Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 7 ноября 2013 г. N 2074 "Об утверждении муниципальной программы МОГО "Ухта" "Культура на 2014-2020 годы"
- Приложение. Муниципальная программа МОГО "Ухта" "Культура на 2014-2020 годы"
Приложение. Муниципальная программа МОГО "Ухта" "Культура на 2014-2020 годы"
Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 7 ноября 2013 г. N 2074
Муниципальная программа МОГО "Ухта" "Культура на 2014-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 февраля, 19 мая, 6 августа, 18 ноября, 22 декабря 2014 г., 25 марта, 8 июня, 31 июля, 23 ноября, 30 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт
Муниципальной программы МОГО "Ухта" "Культура на 2014-2020 годы"
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития МОГО "Ухта"
1. Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1633 "О муниципальных программах МОГО "Ухта" для координации деятельности в области культуры, повышения эффективности бюджетных расходов.
На территории МОГО "Ухта" полномочия в области культурной деятельности, определенные в статье 4 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1, осуществляются отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО "Ухта" - муниципальным учреждением "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
По состоянию на 1 января 2013 г. сеть объектов культуры, подведомственных МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта", насчитывает по всем видам культурной деятельности (за исключением учреждений профессионального искусства) 41 единицу. Это библиотеки, музеи, киноустановки, культурно-досуговые учреждения, в том числе парк культуры и отдыха, детские школы искусств. МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" осуществляет функции по ведомственному руководству 15 муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры МОГО "Ухта".
МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" осуществляет координацию деятельности:
- следующих учреждений культуры: муниципальное автономное учреждение "Городской Дворец культуры" МОГО "Ухта", муниципальное бюджетное учреждение "Центр обслуживания объектов культуры" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Центральная библиотека МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Музейное объединение" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Культурный центр "Юбилейный" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Ухтинский парк культуры и отдыха" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Объединенный центр народной культуры" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Дом молодежи" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Ярегский дом культуры" МОГО "Ухта", муниципальное учреждение "Водненский дом культуры" МОГО "Ухта";
- следующих учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры: муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 1" МОГО "Ухта", "Детская музыкальная школа N 2" МОГО "Ухта", "Детская музыкальная школа поселка Ярега" МОГО "Ухта", "Детская художественная школа с выставочным залом" МОГО "Ухта".
В сфере охраны объектов культурного наследия на территории МОГО "Ухта" по состоянию на 1 января 2013 года находилось 60 объектов культурного наследия, в том числе 3 памятника археологии, из них в муниципальной собственности 24 объекта культурного наследия, в том числе находится в оперативном управлении МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" 14 объектов культурного наследия, состоит на государственной охране 13 объектов культурного наследия, из них 3 - федерального значения.
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", начата работа по постановке на государственную охрану объектов исторической части города Ухты. Федеральным государственным бюджетным учреждением "Уральский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт Российской академии архитектуры и строительных наук" выполнены предпроектные работы по разработке научно-проектной документации выявленного объекта культурного наследия достопримечательного места "Старая Ухта". С целью подготовки документов в орган государственной власти Республики Коми для включения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации необходимо разработать проект охраны зон достопримечательного места "Старая Ухта".
В МОГО "Ухта" действуют различные социокультурные институты: творческие сообщества, национально-культурные автономии и объединения, коллективы самодеятельного художественного творчества. В муниципалитете действуют творческое объединение художников, литературное объединение, более 10 национально-культурных автономий и объединений.
2. С 2011 года действует практика предоставления муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры МОГО "Ухта" на основе муниципальных заданий. В 2011 году осуществлен переход муниципальных учреждений культуры МОГО "Ухта" в иные организационно-правовые формы - автономные учреждения и бюджетные учреждения.
На территории МОГО "Ухта" свою деятельность осуществляют члены творческих союзов, в том числе Союза художников, Союза писателей, Союза мастеров декоративно-прикладного искусства, Союза мастеров-художников и реставраторов музыкальных инструментов, Союза мастеров народных промыслов и ремесел Республики Коми.
В МОГО "Ухта" развито декоративно-прикладное искусство: резьба и роспись по дереву, художественная обработка бересты, узорное вязание, обработка глины, кожи, меха, вышивка, изготовление народной куклы.
Кроме того, в г. Ухте накоплен положительный опыт проведения республиканских, межрегиональных и российских мероприятий в сфере культуры. Город Ухта по праву считается одной из ведущих концертных площадок республики.
3. Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие культуры в МОГО "Ухта", также как и в Республике Коми, относятся:
1) наличие многопрофильной сети учреждений культуры и многообразие видов культурных благ;
2) наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения качества в сфере предоставления культурных благ;
3) наличие мер и мероприятий по сохранению культурного наследия и передачи его следующим поколениям;
4) наличие и развитие инфраструктурных составляющих сферы культурной деятельности.
4. Однако потенциал отрасли культуры используется в настоящее время не в полной мере.
Составляющей повышения конкурентоспособности отрасли культуры является повышение качества культурных благ и обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе тормозится заметным старением материально-технической базы, низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры.
В МОГО "Ухта", как и в Республике Коми, в начальной стадии развития находятся процессы по созданию и развитию электронных информационных ресурсов музеев, библиотек и других учреждений культуры, по развитию информационных порталов, созданию мультимедийных информационных ресурсов о культуре, интерактивных карт исторических мест, культурных и природных ландшафтов.
Несмотря на то, что по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, на протяжении 2005-2010 годов наблюдалось снижение спроса на услуги учреждений культуры в Республике Коми, в МОГО "Ухта" на протяжении всех последних лет наблюдался рост объемов платных услуг в области культуры: в 2006 г. их было оказано на 15,7 млн.руб., в 2010 г. на 23,8 млн.руб., в 2012 г. на 39,4 млн.руб.
В 2012 году число читателей и число посещений в муниципальных библиотеках сократилось по причине закрытия двух библиотечных филиалов (по сравнению с 2006 г. на 2779 чел.); численность посетителей музеев выросла (по сравнению с 2007 г. на 5600 чел.), также выросла численность проведенных экскурсий в муниципальных музеях (по сравнению с 2007 г. на 332 ед.).
Перестали функционировать киноустановки в клубах пгт. Боровой, пст. Седью, Доме молодежи. В то же время в МУ "Ярегский дом культуры" МОГО "Ухта" начат современный видеопоказ в формате 3D на новом кинооборудовании.
4.1. Ремонтные, ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия за последние годы проведены на 8 объектах из 14 памятников истории и культуры, находящихся в оперативном управлении МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта". В то же время нуждаются в ремонте объекты, принимаемые в оперативное управление. В 2013 году принят в оперативное управление объект "Монументальная конструкция-силуэт В.И. Ленина", который нуждается в ремонте. Планируется принять в оперативное управление братскую могилу красных партизан в д. Изваиль и Памятный знак жителям с. Кедвавом, погибшим в годы Великой Отечественной войны. По этим объектам необходимо выполнение комплекса ремонтных работ.
