Приказ Дорожного агентства Республики Коми от 9 августа 2012 г. N 365 "О внесении изменений в приказ Дорожного агентства Республики Коми от 08 ноября 2010 г. N 359 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Дорожное агентство Республики Коми"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:

1. Внести в приказ Дорожного агентства Республики Коми от 08 ноября 2010 г. N 359 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Дорожное агентство Республики Коми" (далее - приказ) следующие изменения:

В административном регламенте предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Дорожное агентство Республики Коми (далее - административный регламент), утвержденном приказом (приложение):

1) Пункт 1.3.3. административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации документов на получение государственной услуги может быть получена заявителями:

- непосредственно в Агентстве;

- по почте (по письменным обращениям заявителей);

- с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, а также с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми.".

2) Пункт 2.2. административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.2. Государственная услуга предоставляется Дорожным агентством Республики Коми (далее - Агентство).

Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, представления документов, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов, указанных в п. 2.6.1. и являющихся обязательными для представления заявителем.".

3) Раздел IV административного регламента изложить в следующей редакции:

"IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента руководителями структурных подразделений, а также в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и принятия в ходе ее предоставления решений, а также путем постановки на контроль обращения заявителя.

Снятие с контроля поручения по рассмотрению представленных заявителем документов осуществляется:

при представлении ответственным исполнителем копии ответа по существу обращения, направленного в адрес заявителя;

при представлении ответственным исполнителем письменной информации о личной встрече с заявителем и решении вопросов, изложенных в обращении;

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей.

4.4. Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Агентства.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Агентства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.7. Ответственность за организацию работы с представленными заявителем документами, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение несут руководители структурных подразделений Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Ответственные исполнители за нарушения допущенные в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Республики Коми и должностными лицами Агентства настоящего Административного регламента.

4.10. Рассмотренные обращения граждан со всеми относящимися к ним материалами формируются в дела и хранятся в Отделе организационной работы и контроля в соответствии с номенклатурой дел.

4.11. На обращениях граждан посте принятия окончательного решения проставляется отметка "В дело", дата и подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения Агентства, в котором рассматривалось обращение.

4.12. Рассмотренные обращения граждан и все документы, относящиеся к его рассмотрению, формируются в отдельный блок документов. В случае повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к данной группе документов.

4.13. При формировании дел сотрудником Отдела организационной работы и контроля проверяется правильность оформления документов в дело, их полнота (комплектность). Нерассмотренные обращения граждан, а также неправильно оформленные документы в дело подшивать запрещается.

Материалы по обращениям граждан подшиваются в дела в хронологическом порядке, исходя из даты поступления, или в алфавитном порядке и хранятся в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.

4.14. По истечении установленных сроков хранения документы по обращениям граждан подлежат уничтожению в установленном порядке.".

4) Раздел V административного регламента изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;

7) отказ Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявители могут обжаловать в письменной фирме в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Дорожного агентства Республики Коми или заместителю руководителя Дорожного агентства Республики Коми, действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения.

5.3. Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заявителем жалобы в письменной форме или в форме электронного документа на действия (бездействия) должностных лиц Агентства руководителю или заместителям руководителя Агентства.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) изложена в Приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Прием жалоб осуществляется по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 115-а (3-ий этаж, приемная руководителя).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы.

5.6. Жалоба, посту пившая в Агентство, должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, осуществляемой в день поступления: жалобы или на следующий рабочий день (в случае поступления жалобы в нерабочее время), а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению государственной услуги в полном объеме и применении мер ответственности к сотруднику Агентства, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги.

5.9. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросом.

5.12. Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению его заявления и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.13. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, незамедлительно, в течение 2 рабочих дней с момента установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Э.В. Слабиков