Приложение N 2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

Приложение N 2

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 8 февраля 2012 г. N 143)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - комиссия) создается в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и учреждений на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период.

1.2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории МО ГО "Усинск" в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время (далее - ЧС мирного и военного времени) включают в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, обеспечение жизнедеятельности населения, проведение работ по восстановлению объектов экономики на территории МО ГО "Усинск", создание условий для ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени.

1.3. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений администрации МО ГО "Усинск", организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории, подведомственной администрации МО ГО "Усинск".

1.4. Полномочия комиссии по вопросам ее компетенции распространяются на всей территории МО ГО "Усинск".

2. При решении вопросов, связанных с повышением устойчивости функционирования объектов экономики на территории МО ГО "Усинск", комиссии предоставляется право:

- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов структурных подразделений администрации МО ГО "Усинск", научно-исследовательских и других организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории МО ГО "Усинск", в том числе эксплуатирующих производственные опасные объекты и объекты жизнеобеспечения МО ГО "Усинск", а также продолжающие свою деятельность в особый период на территории МО ГО "Усинск" (далее - объекты экономики);

- контролировать реализацию решений главы администрации муниципального образования городского округа "Усинск", направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;

- запрашивать от структурных подразделений администрации МО ГО "Усинск" и объектов экономики необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики;

- заслушивать должностных лиц объектов экономики по вопросам устойчивости их функционирования;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и в особый период.

3. Задачи комиссии:

3.1. Организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени с целью:

- снижения возможных потерь, разрушений и воздействия современных средств поражения вероятного противника;

- обеспечения жизнедеятельности населения МО ГО "Усинск";

- создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

3.2. Координация работы руководящего состава и органов управления Усинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного времени.

3.3. Выдача рекомендаций по планированию, подготовке и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

3.4. Организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в ЧС мирного и военного времени.

3.5. Участие в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости.

3.6. Организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

3.7. Участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке положений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики для включения установленным законодательством Российской Федерации порядком в план развития территории МО ГО "Усинск", в Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны МО ГО "Усинск" (по вопросам устойчивости).

3.8. Рассмотрение результатов исследований по устойчивости функционирования объектов экономики и подготовка продолжений и целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий.

3.9. Оценка хода осуществления объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в условиях ЧС мирного и военного времени.

3.10. Обобщение необходимых данных и подготовка предложений главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу на работу по плану гражданской обороны и мобилизационным планам.

3.11. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени комиссия выполняет во взаимодействии с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", другими структурными подразделениями администрации МО ГО "Усинск", а также с отделом военного комиссариата Республики Коми по г. Усинск и Усинскому району, ОМВД РФ по г. Усинску и другими заинтересованными органами.

4. В состав комиссии входят:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- секретарь комиссии;

- группа по рациональному размещению производительных сил;

- группа по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО ГО "Усинск";

- группа по устойчивости производственной сферы, сфер обращения и услуг;

- группа по устойчивости социальной сферы МО ГО "Усинск".

5. На структурные подразделения комиссии возлагаются следующие обязанности:

5.1. На группу по рациональному размещению производительных сил:

- анализ размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории МО ГО "Усинск", вне зон возможных сильных разрушений, вне районов возможных чрезвычайных ситуаций.

- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производственных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

5.2. На группу по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО ГО "Усинск":

- определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водоснабжения на территории МО ГО "Усинск" в условиях ЧС мирного и военного времени;

- анализ возможности работы объектов экономики от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории МО ГО "Усинск";

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- анализ возможного разрешения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта в условиях ЧС мирного и военного времени;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них в условиях ЧС мирного и военного времени;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы в условиях ЧС мирного и военного времени.

5.3. На группу по устойчивости производственной сферы, сфер обращения и услуг:

- анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья в условиях ЧС мирного и военного времени;

- определение потерь мощностей производственных объектов экономики, снижения объема производства продукции и представления услуг населению в условиях ЧС мирного и военного времени;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

5.4. На группу по устойчивости социальной сферы МО ГО "Усинск":

- анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, культуры и т.д.);

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики социальной сферы на территории МО ГО "Усинск".

6. Обязанности председателя комиссии:

- координировать работу руководящего состава и органов управления Усинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и спасательных служб гражданской обороны МО ГО "Усинск" по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в условиях ЧС мирного и военного времени;

- участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях в рамках своих полномочий;

- организовывать подготовку предложений, рекомендаций в адрес руководителей объектов экономики по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовать обобщение данных по вопросам устойчивости, необходимых для принятия решения по переводу объектов экономики на работу по мобилизационным планам.

7. Обязанности начальника группы по рациональному размещению производственных сил на территории МО ГО "Усинск":

- организовывать проведение анализа размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории МО ГО "Усинск" и в районах возможных ЧС мирного и военного времени;

- организовывать проведение оценки возможности размещения объектов экономики вне зон возможных сильных разрушений и районов возможных ЧС мирного и военного времени;

- организовывать подготовку предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

8. Обязанности начальника группы по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

- организовывать работу по определению степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водоснабжения объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать проведение анализа возможности работы объектов экономики от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов жидкого и твердого топлива на территории МО ГО "Усинск" в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать проведение оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать проведение анализа возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта в условиях ЧС мирного и военного времени;

- запрашивать сведения о возможных потерях транспортных средств и разрушение транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- организовать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории МО ГО "Усинск" и транспортной системы в условиях ЧС мирного и военного времени.

9. Обязанности начальника группы по устойчивости производственной сфер обращения и услуг:

- руководить проведением анализа эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать прогноз объемов потерь мощностей производственных объектов экономики, снижения объемов производства продукции и предоставления услуг населению в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

10. Обязанности начальника группы по устойчивости социальной сферы:

- организовать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, образования, культуры и т.д.);

- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики социальной сферы на территории МО ГО "Усинск".

11. Свои основные задачи комиссия решает в формате плановых и внеплановых заседаний.

12. Плановые заседания комиссия проводит с периодичностью не реже 2 раз в год.

13. Заседание комиссии оформляется протоколом заседания и решением комиссии.