4.2. Республика Коми является полиэтническим национально-государственным образованием в составе Российской Федерации. На территории республики (по данным переписи 2002 года) проживают представители около 130 национальностей. Национальное, этнокультурное многообразие Республики Коми является необходимым элементом ее имиджа, неотъемлемой частью духовного наследия. Ухта позиционируется, как многонациональный город с комфортным проживанием представителей всех национальностей. В МОГО "Ухта" осуществляют свою деятельность 14 национально-культурных автономий и объединений, которые вовлечены в активную совместную работу по пропаганде народной культуры, национальных традиций и обычаев.
Несмотря на значительный масштаб работы, проделанной в сфере сохранения и развития государственных языков в Республике Коми, остается ряд проблем, без решения которых возникают препятствия для эффективного функционирования государственных языков в Республике Коми, которые необходимо решать и на территории МОГО "Ухта".
4.3. Таким образом, отрицательными факторами, затрудняющими развитие культуры в МОГО "Ухта", являются:
1) недостаточный уровень качества предоставляемых услуг;
2) недостаточный уровень коммуникаций между субъектами культурной деятельности;
3) ограниченность мер поддержки и развития актуальных инфраструктурных составляющих творческой самореализации граждан.
Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.
2. Приоритеты и цели реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере культуры, описание основных целей и задач муниципальной программы; прогноз развития сферы культуры МОГО "Ухта"
1. Приоритеты и цели политики в области культуры на территории МОГО "Ухта" определены на основе государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, стратегическими целями социально-экономического развития Республики Коми являются:
1) повышение образовательного и культурного уровня населения республики;
2) формирование системы нравственных ориентиров, гармонизация межнациональных отношений;
3) обеспечение благоприятных условий для развития способностей каждого человека, возможностей его творческой самореализации.
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития МОГО "Ухта" на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Ухта" от 15 декабря 2010 г. N 479, главной целью социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" является повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики.
2. С учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, Концепции социально-экономического развития МОГО "Ухта", приоритетными направлениями в сфере развития культуры, в том числе национальных отношений, в МОГО "Ухта" являются:
1) развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в МОГО "Ухта";
2) сохранение исторического и культурного наследия на территории МОГО "Ухта";
3) обеспечение сохранности и всеобщей доступности информационных ресурсов библиотечных и музейных фондов;
4) содействие в обеспечении экономических и социально-культурных условий развития традиционной культуры коми народа и других национальностей, проживающих на территории МОГО "Ухта", с учетом соблюдения прав и свобод граждан;
5) создание условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и Республики Коми и языка межнационального общения, развитие коми языка как государственного языка Республики Коми;
6) приоритетная поддержка инновационных учреждений культуры, включающая создание условий для деятельности творческих коллективов и исполнителей.
3. Учитывая положения стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в сфере развития национальных отношений, культуры и искусства в Республике Коми, а также политики в области культуры на территории МОГО "Ухта", целью настоящей Программы является развитие культурного потенциала, способствующее повышению уровня и качества жизни населения МОГО "Ухта".
4. Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия МОГО "Ухта";
2) создание условий для организации досуга жителей городского округа "Ухта" и предоставления дополнительного образования детям;
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МОГО "Ухта".
5. Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление разрушенных и разрушающихся вследствие не принятых своевременно мер по ремонту и реконструкции объектов культуры МОГО "Ухта", а также в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на стабилизацию социальной напряженности в обществе, вызванной не предпринятыми мерами по предотвращению угрозы распространения асоциального поведения граждан, не вовлеченных в разнообразные формы культурной деятельности.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей деятельности муниципальных учреждений культуры МОГО "Ухта", в повышении качества предоставляемых указанными учреждениями услуг и, как следствие, в увеличении прибыли от приносящей доход деятельности учреждений.
Ожидаемая социальная эффективность Программы выражается в обеспечении равного доступа населения МОГО "Ухта" к информационным, образовательным, культурным услугам, предоставлении качественно новых услуг населению.
6. Прогноз развития отрасли культуры в МОГО "Ухта" аналогичен прогнозу развития отрасли культуры в целом по Республике Коми и отвечает всем его параметрам.
Реализация Программы позволит сохранить многообразие видов учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения к объектам культуры.
Повышение качества информации и предоставляемых населению культурных благ позволят сохранить и увеличить контингент населения - пользователей культурных благ, повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
В целом реализация Программы обеспечит снижение угроз утраты этнокультурных региональных особенностей, будет способствовать сохранению историко-культурного наследия Республики Коми в целом. Сохранение культурного наследия, его актуализация и популяризация повысят уровень духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
Формирование комфортной культурной среды приведет к обеспечению преемственности культурных традиций и к развитию активности населения в культурной деятельности. Путем творческой самореализации граждан возникнут новые субъекты культурной деятельности, новые общественные и творческие организации, культурные ценности будут иметь возможность приумножаться.
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений во всех видах культурной деятельности и вывести отрасль культуры на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономическом развитии МОГО "Ухта".
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы осуществляется в период 2014-2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 25 марта 2015 г. N 463 раздел 4 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Состав основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и задач, и сгруппирован по 3 подпрограммам.
Состав основных мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2).
В перечень основных мероприятий подпрограммы 2 входит оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями культуры. Реализацией данного мероприятия занимается МБУ "Центр обслуживания объектов культуры" МОГО "Ухта". Данное мероприятие отражается в подпрограмме 2, но в содержание мероприятия входят объемы реализации как по подпрограмме 2 (по учреждениям культуры культурно-досуговой сферы, библиотеками, учреждениям дополнительного образования детей), так и по подпрограмме 1 (по музеям), и по подпрограмме 3 (Объединенный центр народной культуры).
Подпрограмма 1 "Культурное наследие МОГО "Ухта" - наше достояние".
Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий.
Задача 1.1. "Создание условий для сохранения и доступа граждан к культурному наследию МОГО "Ухта":
1.1.1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) музеями;
1.1.2) капитальный и текущий ремонт объектов культурного наследия и музеев;
1.1.3) капитальный и текущий ремонт объектов культурного наследия и музеев управлением культуры;
1.1.4) строительство, реконструкция, модернизация объектов культурного наследия и музеев;
1.1.5) укрепление и модернизация материально-технической базы в области культурного наследия и музейного дела;
1.1.6) укрепление и модернизация материально-технической базы в области культурного наследия и музейного дела, в том числе мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия - управление культуры;
1.1.7) содержание и обслуживание объектов культурного наследия, проведение музейных мероприятий музеями;
1.1.8) содержание и обслуживание объектов культурного наследия, проведение музейных мероприятий управлением культуры;
1.1.9) выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, специалистам муниципальных учреждений и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
Подпрограмма 2 "Организация отдыха и развитие творческого потенциала жителей МОГО "Ухта".
Подпрограмма 2 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий.
