Постановление Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 5 февраля 2013 г. N 2/216 "Об утверждении положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми
от 5 февраля 2013 г. N 2/216
"Об утверждении положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2013 г., 14 апреля 2014 г.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Федеральным Законом от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. N 263, методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РД 04-355-00, утвержденных Приказов Госгортехнадзора России от 26.04.2000 г. N 49, администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:

1. Утвердить Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 14 апреля 2014 г. N 4/693 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности назначить заместителя руководителя администрации муниципального района (Черных А.А.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 12 апреля 2013 г. N 4/929 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Руководитель администрации муниципального района

О.А. Лажанев

Положение
о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте:
Сеть газоснабжения с. Выльгорт, сеть газоснабжения с. Палевицы, Сеть газоснабжения с. Часово,
Установка резервуарная с. Шошка, Установка резервуарная д. Гавриловка

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 12 апреля 2013 г. N 4/929 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте: Сеть газоснабжения с. Выльгорт, Сеть газоснабжения с. Палевицы, Сеть газоснабжения с. Часово, Установка резервуарная с. Шошка, Установка резервуарная д. Гавриловка (далее Положение) разработано на основании:

- Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997 г.

- "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. N 263.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте: сеть газоснабжения с. Выльгорт, с. Палевицы, с. Часово, установка резервуарная с. Шошка, установка резервуарная д. Гавриловка.

1.3. Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

1.4. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте: сеть газоснабжения с. Выльгорт, с. Палевицы, с. Часово, установка резервуарная с. Шошка, установка резервуарная д. Гавриловка осуществляет назначенный приказом руководителя организации работник.

1.5. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля в своей работе руководствуется требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

1.6. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля должен иметь:

- Высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

- Стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;

- Удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

1.7. Эксплуатирующими организациями являются ОАО "Газпром газораспределение Сыктывкар" филиал в г. Сыктывкаре (трест Сыктывкармежрайгаз), ООО "СГснаб" с ними заключены договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание наружных сетей газоснабжения. МО МР "Сыктывдинский" так же является эксплуатирующей организацией согласно ст. 11 Федерального закона N 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Организация предоставляет информацию об организации производственного контроля в территориальные органы Ростехнадзора не позднее 30 ноября текущего года. В информации должны содержаться следующие сведения:

- План мероприятия по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

- Организация системы управления промышленной безопасностью;

- Фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность;

- Количество опасных производственных объектов с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;

- Выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

- План мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

- Состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;

- Освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;

- План проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

- Оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии;

- Описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;

- Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

1.8 Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1.9 Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек.

1.10. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи производственного контроля

2.1. Обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации.

2.2. Анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз.

2.3. Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращения ущерба окружающей среде.

2.4. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными актами.

2.5. Координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.

2.6. Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений.

2.7. Контроль за соблюдением технологической дисциплины.

3. Обязанности работника, ответственного за осуществление производственного контроля

3.1. Обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности.

3.2. Разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля.

3.3. Проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах.

3.3.1. План проверки должен включать:

- Перечень видов и областей деятельности, подлежащих проверке;

- Указание причин проведения проверки;

- Выводы, заключения по результатам проверки.

3.4. Ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест.

3.5. Организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

3.6. Организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов.

3.7. Участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев.

3.8. Проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету.

3.9. Организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности.

3.10. Участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования.

3.11. Доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами.

3.12. Готовить документы на заключение договоров страхования риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

3.13. Вносить руководителю предприятия предложения:

- О проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

- Об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

- О приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

- Об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

- О привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

3.14. Работник ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:

- Выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

- Строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;

- Устранение причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

- Своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений;

- Наличием сертификатов соответствия и разрешения Ростехнадзора на применяемые технические устройства;

- Выполнением предписаний Ростехнадзора и его территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

4. Права работника, ответственного за осуществление производственного контроля

4.1. Осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток.

4.2. Знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в организации.

4.3. Участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах.

4.4. Проверять выполнение требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения требования устранения выявленных нарушений.

4.5. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производства работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов по промышленной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, с уведомлением об этом работодателя.

4.6. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по промышленной безопасности или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции.

4.7. Вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.