Приложение 7. Порядок предоставления управляющим организациям (компаниям), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Приложение 7

к постановлению главы

муниципального образования

городского округа "Воркута"

от 28 апреля 2010 г. N 585

Порядок
предоставления управляющим организациям (компаниям), товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления бюджетных средств в форме субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута"), в рамках реализации республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2009 - 2010 годах" и муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в МО ГО "Воркута" в 2010 году".

1.2. Субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям (компаниям), выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - получатели субсидий), на условиях долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу, и носят целевой характер.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Воркута" и могут использоваться на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (в том числе на разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые могут быть осуществлены за счет предоставляемой субсидии, определен частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в смысле, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

1.5. Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств субсидии, а также использование аккумулированных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов должны быть осуществлены до 31 декабря 2010 г.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Главными распорядителями средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Воркута" на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в МО ГО "Воркута" в 2010 году", утвержденной постановлением главы городского округа "Воркута" от 02.02.2010 г. N 105, являются:

- Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - главный распорядитель).

2.2. Главный распорядитель в течение 14 дней со дня получения средств республиканского бюджета Республики Коми, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и средств, предусмотренных в местном бюджете на аналогичные цели, между многоквартирными домами, включенными в республиканскую и муниципальную адресные программы проведения капитального ремонта.

Перечень получателей субсидий и размер субсидии, предоставляемой на капитальный ремонт конкретного многоквартирного дома, утвержден постановлением главы городского округа "Воркута" от 02.02.2010 г. N 105.

2.3. В течение 7 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, главные распорядители уведомляют получателей субсидий о принятии решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, в разрезе источников финансирования.

2.4. В течение 30 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, получатели субсидий открывают отдельные банковские счета и направляют главному распорядителю:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов. Перечень кредитных организаций, в которых могут открываться банковские счета, ежеквартально размещается на официальном сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

2) трехсторонний договор с кредитной организацией на открытие отдельного банковского счета, третьей стороной которого является главный распорядитель (примерный договор с кредитной организацией на открытие счета и расчетно-кассовое обслуживание приведен в приложении 1);

3) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

4) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с приложением дефектной ведомости);

5) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме о выборе подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Отбор подрядной организации осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Республики Коми от 09.04.2009 N 81 "Об утверждении республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2009 - 2010 годах";

6) заявку с расчетом объема средств, необходимых для финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в части помещений, собственником которых является муниципальное образование, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

7) документы, подтверждающие наличие средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирных домах в размере не менее 5% от стоимости капитального ремонта на отдельном банковском счете;

8) трехсторонние договоры подряда, сторонами которых являются главный распорядитель, получатель субсидии и подрядная организация с приложением графика производства капитального ремонта многоквартирных домов.

Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:

- достоверности представляемой информации;

- полноты и правильности оформления.

В случае предоставления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям законодательства, неправильного оформления, несогласованности, недостоверности представленных сведений главный распорядитель возвращает документы получателю субсидии на доработку.

При этом сроки предоставления документов продлению не подлежат.

2.5. В случае непредставления вышеуказанных документов в установленные сроки главным распорядителем вносится предложение главе МО ГО "Воркута" об исключении объекта субсидирования из муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в МО ГО "Воркута" в 2010 году" и о перераспределении средств.

2.6. После получения и проверки документов главные распорядители заключают договор о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

2.7. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:

- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы городского округа "Воркута";

- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом.

2.8. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.9. При санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляются следующие виды контроля:

- контроль правильности оформления заявок на оплату расходов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

соответствие назначения платежа в документе требованиям, установленным государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для оформления платежных поручений;

- контроль оплаты денежного обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, кассового плана по расходам;

- соответствие указанного в заявке на оплату расходов учетного номера бюджетного обязательства.

2.10. Размещенные на банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30% средств, аккумулированных на банковском счете, с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на банковских счетах средств производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с главными распорядителями и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии, с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Использование субсидий на иные цели не допускается.

2.11. Получатели субсидий предоставляют акты выполненных работ главным распорядителям по мере выполнения работ в соответствии с утвержденным графиком выполнения работ, но не позднее 31 декабря 2010 г.

Отказ главного распорядителя в согласовании акта приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушения требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в случае превышения сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, утвержденной общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме и представленной главному распорядителю.

3. Отчетность и контроль за целевым и эффективным использованием субсидии

3.1. В целях осуществления контроля за целевым использованием предоставленных средств получатели субсидий ежемесячно, в 1 рабочий день месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю заверенные штампами и подписями соответствующих уполномоченных лиц копии платежных документов, копии выписок с отдельных банковских счетов, подтверждающих списание средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

3.2. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа главные распорядители средств представляют в финансовый орган:

- ежемесячно, не позднее 2 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по форме, установленной правлением государственной корпорации - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с приложением копий платежных документов и выписок с отдельных банковских счетов;

- иную информацию, необходимую для осуществления текущего контроля, - на основании письменных запросов.

3.3. Ответственность за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Воркута" на реализацию мероприятий муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в МО ГО "Воркута" в 2010 году", несут получатели субсидии, главный распорядитель.

4. Контроль за осуществлением капитального ремонта многоквартирных домов

4.1. Контроль за выполнением работ по капитальному ремонту осуществляется получателем субсидий, главным распорядителем в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Возврат субсидии производится в случаях:

- нецелевого использования получателем субсидии предоставленных средств;

- неиспользования получателем субсидии предоставленных средств в срок до 31 декабря 2010 г.;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

- банкротства получателя субсидии;

- непредставления документов (формы отчетности по форме КС-2, КС-3, акта выполненных работ и т.д.), перечисленных в договоре о предоставлении субсидии, в установленные сроки;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается комиссией и предоставляется получателю субсидии.

Состав комиссии утверждается распоряжением руководителя администрации МО ГО "Воркута".

5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан вернуть на лицевой счет главного распорядителя средства субсидий в полном объеме.

5.4. В случае неполного освоения аккумулированных на банковском счете средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме) остаток субсидии возвращается на лицевой счет главного распорядителя и используется в порядке, установленном правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.