Задача 2.1. "Повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих доступность населению МОГО "Ухта" культурных ресурсов":
2.1.1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями культурно-досуговой сферы;
2.1.2) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) библиотеками;
2.1.3) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
2.1.4) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями культуры;
2.1.5) капитальный и текущий ремонт объектов культурно-досуговой сферы;
2.1.6) капитальный и текущий ремонт библиотек;
2.1.7) капитальный и текущий ремонт учреждений дополнительного образования детей в области искусств;
2.1.8) строительство, реконструкция, модернизация учреждений культуры;
2.1.9) укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культурно-досуговой сферы;
2.1.10) укрепление и модернизация материально-технической базы библиотек;
2.1.11) укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в области искусств;
2.1.12) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры за счет средств местного бюджета;
2.1.13) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры за счет средств республиканского бюджета;
2.1.14) комплектование документальных (книжных) фондов библиотек;
2.1.15) комплектование документальных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств местного бюджета;
2.1.16) комплектование документальных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета;
2.1.17) выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, специалистам муниципальных учреждений и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
Задача 2.2. "Совершенствование условий для выявления и реализации творческого потенциала населения, формирование среды активного отдыха жителей МОГО "Ухта":
2.2.1) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры учреждениями культурно-досуговой сферы;
2.2.2) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры библиотеками;
2.2.3) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
2.2.4) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры управлением культуры;
2.2.5) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи учреждениями культурно-досуговой сферы;
2.2.6) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи библиотеками;
2.2.7) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
2.2.8) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи управлением культуры;
2.2.9) реализация малых проектов в сфере культуры.
Подпрограмма 3 "Укрепление межнациональных отношений в сфере культуры МОГО "Ухта";
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий.
Задача 3.1. "Формирование и развитие культурного бренда "Ухта многонациональная":
3.1.1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) объединенным центром народной культуры;
3.1.2) капитальный и текущий ремонт учреждений объектов объединенного центра народной культуры;
3.1.3) строительство, реконструкция, модернизация объектов объединенного центра народной культуры;
3.1.4) укрепление и модернизация материально-технической базы объектов объединенного центра народной культуры;
3.1.5) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми учреждениями культурно-досуговой сферы;
3.1.6) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми библиотеками;
3.1.7) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
3.1.8) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми объединенным центром народной культуры;
3.1.9) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми управлением культуры;
3.1.10) реализация государственной национальной политики и поддержка национально-культурных автономий и общественных движений в МОГО "Ухта" управлением культуры;
3.1.11) реализация государственной национальной политики и поддержка национально-культурных автономий и общественных движений в МОГО "Ухта" объединенным центром народной культуры;
3.1.12) выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, специалистам муниципальных учреждений и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
5. Основные меры правового регулирования в сфере культуры, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
1. Правовое регулирование отношений в сфере культуры осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1, Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Конституцией Республики Коми, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МОГО "Ухта".
2. В связи с совершенствованием на федеральном уровне нормативного правового регулирования в рассматриваемой сфере основные меры правового регулирования в отрасли культуры, направленные на достижение цели Программы, будут концентрироваться в рамках разработки и принятия нормативных правовых актов МОГО "Ухта", направленных на приведение нормативной правовой базы на муниципальном уровне в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
3. В перечень нормативных правовых актов Республики Коми и МОГО "Ухта", с учетом положений которых осуществляется правовое регулирование вопросов, связанных с реализацией настоящей Программы, входят:
1) Закон Республики Коми от 28 мая 1992 г. "О государственных языках Республики Коми";
2) Закон Республики Коми от 22 декабря 1994 г. N 15-РЗ "О культуре";
3) Закон Республики Коми от 4 июня 2004 г. N 30-РЗ "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми";
4) Закон Республики Коми от 5 марта 2005 г. N 10-РЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Республики Коми";
5) Закон Республики Коми от 5 апреля 2005 г. N 31-РЗ "О льготах, предоставляемых отдельным категориям граждан при посещении государственных учреждений культуры Республики Коми";
6) Закон Республики Коми от 28 июня 2005 г. N 58-РЗ "О национально-культурной автономии в Республике Коми";
7) Закон Республики Коми от 3 июля 2008 г. N 69-РЗ "О некоторых вопросах в области библиотечного дела и обязательного экземпляра документов в Республике Коми";
8) Закон Республики Коми от 18 ноября 2009 г. N 113-РЗ "О некоторых вопросах в области народных художественных промыслов на территории Республики Коми";
9) постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года";
10) постановление Правительства Республики Коми от 13 июля 2007 г. N 148 "О Порядке проведения в Республике Коми публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры";
11) постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 277 "О премиях Правительства Республики Коми";
12) постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. N 242 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми";
13) постановление Правительства Республики Коми от 19 декабря 2008 г. N 359/1 "О реализации Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
14) постановление Правительства Республики Коми от 22 марта 2010 г. N 61 "О Порядке отнесения изделий, изготовляемых на территории Республики Коми, к изделиям народных художественных промыслов";
15) распоряжение Правительства Республики Коми от 10 февраля 2010 г. N 41-р "Об утверждении Перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории Республики Коми";
16) решение Совета МОГО "Ухта" от 15 декабря 2010 г. N 479 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на период до 2020 года";
17) решение Совета МОГО "Ухта" от 16 ноября 2010 г. N 460 "О приведении в соответствие с действующим законодательством учредительных документов муниципального учреждения "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта";
18) постановление администрации МОГО "Ухта" от 29 октября 2010 г. N 2554 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Ухта";
19) постановление главы МОГО "Ухта" от 29 июня 2006 г. N 2457 "О порядке проведения строительных работ и работ по реставрации объектов местного культурного наследия на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
20) постановление администрации МОГО "Ухта" от 06 февраля 2013 г. N 176 "Об утверждении нормативов штатной численности работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Ухта";
21) распоряжение администрации МОГО "Ухта" от 29 марта 2013 г. N 43-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по изменениям, направленным на повышение эффективности сферы культуры в МОГО "Ухта";
22) постановление администрации МОГО "Ухта" от 30 марта 2010 г. N 640 "Об утверждении положения о "Народном (образцовом) коллективе" самодеятельного художественного творчества в МОГО "Ухта".
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении к Программе (таблица 1).
2. Состав целевых индикаторов (показателей) Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) минимизацию количества индикаторов (показателей);
4) наличие формализованных методик расчета значений индикаторов (показателей).
В перечень индикаторов (показателей) Программы включены два индикатора (показателя), в том числе сопоставимые с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2567-р, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2606-р, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми", утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 20 февраля 2013 г. N 43-р:
1) рост посещений учреждений культуры населением МОГО "Ухта" к уровню 2013 года;
2) уровень удовлетворенности населения МОГО "Ухта" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Указанные индикаторы являются основными индикаторами Программы.
3. В перечень индикаторов (показателей) Программы включены индикаторы (показатели), основанные на данных статистических наблюдений.
По ряду индикаторов (показателей) расчет их значений производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.
4. К завершению реализации Программы планируется формирование условий для выравнивания потенциала дальнейшего развития в области культуры.
