа являются создание равных условий для всех кандидатов, единство требований ко всем кандидатам и обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению должности руководитель администрации городского округа в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

3. Целью конкурса является определение кандидатур на замещение должности руководителя администрации городского округа для обеспечения эффективного управления исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Воркута".

4. Руководитель администрации городского округа назначается на должность Советом городского округа по результатам конкурса на срок полномочий Совета городского округа, принявшего решение о его назначении, но не менее чем на два года.

II. Конкурсная комиссия

1. Конкурс на замещение должности руководителя администрации городского округа проводит конкурсная комиссия, которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа.

2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, созданным для представления Совету городского округа кандидатур для назначения на должность руководителя администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 4 сентября 2015 г. N 721 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурсная комиссия состоит из 8 (восьми) человек. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом городского округа, а другая половина - Главой Республики Коми.

4. Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются простым большинством голосов путем открытого голосования членов конкурсной комиссии.

5. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работы комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседания и решения, принимаемые комиссией.

6. Секретарь конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, ведет, составляет и подписывает совместно с председателем протоколы заседаний комиссии.

7. Заседания комиссии являются закрытыми. В ходе заседания ведется протокол.

8. Конкурсная комиссия вправе привлекать к работе независимых экспертов, которые не имеют права решающего голоса в принятии решений комиссии.

9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует больше половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

10. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии и обеспечение сохранности документов осуществляется администрацией городского округа.

12. Задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности руководитель администрации городского округа являются:

1) рассмотрение документов, представленных на конкурс;

2) выработка единого и согласованного мнения в отношении участников конкурса;

3) определение результата конкурса.

13. Конкурсная комиссия действует в течение времени проведения конкурса, начиная свою работу со дня опубликования решения Совета городского округа об объявлении конкурса и заканчивая через 10 дней после дня окончания срока подачи заявлений кандидатов на должность руководителя администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Условия конкурса

Право на участие в конкурсе на замещение должности руководителя администрации имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 21 года и соответствующие следующим требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) наличие стажа работы на государственных должностях либо на должностях высших, главных групп должностей государственной гражданской службы, на муниципальных должностях либо на должностях высших, главных групп должностей муниципальной службы не менее двух лет или наличие стажа работы на руководящих должностях не менее трех лет;

3) исключен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) исключен. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) отсутствие у кандидата ограничений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

IV. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 6 октября 2011 г. N 80 в пункт 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Конкурс на замещение должности руководитель администрации городского округа проводится конкурсной комиссией в форме конкурса документов на замещение высшей должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 в часть 2 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Сообщение о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа и о приеме документов для участия в конкурсе публикуется в Информационном вестнике муниципального образования городского округа "Воркута", а также размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

3. В сообщении о проведении конкурса указываются:

1) полное наименование должности - руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

2) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

3) условия проведения конкурса, включающие требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя администрации; проект контракта с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

4) место, время и сроки приема документов, подлежащих представлению;

5) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации городского округа "Воркута").

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 4 сентября 2015 г. N 721 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию лично следующие документы:

1) личное заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;

2) согласие на обработку персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

3) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации" с приложением фотографии размером 3 х 4;

4) подлинник и копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при представлении документов в конкурсную комиссию и по прибытии на конкурс);

5) подлинник и копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность кандидата;

6) подлинник и копию документов о профессиональном образовании, а также, по желанию кандидата, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

7) подлинник и копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

8) подлинник и копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

9) подлинник и копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 пункт 11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Законом Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 часть 4 дополнена пунктом 12

12) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 часть 4 дополнена пунктом 13

13) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности руководителя администрации, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году проведения конкурса.

Копии документов подаются нотариально заверенные или заверенные кадровыми службами по месту работы либо одновременно с предъявлением подлинника документа секретарю конкурсной комиссии. В случае предъявления не заверенной копии документа его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов, на предъявленной копии документа секретарь делает отметку "Копия верна" и ставит подпись.

5. Прием документов заканчивается за три дня до даты проведения конкурса.

6. Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело. Лицу, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

Комиссия оставляет за собой право дополнительной проверки представленных на конкурс документов.

7. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске гражданина к участию в конкурсе или об отказе с указанием мотивов отказа. О принятом решении конкурсная комиссия сообщает кандидатам в письменной форме в течение одного дня со дня принятия решения.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 часть 8 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случаях:

1) несоответствия квалификационным требованиям к должности руководителя администрации городского округа "Воркута";

2) в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Коми о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;

3) предоставления неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 4 раздела IV настоящего Положения;

4) признания гражданина судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) отсутствия гражданства Российской Федерации, отсутствия гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6) наличия обстоятельств, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

7) наличие вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать должности государственной и (или) муниципальной службы в течение определенного срока.

В случае отказа в допуске к участию в конкурсе кандидат имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке.

9. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности руководителя администрации городского округа, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Обсуждение и конкурсный отбор кандидатов осуществляются на закрытых заседаниях конкурсной комиссии. Комиссия принимает решение по кандидатам, руководствуясь действующим законодательством, условиями конкурса и своими личными убеждениями.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

12. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывают председатель, секретарь комиссии и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании.

13. Результаты конкурса (протокол) и информация о кандидатах представляются председателем конкурсной комиссии в Совет городского округа для принятия решения о назначении на должность руководителя администрации городского округа.

14. Конкурсная комиссия представляет Совету городского округа не менее двух кандидатур из числа кандидатов на должность руководителя администрации.

Заседание Совета городского округа по вопросу принятия решения о назначении кандидата на должность руководителя администрации либо отказе в таком назначении может быть проведено без участия кандидатов, предложенных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

15. На заседании Совета городского округа председатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом конкурсной комиссией решении. После обсуждения кандидатур проводится открытое голосование по представленным на должность руководителя администрации кандидатурам.

16. Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленного числа депутатов Совета городского округа.

17. Совет городского округа принимает решение о назначении кандидата на должность руководителя администрации городского округа и поручает главе муниципального образования городского округа - председателю Совета городского округа на основании принятого решения заключить с ним контракт на срок полномочий Совета городского округа "Воркута", но не менее чем на два года.

18. Полномочия руководителя администрации начинаются с момента назначения его на должность Советом городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 16 июня 2017 г. N 399 в часть 19 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

19. Конкурсная комиссия сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, а также опубликовывается в Информационном вестнике муниципального образования городского округа "Воркута".

V. Признание конкурса несостоявшимся

1. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности руководителя администрации, по представлению конкурсной комиссии Совет городского округа принимает решение о проведении повторного конкурса.

2. Решение о проведении повторного конкурса принимается Советом городского округа также в случае, если ни один из представленных конкурсной комиссией кандидатов не был назначен на должность руководителя администрации.

VI. Расходы на проведение конкурса

1. Расходы, связанные с проведением конкурса, возмещаются за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" в соответствии с утвержденной сметой.

2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

VII. Заключительные положения

1. Документы кандидатов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Совете муниципального образования городского округа "Воркута", после чего подлежат уничтожению.

2. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в Совете городского округа в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.