Раздел 2. Сведения об имуществе

Раздел 2. Сведения об имуществе

2.1. Недвижимое имущество

Пример заполнения:

N п/п	Вид и наименование имущества	Вид собственности	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)
1	2	3	4	5
1	Земельные участки:
	1) под индивидуальное жилищное строительство	индивид.	Республика Коми, Корткеросский район, п. Визябож, ул. Набережная, участок N 25	1000
	2) дачный земельный участок	совместная (Иванов Иван Иванович)	Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс "Морово", садоводческое товарищество "Мечта", участок 123	500
2	Жилые дома:
	1) жилой дом	совместная (Иванов Иван Иванович)	Воронежская область, Каширский район, с. Каширское, ул. Ленина, д. 23	150
	2) часть жилого дома (комната)	индивид.	Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Калинина, д. 135	45
3	Квартиры:
	1) квартира	долевая (1/2 доли)	Республика Коми, г. Ухта, ул. Заводская, д. 185, кв. 48	32
	2) часть квартиры (комната)	индивид.	Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 245, кв. 23	12
4	Дачи:
	дом (дачный земельный участок)	совместная (Иванов Иван Иванович)	Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс "Морово", садоводческое товарищество "Мечта", 1 проезд, д. 15	100
5	Гаражи:
	гараж	индивид.	Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, в районе д. 111/3	18
6	Иное недвижимое имущество:
	объект незавершенного строительства	индивид.	Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. 50 лет Октября, д. 47	75

Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В данном разделе указывается только недвижимое имущество, находящееся в собственности, на основании свидетельства о регистрации собственности (иным правоустанавливающим документам).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (например, свидетельство о праве собственности на землю; государственный акт о праве собственности; договор; свидетельство на наследство, выданное и удостоверенное нотариусом и т.д.).

Право собственности на незарегистрированное недвижимое имущество является законодательно не удостоверенным, совершение сделок с таким имуществом невозможно, так как подобная сделка не будет иметь юридической силы.

Графа 2 "Вид и наименование имущества"

В пункте 1 "Земельные участки" указывается вид земельного участка.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

К основным видам использования земельных участков относятся:

- земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех;

- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином - одним или совместно с членами его семьи, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (статья 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта - приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта - полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).

В ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определены следующие виды земельных участков:

- садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

- огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

- дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Вид земельного участка указывается в соответствии с наименованием товарищества (например: садовый земельный участок (садоводческое товарищество "Луч", садоводческий комплекс "Морово", Сыктывдинский район);

- земельный участок под индивидуальное гаражное строительство.

Пункт 2 "Жилые дома"

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К видам жилого помещения относится жилой дом, часть жилого дома (статья 16 Жилищного кодекса РФ; ст. 673 Гражданского кодекса РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

И в гражданском, и в жилищном законодательстве "жилой дом" понимается как одноквартирный. Когда под этим понятием подразумевается многоквартирный дом, на это специально указывается (п. 2 ст. 673 Гражданского кодекса РФ, а также гл. 6 Жилищного кодекса РФ).

Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение от дачного, предназначенного для отдыха, временного пребывания.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Пункт 3 "Квартира"

Квартира - вид жилого помещения. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

Площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие "общая площадь" равнозначно понятию "площадь квартиры" (Приказ Минземстроя РФ от 04 августа 1998 г. N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации").

При заполнении Справки по данному пункту возможны следующие ситуации:

1. Неприватизированная квартира находится в собственности муниципалитета, а у гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка находится в пользовании.

В данной ситуации информацию о квартире необходимо отражать в разделе 5 "Сведения об обязательствах имущественного характера", подраздел 5.1. "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании".

2. В рамках ипотечного договора квартира находится в залоге у банка (кредитной организации), собственником квартиры является государственный служащий.

В данной ситуации необходимо отражать сведения о квартире в подразделе 2.1. "Недвижимое имущество" раздела 2.

При этом в подразделе 5.2. "Прочие обязательства" раздела 5 указывается информация об ипотечном договоре.

3. Если гражданский служащий, либо его супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок проживает в квартире родителей, друзей, знакомых, при этом не заключены никакие договоры при пользовании квартирой, пользование данной квартирой отражается в разделе 5.1. "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании".

4. В том случае, если квартира находится в долевой собственности у одного члена семьи (например, гражданского служащего), информация о ней отражается в подразделе 2.1. "Недвижимое имущество" раздела 2, а в разделе 5.1. "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" отражается пользование данной квартирой членами семьи гражданского служащего, представляющего Справку.

Комната

В соответствии с Жилищным кодексом РФ комната - вид жилого помещения. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (п. 4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

В случае если у гражданского служащего в собственности находится комната в жилом доме или квартире, то данную информацию необходимо отобразить в пунктах 2, 3 (графа "Вид и наименование имущества") как часть жилого дома; часть квартиры.

Пункт 4 "Дачи"

Дачный (садовый) дом - жилое строение, возведенное гражданами на земельных участках в соответствии с требованиями главы 7 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", соответственно местом нахождения дачи является место нахождения земельного участка.

В случае наличия в собственности дачного (садового) дома должен быть указан и земельный участок, находящийся в собственности, на котором расположен данный дачный (садовый) дом.