4.1. В рамках решения задачи "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия МОГО "Ухта" будет исполнена подпрограмма 1 настоящей Программы, в результате будет обеспечено функционирование музеев на территории МОГО "Ухта", содержание и уборка памятников и памятных знаков на территории МОГО "Ухта".
4.2. В рамках решения задачи "Создание условий для организации досуга жителей городского округа "Ухта" и предоставления дополнительного образования детям" будет исполнена подпрограмма 2 настоящей Программы, в результате чего будут реализованы мероприятия в области развития самодеятельного художественного творчества, меры по поддержке инициатив в сфере культуры, по развитию дополнительного образования детей в области культуры и в целом по активизации творческой деятельности населения.
4.3. В рамках решения задачи "Оказание содействия национально-культурному развитию народов и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МОГО "Ухта" будет исполнена подпрограмма 3 настоящей Программы, в результате чего будут осуществлены мероприятия в рамках реализации государственной национальной политики.
Основным результатом Программы станет повышение доступности культурных благ, формирование условий для повышения их востребованности населением и расширение возможностей для творческой самореализации граждан.
5. Реализация поставленных задач Программы позволит:
1) сохранить объекты культурного наследия и вовлечь их в сферу экономической деятельности;
2) обеспечить сохранность музейного и библиотечного фондов;
3) создать электронные информационные ресурсы на предметы музейного, библиотечного фондов, что обеспечит предоставление на их основе качественных услуг потребителям;
4) создать условия, обеспечивающие сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов, проживающих на территории МОГО "Ухта";
5) обеспечить широкий доступ различных слоев населения к культурным ценностям;
6) вовлечь население в активную социокультурную деятельность;
7) увеличить количество проводимых мероприятий и уровень посещаемости учреждений культуры.
6. В целом к завершению сроков реализации Программы ожидается:
1) обеспечение сохранности, актуализация и популяризация культурного наследия, рост количества посетителей музеев;
2) увеличение количества населения, посещающего учреждения культуры;
3) увеличение количества населения, участвующего в сохранении национальной самобытности народов, проживающих на территории МОГО "Ухта", и принимающего участие в мероприятиях, популяризирующих государственные языки Республики Коми.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу
1. Для решения задач Программы выделены 3 подпрограммы:
1) подпрограмма 1 "Культурное наследие МОГО "Ухта" - наше достояние";
2) подпрограмма 2 "Организация отдыха и развитие творческого потенциала жителей МОГО "Ухта";
3) подпрограмма 3 "Укрепление межнациональных отношений в сфере культуры МОГО "Ухта"
2. Целью подпрограммы 1 является сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия МОГО "Ухта".
2.1. Подпрограмма 1 направлена на решение следующей задачи:
1) создание условий для сохранения и доступа граждан к культурному наследию МОГО "Ухта".
2.2. Ответственный исполнитель подпрограммы 1 - МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
3. Целью подпрограммы 2 является создание условий для организации досуга жителей городского округа "Ухта" и предоставления дополнительного образования детям.
3.1. Подпрограмма 2 направлена на решение следующих задач:
1) повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих доступность населению МОГО "Ухта" культурных ресурсов;
2) совершенствование условий для выявления и реализации творческого потенциала населения, формирование среды активного отдыха жителей МОГО "Ухта".
3.2. Ответственный исполнитель подпрограммы 2 - МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
3.3. Соисполнитель подпрограммы 2 - муниципальное учреждение Управление капитального строительства.
4. Целью подпрограммы 3 является оказание содействия национально-культурному развитию народов и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МОГО "Ухта".
4.1. Подпрограмма 3 направлена на решение следующей задачи:
1) формирование и развитие культурного бренда "Ухта многонациональная".
4.2. Ответственный исполнитель подпрограммы 3 - МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 раздел 8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования на реализацию Программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 847 237 319,04 рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 783 655,60 рублей;
- средств республиканского бюджета - 4 425 252,00 рублей;
- средств бюджета МОГО "Ухта" - 842 028 411,44 рублей.
Объем финансирования Программы по годам составляет:
2014 год всего - 236 372 968,42 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 733 716,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 2 982 000,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 232 657 252,42 рублей.
2015 год всего - 186 015 676,62 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 49 939,60 рублей;
средств республиканского бюджета - 969 952,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 184 995 785,02 рублей.
2016 год всего - 212 419 387,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 231 700,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 212 187 687,00 рублей.
2017 год всего - 212 429 287,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 241 600,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 212 187 687,00 рублей.
9. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм) учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы,
N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МОГО "Ухта".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МОГО "Ухта" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерий оценки эффективности программы Э мп |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8-1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт
подпрограммы 1 "Культурное наследие МОГО "Ухта" - наше достояние"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере культуры и прогноз ее развития
1. В сфере охраны объектов культурного наследия на территории МОГО "Ухта" находится 60 объектов культурного наследия. Находится в муниципальной собственности 24 объекта культурного наследия, в том числе в оперативном управлении МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" 14 объектов, находится на государственной охране 13 объектов культурного наследия.
С целью сохранения историко-культурного наследия, обеспечения доступа населения к объектам культурного наследия реализуется комплекс мероприятий. В предшествующий период на территории МОГО "Ухта" проводились мероприятия по сохранению культурного наследия и музейных фондов в рамках муниципальной программы "Покаяние" и долгосрочных целевых программ. В оперативном управлении МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" в 2012 году находилось 13 объектов культурного наследия, в 2013 году - 14 объектов (добавился объект "Монументальная конструкция-силуэт В.И. Ленина"). В 2014 году планируется принять в оперативное управление братскую могилу красным партизанам в д. Изваиль, в 2016 году - Памятный знак жителям с. Кедвавом, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Состояние памятников, находящихся в оперативном управлении в целом удовлетворительное. Требуют ремонта: в 2013 году - 3 объекта, в 2014 году - 0 объектов, в 2015 году - 1 объект, в 2016 году - 1 объект.
2. По различным оценкам, на территории России для значительного числа объектов культурного наследия, находящихся на государственной охране, необходимо принятие срочных мер по их спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. Потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с постоянным выявлением новых памятников, а с другой стороны, с крайне недостаточным развитием реставрационной деятельности. В особой поддержке на территории МОГО "Ухта" нуждаются объекты, связанные с первой российской нефтью.
3. На территории МОГО "Ухта" функционируют 5 муниципальных музеев, входящих в МУ "Музейное объединение" МОГО "Ухта":
- историко-краеведческий музей с музеем-квартирой А.Я. Кремса;
- филиал-музей природы Земли;
- филиал-музей геологической коллекции;
- филиал-музей истории Ярегских шахт;
- филиал-музей истории поселка Водный.
Доля отреставрированных музейных предметов основного фонда, по данным Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры Российской Федерации, за 2010 год по Республике Коми составляла 0,03 процента, по Северо-Западному федеральному округу - 0,14 процента, по России в среднем - 0,12 процента. В МОГО "Ухта" этот показатель по состоянию на 2013 год нулевой. Доля музейных предметов основного фонда, внесенных в электронные каталоги за 2010 год, по Республике Коми составляла 17,2 процента, по Северо-Западному федеральному округу в среднем - 47 процентов, по России - 30,3 процента. В МОГО "Ухта" этот показатель по состоянию на 2013 год нулевой, работа в этом направлении находится на начальной стадии.
4. Проблемой в отрасли "Культура" на территории МОГО "Ухта" является отсутствие достойного помещения для размещения всех музейных коллекций. Историко-краеведческий музей находится в деревянном здании, являющимся одной из старейших сохранившихся построек на территории МОГО "Ухта". В капитальном ремонте нуждается помещение музея природы Земли. Музей геологической коллекции размещается в арендованных помещениях.
Необходимо решить проблему размещения музейных фондов, что кардинальным образом решит проблему хранения, размещения и экспонирования музейных фондов в г. Ухте.
Отсутствие комплексных мер по сохранению культурного наследия не позволит обеспечить единство социокультурного пространства региона и преемственность культурных традиций в МОГО "Ухта".
Масштаб и сложность задач обусловливает необходимость выделения комплекса взаимоувязанных мероприятий в рамках подпрограммы 1.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 1, цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1
1. Основными приоритетами реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 1 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, Концепции социально-экономического развития МОГО "Ухта", являются:
1) развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в МОГО "Ухта";
2) сохранение исторического и культурного наследия на территории МОГО "Ухта";
3) обеспечение сохранности и всеобщей доступности информационных ресурсов музейных фондов.
2. Цель подпрограммы 1 - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия МОГО "Ухта".
3. Задача подпрограммы 1:
- создание условий для сохранения и доступа граждан к культурному наследию МОГО "Ухта".
4. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1:
1) удельный вес населения, посетившего музеи МОГО "Ухта" от общей численности населения МОГО "Ухта" (процент);
2) доля внесенных в электронный каталог предметов музейного фонда от общего числа предметов музейного фонда (процент).
Перечень и сведения о плановых значениях целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
5. Подпрограмма 1 реализуется в 2014-2020 годы.
5.1. К завершению реализации Программы будет проведена комплексная информатизация отрасли культуры, в том числе библиотечного и музейного дела. Обеспечено пополнение, сохранность, актуализация и доступность фондов учреждений культуры. Будет выстроена система мер по изучению, учету, сохранению и популяризации культурного наследия МОГО "Ухта". Комплекс мероприятий позволит обеспечить учет, сохранность, актуализацию и популяризацию культурного наследия, включая в том числе, наследие, хранящееся в музейных фондах.
Расширение доступа пользователей к историко-культурному наследию будет способствовать воспитанию у граждан патриотизма, формированию чувства гордости за культурное наследие города и республики. Будет достигнуто:
- обеспечение сохранности, актуализация и популяризация культурного наследия;
- рост количества посетителей музеев;
- создание электронного каталога предметов музейного фонда и осуществление интеграции каталога музейного фонда с аналогичными каталогами Республики Коми.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
1. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2).
2. Решению задачи по созданию условий для сохранения и доступа граждан к культурному наследию МОГО "Ухта" будут способствовать следующие основные мероприятия подпрограммы 1:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) музеями;
2) капитальные и текущий ремонт объектов культурного наследия и музеев;
3) капитальные и текущий ремонт объектов культурного наследия и музеев управлением культуры;
4) строительство, реконструкция, модернизация объектов культурного наследия и музеев;
5) укрепление и модернизация материально-технической базы в области культурного наследия и музейного дела;
6) укрепление и модернизация материально-технической базы в области культурного наследия и музейного дела, в том числе мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия - управление культуры;
7) содержание и обслуживание объектов культурного наследия, проведение музейных мероприятий музеями;
8) содержание и обслуживание объектов культурного наследия, проведение музейных мероприятий управлением культуры
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
1. Для решения задач подпрограммы 1 необходимы разработка и принятие на уровне органов местного самоуправления МОГО "Ухта" нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны объектов культурного наследия: "Об утверждении Положения о сохранении, использовании, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования городского округа "Ухта", "Об утверждении Положения о порядке увековечения в муниципальном образовании городского округа "Ухта" памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме установки памятников, мемориальных досок, иных мемориальных сооружений на фасадах зданий, строений, сооружений, на земельных участках и (или) объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Ухта".
2. Принятие нормативных правовых актов по вопросам охраны объектов культурного наследия позволит систематизировать работу по учету объектов культурного наследия, включить в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекты культурного наследия местного (муниципального) значения.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации подпрограммы 1 приводится в приложении к Программе (таблица 4).
В объемы муниципальных услуг (работ) не включены объемы, оказываемые на платной основе.
В прогнозе сводных показателей муниципальных заданий отражены также средства субсидий на иные цели.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 раздел 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Объем финансирования в рамках подпрограммы 1 "Культурное наследие МОГО "Ухта" - наше достояние" составляет всего - 60 834 060,51 рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
- средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
- средств бюджета МОГО "Ухта" - 60 834 060,51 рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 по годам составляет:
2014 год всего - 14 582 403,65 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 14 582 403,65 рублей.
2015 год всего - 13 576 317,86 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 13 576 317,86 рублей.
2016 год всего - 17 920 896,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 17 920 896,00 рублей.
2017 год всего - 14 754 443,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 14 754 443,00 рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 в разрезе главных распорядителей средств бюджета МОГО "Ухта", а также по годам реализации подпрограммы 1 (на период 2014 - 2017 годы) приводится в приложении к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы" Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт
подпрограммы 2 "Организация отдыха и развитие творческого потенциала жителей МОГО "Ухта"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере культуры и прогноз ее развития
1. Инфраструктура объектов культуры в МОГО "Ухта" по состоянию на 1 января 2013 года представлена следующими учреждениями: 5 учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, 6 муниципальных культурно-досуговых учреждений с 10 филиалами, 13 муниципальных библиотек, входящих в состав МУ "Центральная библиотека МОГО "Ухта", 5 муниципальных музеев, входящих в состав МУ "Музейное объединение" МОГО "Ухта", 1 учреждение по показу кинофильмов МУ "Культурный центр "Юбилейный" МОГО "Ухта", 1 парк культуры и отдыха. В августе 2013 года произведена реорганизация двух учреждений дополнительного образования детей путем присоединения муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа пос. Водный" МОГО "Ухта" к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 2" МОГО "Ухта". В августе 2013 года создано муниципальное бюджетное учреждение "Центр обслуживания объектов культуры" МОГО "Ухта".
В сельской местности расположено 5 объектов культурно-досугового типа, 3 муниципальные библиотеки.
2. Учреждения культурно-досугового типа представлены 6 учреждениями клубного типа: МАУ "Городской Дворец культуры" МОГО "Ухта", МУ "Дом молодежи" МОГО "Ухта", МУ "Водненский дом культуры" МОГО "Ухта", МУ "Ярегский дом культуры" МОГО "Ухта", МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (в составе которого 5 объектов), МУ "Объединенный центр народной культуры" МОГО "Ухта" (в составе которого 7 объектов). Объединенный центр народной культуры является специализированным учреждением по развитию национальных культур, поэтому направления его деятельности реализуются через подпрограмму 3 "Укрепление межнациональных отношений в сфере культуры МОГО "Ухта". Также в МОГО "Ухта" функционируют культурно-досуговые учреждения: МУ "Ухтинский парк культуры и отдыха" МОГО "Ухта", МУ "Культурный центр "Юбилейный" МОГО "Ухта".