Пункт 5 "Гаражи"

Гараж - помещение для хранения, стоянки и технического обслуживания автомобилей может находиться как в индивидуальной, так и в общей собственности.

Право собственности на гараж подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (иными правоустанавливающими документами).

В данном случае возможны различные варианты, такие как:

1. Имеется свидетельство о государственной регистрации права Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

2. Имеется договор членства в гаражно-строительном кооперативе.

3. Имеется договор купли-продажи, но право собственности не оформлено.

4. Заключен договор аренды на пользование гаражом.

Только в первой ситуации сведения о гараже, боксе, паркинг-месте должны отражаться в разделе 2. "Сведения об имуществе", подраздел 2.1. "Недвижимое имущество", в остальных ситуациях информация отражается в подразделе 5.1. "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании".

Однако следует учитывать, что если сооружение не имеет фундамента, которое обеспечивает его прочную связь с землей, то такое сооружение не может квалифицироваться как недвижимое.

Соответственно, не имеющие фундамента гаражи ("ракушки", гаражи на полозьях (санях), металлические гаражи и т.п.) не обладают признаками недвижимого имущества, не подлежат государственной регистрации, сведения о таком объекте в Справке не отражаются.

Пункт 6 "Иное недвижимое имущество"

К иному недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений":

здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ "право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации".

При этом признаками недвижимого имущества являются: 1) объект должен быть прочно связан с землей; 2) его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (ст. 130 Гражданского кодекса РФ).

От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность (это создаваемое недвижимое имущество).

К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.

Статья 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая).

В данном случае вид отношений собственности зависит от субъекта собственности. Имущество, находящееся в собственности одного лица - это индивидуальная собственность, двух или нескольких лиц - общая собственность.

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ общая собственность в свою очередь может быть двух видов:

- долевая собственность, при которой определяется доля каждого из собственников в праве собственности;

- совместная собственность - при которой доля каждого из собственников в праве собственности не определяется.

Сведения об объекте недвижимого имущества, находящемся в долевой собственности государственного служащего или члена его семьи, отражаются в Справке с указанием доли государственного служащего или члена его семьи. При этом сведения о том, что государственный служащий или член его семьи пользуется другой долей объекта недвижимого имущества, не принадлежащего им на праве собственности, в подраздел 5.1. Справки не вносятся.

Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество (например, земельный участок может находиться в совместной собственности супругов).

В графе 4 указывается место нахождения (адрес) недвижимого имущества: наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры, названия садоводческого объединения граждан и т.п.

В графе 5 указывается общая площадь (кв. м) недвижимого имущества. При этом для долевой собственности указывается площадь всего объекта недвижимого имущества, а не площадь принадлежащей гражданскому служащему доли.

2.2. Транспортные средства

Пример заполнения:

N п/п	Вид и марка транспортного средства	Вид собственности	Место регистрации
1	2	3	4
1.	Автомобили легковые:		167016, Республика Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос, д. 5 Отдел ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару
	ВАЗ	индивид.
2.	Автомобили грузовые:		169710, Республика Коми, г. Усинск, ул. Возейская, д. 19 ГИБДД ОМВД России по г. Усинску
	КамАЗ	совместная (Иванов Иван Иванович)
3.	Автоприцепы:	нет	нет
4.	Мототранспортные средства:		168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Лесная, д. 100 Отдел ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району
	Мотоцикл Урал	индивид.
5.	Сельскохозяйственная техника:		168100, Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Мира, д. 2а Государственная межрайонная инспекция технадзора Сысольского и Койгородского районов
	Трактор К-701	долевая (1/2 доли)
6.	Водный транспорт:		167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 86 ГИМС МЧС России по Республике Коми
	Моторная лодка Воронеж	индивид.
7.	Воздушный транспорт:	нет	нет
8.	Иные транспортные средства:		167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23 Государственная межрайонная инспекция технадзора г. Сыктывкара и Сыктывдинского района
	Снегоход Phazer M-TX	индивид.

При заполнении данного раздела необходимо учитывать следующее.

Согласно п. 20 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001, транспортные средства регистрируются только за собственниками транспортных средств, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Таким образом, в данном разделе учитываются только зарегистрированные транспортные средства, в т.ч.:

- транспортное средство, в отношении которого произведена продажа, но не снятое с регистрационного учета;

- транспортное средство, переданное по генеральной доверенности;

- транспортное средство, не использующееся вследствие его негодности, но не снятое с регистрационного учета;

- утраченное транспортное средство либо транспортное средство, находящееся в розыске, но не снятое с регистрационного учета.

Графа 2 "Вид и марка транспортного средства" заполняется согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, паспорту технического средства, техническому паспорту или иным документам.

В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля государственного гражданского служащего, который представляет сведения.

В графе 4 "Место регистрации" указывается местонахождение уполномоченного органа, в котором осуществлялась регистрация транспортного средства (индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, наименование уполномоченного органа), и его наименование.

Если транспортное средство приобретено в кредит, то информацию о нем необходимо отражать в подразделе 2.2. "Транспортные средства" и подразделе 5.2. "Прочие обязательства" (информация о заключенном кредитном договоре).