Для совместной творческой деятельности граждан, способствующей развитию способностей, освоению и созданию культурных ценностей, при учреждениях культуры клубного типа действуют 293 клубных формирований - добровольных объединений людей, основанных на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным творчеством. Доля участников клубных формирований от общей численности населения МОГО "Ухта" составляет 5,3 процента.
3. Происходит сокращение сети учреждений культуры. Так, в 2011 году с целью оптимизации сети закрыты филиалы учреждений культурно-досугового типа: клуб в д. Гажаяг, дом творческих работников в черте города. В 2011 году закрыты библиотечные филиалы N 1, N 2 в черте города. Закрытие объектов уменьшает степень доступности объектов культуры в зоне их действия.
4. Анализ фактической обеспеченности учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р, (далее - Нормы) не выводит МОГО "Ухта" по показателям за пределы норм.
В соответствии с Нормами обеспеченность населения культурно-досуговыми учреждениями (далее - КДУ) рассчитывается от количества зрительных мест в учреждениях культуры клубного типа (клубы, дома (дворцы, центры) культуры, народного творчества). При населении от 100 тыс. чел. норматив составляет 25 мест на 1 тыс. жителей. По итогам 2012 года в МОГО "Ухта" обеспеченность КДУ в целом составила 130 процентов.
Обеспеченность библиотеками рассчитывается при населении от 50 тыс. чел. и более - 1 общедоступная библиотека на 10 тыс. жителей. По итогам 2012 года в МОГО "Ухта" обеспеченность библиотеками составила 100%.
Обеспеченность парками рассчитывается при населении от 100 тыс. чел. - 1 парк культуры и отдыха. По итогам 2012 года в МОГО "Ухта" обеспеченность парками составила 100%.
В то же время отмечается старение материальной базы учреждений культуры.
5. Значительная доля учреждений сферы культуры располагается в зданиях, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Требуется проведение капитального ремонта на 13 объектах культуры (Дом культуры пгт. Водный, городской Дворец культуры, Дом молодежи, клубы в поселках Дальний, Подгорный, Седью, Боровой, Кэмдин, клуб в д. Поромес, культурный центр "Юбилейный", библиотека-филиал N 15 в пгт. Ярега, историко-краеведческий музей с музеем природы Земли, детская музыкальная школа N 1). Необходимо осуществить строительство нового объекта культуры в пст. Кэмдин, что улучшит качество культурного обслуживания жителей села. Программой предусмотрено строительство данного объекта в ходе реализации подпрограммы 2, поэтому соисполнителем подпрограммы 2 является МУ Управление капитального строительства.
5.1. Отсутствие современного светового и звукового оборудования значительно снижает качество мероприятий в учреждениях культуры клубного типа, не укомплектованных оборудованием. Износ по музыкальным инструментам в учреждениях культуры и дополнительного образования детей составляет свыше 50 процентов.
6. На территории МОГО "Ухта" функционирует муниципальное учреждение "Центральная библиотека МОГО "Ухта", в составе которой находится 13 муниципальных библиотек, как в черте города, так и в поселках и селах пригородной зоны.
Вопросы комплектования документных фондов муниципальных библиотек вызваны не только снижением объемов библиотечных фондов, но и неудовлетворенностью читателей качественным составом фонда, уровнем его обновляемости. На конференциях коми народа, на заседаниях общественных организаций и объединений затрагивается проблема недостаточной обеспеченности населения социально значимой литературой. Вопросы комплектования библиотек должны планомерно решаться в текущем и последующие периоды.
7. По состоянию на 1 января 2013 года на территории МОГО "Ухта" осуществляли свою деятельность следующие учреждения дополнительного образования детей в области культуры:
- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 1" МОГО "Ухта", "Детская музыкальная школа N 2" МОГО "Ухта", "Детская музыкальная школа поселка Ярега" МОГО "Ухта", "Детская музыкальная школа поселка Водный" МОГО "Ухта", "Детская художественная школа с выставочным залом" МОГО "Ухта". В августе 2013 года проведена реорганизация путем слияния муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа поселка Водный" и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 2", что обеспечило продолжение оказания услуг по дополнительному образованию детей в пгт. Водный.
В 2012 году контингент обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей составил 883 чел., из них 122 - выпускники. В профильные средние и высшие учебные заведения в 2012 году поступило 9 обучающихся, что составило 7% от общего числа выпускников.
Учреждения дополнительного образования детей проводят большую просветительскую деятельность: организуются концерты, музыкальные вечера, выставки обучающихся. Ежегодно творческие коллективы и отдельные обучающиеся учреждений дополнительного образования в сфере культуры завоевывают призовые места на республиканских, межрегиональных, открытых конкурсах и фестивалях.
8. Однако в вопросах развития творческого потенциала, создания условий для творческой самореализации граждан существует ряд проблем.
8.1. С целью кадрового воспроизводства необходима разработка и реализация дополнительных мер и мероприятий по обеспечению эффективности процессов допрофессиональной подготовки юных музыкантов, художников, хореографов и т.д., раннего выявления и реализации способностей талантливых и одаренных детей, стимулирования их к достижению высоких результатов в образовательной, творческой деятельности для дальнейшей профессионализации в области культуры и искусства.
8.2. Произошедшие в последние годы в России радикальные изменения всех сторон жизни общества отразились и на сфере досуга. В его пространстве видны изменения всей системы ценностных ориентаций в связи с замещением и разрушением традиционных норм и ценностей, распространением элементов упрощенной массовой культуры. В конкурентной борьбе за потребителя большинство учреждений культуры "проигрывают" иным формам проведения досуга в связи с несоответствием уровня предоставляемых ими услуг с точки зрения современных требований надежности, безопасности, комфорта, технической оснащенности, мобильности и зрелищности. Кроме того, увеличивается конкуренция со стороны теле-, видеопродуктов, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Масштабы и сложность разрешения вышеуказанных проблем обусловливают необходимость выделения комплекса взаимоувязанных мероприятий в рамках подпрограммы 2.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 2, цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2
1. Основными приоритетами реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 2 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, Концепции социально-экономического развития МОГО "Ухта", являются:
1) содействие в обеспечении экономических и социально-культурных условий для развития традиционной культуры коми народа и других национальностей, проживающих на территории МОГО "Ухта", с учетом соблюдения прав и свобод граждан;
2) приоритетная поддержка инновационных учреждений культуры, включающая создание условий для деятельности творческих коллективов и исполнителей.
2. Цель подпрограммы 2 - создание условий для организации досуга жителей городского округа "Ухта" и предоставления дополнительного образования детям.
3. Задачами подпрограммы 2 являются следующие:
1) повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих доступность населению МОГО "Ухта" культурных ресурсов;
2) совершенствование условий для выявления и реализации творческого потенциала населения, формирование среды активного отдыха жителей МОГО "Ухта".
4. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2:
1) количество реализованных мероприятий в области культуры и досуга (единиц);
2) количество выпускников в учреждениях дополнительного образования детей (человек);
3) количество посещений муниципальных библиотек (в том числе посещений WEB-сайта МУ "Центральная библиотека МОГО "Ухта") (тыс. посещений);
4) доля каталогов библиотечных фондов, переведенных в цифровой формат и доступных пользователям посредством "Интернет", от общего объема каталогов муниципальных библиотек МОГО "Ухта" (процент);
5) удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований, любительских объединений, от общей численности населения МОГО "Ухта" (процент);
6) количество творческих конкурсов, выставок, проведенных за год в учреждениях дополнительного образования детей, а также конкурсов, выставок вне учреждений дополнительного образования детей, в которых приняли участие обучающиеся (единиц).
Перечень и сведения о плановых значениях целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2 (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
5. Реализацией мероприятий подпрограммы 2 будет обеспечена эффективная система мер для творческой самореализации граждан в области самодеятельного художественного творчества.
Поддержка инициатив в различных сферах творческой самореализации населения позволит стимулировать вовлечение населения в различные виды культурной деятельности, будет способствовать приумножению культурных ценностей.
Основным результатом станет формирование условий для повышения востребованности населением культурных благ и культурной деятельности, расширения возможности творческой самореализации граждан, повышение культурного уровня населения. Будут достигнуты результаты:
1) увеличение количества реализованных мероприятий в области культуры и досуга;
2) стабильная подготовка выпускников в учреждениях дополнительного образования детей (человек);
3) сохранение количества посещений муниципальных библиотек;
4) увеличение доли каталогов библиотечных фондов, переведенных в цифровой формат и доступных пользователям посредством "Интернет";
5) увеличение количества участников клубных формирований;
6) стабильное участие детей в конкурсах и смотрах, обеспечивающее высокие показатели количества творческих конкурсов, выставок, проведенных за год.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 28 февраля 2014 г. N 322 раздел 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
1. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач подпрограммы 2.
2. Решению задачи по повышению эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих доступность населению МОГО "Ухта" культурных ресурсов, будут способствовать следующие основные мероприятия:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями культурно-досуговой сферы;
2) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) библиотеками;
3) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
4) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями культуры;
5) капитальный и текущий ремонт объектов культурно-досуговой сферы;
6) капитальный и текущий ремонт библиотек;
7) капитальный и текущий ремонт учреждений дополнительного образования детей в области искусств;
8) строительство, реконструкция, модернизация учреждений культуры;
9) укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культурно-досуговой сферы;
10) укрепление и модернизация материально-технической базы библиотек;
11) укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в области искусств;
12) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры за счет средств местного бюджета;
13) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры за счет средств республиканского бюджета;
14) укомплектование документальных (книжных) фондов муниципальных библиотек;
15) комплектование документных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств местного бюджета;
16) комплектование документных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета.
3. Решению задачи по совершенствованию условий для выявления и реализации творческого потенциала населения, формирование среды активного отдыха жителей МОГО "Ухта" будут способствовать следующие основные мероприятия подпрограммы 2:
1) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры учреждениями культурно-досуговой сферы;
2) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры библиотеками;
3) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
4) организация городских мероприятий, фестивалей, смотров, реализация творческих проектов в области культуры управлением культуры;
5) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи учреждениями культурно-досуговой сферы;
6) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи библиотеками;
7) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
8) поддержка одаренных детей и талантливой молодежи управлением культуры;
9) реализация малых проектов в сфере культуры за счет средств местного бюджета;
10) реализация малых проектов в сфере культуры за счет средств республиканского бюджета.
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
Правовое регулирование отношений в сфере культуры в части реализации подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми от 22 декабря 1994 г. N 15-РЗ "О культуре", Законом Республики Коми от 3 июля 2008 г. N 69-РЗ "О некоторых вопросах в области библиотечного дела и обязательного экземпляра документов в Республике Коми".
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации подпрограммы 2 приводится в приложении к Программе (таблица 4).
В прогнозе сводных показателей муниципальных заданий отражены также средства субсидий на иные цели.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 раздел 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Объем финансирования в рамках подпрограммы 2 "Организация отдыха и развитие творческого потенциала жителей МОГО "Ухта" составляет всего - 737 912 130,53 рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 783 655,60 рублей;
- средств республиканского бюджета - 4 425 252,00 рублей;
- средств бюджета МОГО "Ухта" - 732 703 222,93 рублей.
Объем финансирования подпрограммы 2 по годам составляет:
2014 год всего - 209 244 882,77 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 733 716,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 2 982 000,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 205 529 166,77 рублей.
2015 год всего - 161 483 574,76 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 49 939,60 рублей;
средств республиканского бюджета - 969 952,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 160 463 683,16 рублей.
2016 год всего - 182 003 660,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 231 700,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 181 771 960,00 рублей.
2017 год всего - 185 180 013,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 241 600,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 184 938 413,00 рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 в разрезе главных распорядителей средств бюджета МОГО "Ухта", а также по годам реализации подпрограммы 2 (на период 2014 - 2017 годы) приводится в приложении к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, приведенной в разделе 9 "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы" Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт
подпрограммы 3 "Укрепление межнациональных отношений в сфере культуры МОГО "Ухта"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в сфере культуры и прогноз ее развития
1. Для сохранения и популяризации культурно-национальной самобытности в МОГО "Ухта" созданы и осуществляют свою деятельность национально-культурные центры: Центр славянских культур, Центр коми культуры им. Б.Ф. Шахова, Центр немецкой национальной культуры. Функционирует также Центр татарской и башкирской культуры при национально-культурной автономии татар и башкир г. Ухты "Бердэмлек". По состоянию на 1 января 2013 года в МОГО "Ухта" функционирует муниципальное учреждение культуры клубного типа МУ "Объединенный центр народной культуры" МОГО "Ухта", в составе которого 7 объектов культуры:
- клуб "Центр коми культуры им. Б.Ф. Шахова" (г. Ухта, ул. Первомайская, 5-а);
- клуб "Центр славянских культур" (г. Ухта, ул. Интернациональная, 56);
- клуб "Центр немецкой культуры" (г. Ухта, проезд Строителей, 37);
- клуб села Кедва (г. Ухта, с. Кедва);
- клуб поселка Кэмдин (г. Ухта, пст. Кэмдин);
- клуб деревни Лайково (г. Ухта, д. Лайково);
- клуб деревни Поромес (г. Ухта, д. Поромес).
Необходимо осуществить строительство нового клуба в пст. Кэмдин, что улучшит качество культурного обслуживания сельских жителей. Данный объект планируется к строительству в ходе реализации подпрограммы 2.
2. На территории МОГО "Ухта" осуществляют свою деятельность национально-культурные автономии и объединения:
1) ухтинское отделение межрегионального общественного движения "Коми войтыр" ("Коми народ");
2) ухтинское отделение национально-культурной автономии украинцев "Украина" в Республике Коми;
3) ухтинское отделение национально-культурной автономии "Беларусь" в Республике Коми;
4) местная общественная организация "Еврейская национально-культурная автономия "Атиква";
5) ухтинское общество российских немцев "Fraihait";
6) национально-культурная автономия татар и башкир г. Ухты "Бердэмлек";
7) коми региональная общественная организация "Азербайджанская община";
8) национально-культурное общество грузин г. Ухты "Руставели";
9) общественная организация "Диаспора Азербайджан";
10) ордена преподобного Святого Сергия Радонежского станица "Ухтинская";
11) ухтинское землячество межрегионального общественного движения "Русь Печорская";
12) местная общественная организация национально-культурная автономия узбеков "Дустлик";
13) ухтинская национально-культурная автономия поляков "Полония";
14) диаспора "Дагестан".
Сотрудничество с национально-культурными автономиями и землячествами, координацию деятельности и оказание организационно-методической помощи национально-культурным автономиям г. Ухты обеспечивают МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта", МУ "Объединенный центр народной культуры" МОГО "Ухта".
3. Неоспоримым представляется положение о том, что признание значимости культур народов и национальных групп, проживающих на территории Республики Коми и МОГО "Ухта", - это не только проявление уважения к ним, но и создание комфортной этнокультурной среды.
Вопросы укрепления межнациональных отношений ставятся в число приоритетных задач Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Учитывая тот факт, что Ухта является многонациональным городом, имеющим давние традиции мирного сосуществования представителей различных национальностей, необходимо проводить активную работу, направленную на профилактику межэтнических конфликтов, укрепление межнациональных взаимоотношений и развитие национальных культур народов, проживающих на территории МОГО "Ухта".
4. Сохранение культурного многообразия является важным фактором поддержания сложившейся социокультурной платформы - единых государственных, гражданских, исторических и этнокультурных ценностей Республики Коми и Российской Федерации в целом. Поэтому актуальными и для МОГО "Ухта" являются мероприятия по сохранению и развитию национальной самобытности, национального языка и национальной культуры народов, проживающих на его территории.
Масштабы и важность вышеуказанных задач обусловливают необходимость выделения комплекса взаимоувязанных мероприятий в рамках подпрограммы 3.
2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 3, цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3
1. Основными приоритетами реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 3 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, Концепции социально-экономического развития МОГО "Ухта", являются:
1) содействие в обеспечении экономических и социально-культурных условий для развития традиционной культуры коми народа и других национальностей, проживающих на территории МОГО "Ухта", с учетом соблюдения прав и свобод граждан;
2) создание условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и Республики Коми и языка межнационального общения, развитие коми языка как государственного языка Республики Коми;
3) совершенствование системы прогнозирования и предупреждения межнациональной и межконфессиональной напряженности.
2. Цель подпрограммы 3 - оказание содействия национально-культурному развитию народов и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МОГО "Ухта".
3. Задачей подпрограммы 3 является следующее:
- формирование и развитие культурного бренда "Ухта многонациональная".
4. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3:
1) доля населения, принявшего участие в мероприятиях, популяризирующих государственные языки Республики Коми, от общей численности населения МОГО "Ухта";
2) удельный вес населения, участвующего в сохранении национальной самобытности народов, проживающих на территории МОГО "Ухта".
Перечень и сведения о плановых значениях целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в приложении к Программе (таблица 1).
5. Реализацией мероприятий подпрограммы 3 будет обеспечена эффективная система мер для развития культур народов, проживающих на территории МОГО "Ухта". Будет обеспечено увеличение количества мероприятий в области культуры, досуга, сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих в МОГО "Ухта".
Будут реализованы мероприятия, способствующие совершенствованию условий для активности и более полной самореализации населения в разнообразной культурной деятельности, в том числе в деятельности по развитию национальных культур народов, проживающих на территории МОГО "Ухта". Гармония в межнациональных отношениях станет отличительной чертой МОГО "Ухта", своеобразным брендом территории. Будут достигнуты результаты:
- сохранение численного состава национально-культурных автономий, участвующего в сохранении национальной самобытности народов, проживающих на территории МОГО "Ухта";
- увеличение количества населения, принимающего участие в мероприятиях, популяризирующих государственные языки Республики Коми.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
1. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач подпрограммы 3.
2. Решению задачи по формированию и развитию культурного бренда "Ухта многонациональная" будут способствовать следующие основные мероприятия подпрограммы 3:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) объединенным центром народной культуры;
2) капитальный и текущий ремонт учреждений объектов объединенного центра народной культуры;
3) строительство, реконструкция, модернизация объектов объединенного центра народной культуры;
4) укрепление и модернизация материально-технической базы объектов объединенного центра народной культуры;
5) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми учреждениями культурно-досуговой сферы;
6) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми библиотеками;
7) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми учреждениями дополнительного образования детей в области искусств;
8) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми объединенным центром народной культуры;
9) содействие сохранению и развитию государственных языков Республики Коми управлением культуры;
10) реализация государственной национальной политики и поддержка национально-культурных автономий и общественных движений в МОГО "Ухта" управлением культуры;
11) реализация государственной национальной политики и поддержка национально-культурных автономий и общественных движений в МОГО "Ухта" объединенным центром народной культуры.
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
Правовое регулирование отношений в сфере культуры в части реализации подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми от 22 декабря 1994 г. N 15-РЗ "О культуре", Законом Республики Коми от 28 июня 2005 г. N 58-РЗ "О национально-культурной автономии в Республике Коми", Законом Республики Коми от 28 мая 1992 г. "О государственных языках Республики Коми".
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 3
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по реализации подпрограммы 3 приводится в приложении к Программе (таблица 4).
В прогнозе сводных показателей муниципальных заданий отражены также средства субсидий на иные цели.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 декабря 2015 г. N 3097 раздел 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Объем финансирования в рамках подпрограммы 3 "Укрепление межнациональных отношений в сфере культуры МОГО "Ухта" составляет всего - 48 491 128,00 рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
- средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
- средств бюджета МОГО "Ухта" - 48 491 128,00 рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 по годам составляет:
2014 год всего - 12 545 682,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 12 545 682,00 рублей.
2015 год всего - 10 955 784,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 10 955 784,00 рублей.
2016 год всего - 12 494 831,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 12 494 831,00 рублей.
2017 год всего - 12 494 831,00 рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 рублей;
средств республиканского бюджета - 0,00 рублей;
средств бюджета МОГО "Ухта" - 12 494 831,00 рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 в разрезе главных распорядителей средств бюджета МОГО "Ухта", а также по годам реализации подпрограммы 3 (на период 2014 - 2017 годы) приводится в приложении к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, приведенной в разделе 9 "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы" Программы.
|
<< Назад |
Приложение. >> Таблицы |
|
|
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 7 ноября 2013... |