Приложение 2.5. Порядок субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 27 марта 2017 г. N 225 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.5
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Сосногорск"
"Развитие экономики"

Порядок
субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2014 г., 29 января, 17 июня, 31 июля, 21 сентября, 31 декабря 2015 г., 7 июля, 2 сентября, 6, 21 октября 2016 г., 27 марта, 27 июня 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории муниципального района "Сосногорск", развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем возмещения затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (далее - Федеральный закон);

б) оборудование - устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2003, N 28, ст. 2940; N 33, ст. 3270; 2006, N 48, ст. 5028; 2008, N 39, ст. 4434; 2009, N 9, ст. 1128; 2010, N 51, ст. 6942; 2015, N28, ст. 4239) (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1"

в) получатель субсидии - заявитель, по результатам рассмотрения конкурсной заявки которого по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки (далее - Комиссия) принято решение о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО МР "Сосногорск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация).

1.5. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

1.6. Субсидия предоставляется, если субъект малого и среднего предпринимательства:

а) отвечает требованиям, установленным Федеральным законом;

б) зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск";

в) не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

г) не имеет задолженности по выплате работникам заработной платы;

д) не имеет задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

1.7. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по итогам конкурсного отбора на право получения субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Отдел) следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме, приведенной в приложении 2.12, содержащее:

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае если заявитель зарегистрирован в текущем календарном году;

- сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителем, в случае если заявитель зарегистрирован в текущем календарном году;

- сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) заявителя;

- сведения о соблюдении заявителем норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;

- сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца.

б) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня предоставления заявления;

в) справка об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня предоставления заявления;

г) справка об исполнении заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня предоставления заявления;

д) копию(ии) договора(ов), на приобретение оборудования заверенную в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

е) копии документов, подтверждающие факт оплаты за оборудование, бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

ж) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии, составленное в произвольной форме (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности получателя субсидии);

з) технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения оборудования, содержащее годовые плановые показатели от эффективности использования оборудования на период не менее трех лет с даты заключении договора о предоставлении субсидии: среднесписочная численность работников, платежи в бюджет и страховые взносы во внебюджетные фонды.

При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Сведения, указанные в подпунктах в - г настоящего пункта запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил указанные документы самостоятельно.

Заявление и пакет документов (далее - Заявка) представляются в сроки, установленные извещением о проведении конкурсного отбора.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов:

Конкурсный отбор проводится в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Сосногорск" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сосногорск" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год, предусмотренных на эти цели.

Информация о сроках и порядке конкурсного отбора утверждается постановлением Администрации и размещаются на официальном сайте муниципального образования муниципального района "Сосногорск" www.sosnogorsk.org (далее - официальный сайт) не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов.

Объявление о начале срока приема заявок на участие в конкурсе содержит:

1) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

2) время и место приема заявок на участие в конкурсе;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

2.3. Этапы конкурсного отбора:

2.3.1. Рассмотрение заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства согласно настоящему Порядку и принятие решения о прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора или не прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора.

На первом этапе Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки (далее - Комиссия).

Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.

По результатам проверки Комиссия принимает одно из следующих решений: о прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора или не прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора.

Решение комиссии о прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора (или не прохождении заявления на второй этап конкурсного отбора) оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

Информация о решении, принятом на заседании Комиссии, направляется субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 5 (пяти) дней со дня его принятия.

2.3.2. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заявления прошедшие первый этап конкурсного отбора и принимает решение о сумме представляемой субсидии.

При принятии решения о предоставлении и размере субсидии учитываются следующие критерии:

- увеличение объемов производства товаров и оказания услуг;

- создание новых рабочих мест;

- прирост налоговых отчислений в бюджет.

Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению настоящему Порядку.

В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.

Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 5 (пяти) дней уведомляется Администрацией о решении, принятом на заседании Комиссии.

Срок рассмотрения заявления на предоставление субсидии составляет 30 календарных дней.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- направление заявки с нарушениями сроков и порядка проведения конкурсного отбора;

- несоответствие представленных документов, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, и сведениям, содержащимся в этих документах или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;

- если ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.

Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии:

Субсидия представляется в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", предусмотренных на соответствующий финансовый год, на конкурсной основе из расчета до 50% понесенных затрат на приобретение оборудования, приобретенного не ранее 1 января предшествующего финансового года.

Максимальный размер субсидии для субсидирования части затрат до 50%, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг, составляет не более 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки и определяется по формуле:

, где:

- Р max. субсидии - максимальный размер субсидии (Р max. субсидии 1,0 млн. рублей);

- - общая стоимость приобретенного оборудования.

Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право на получение субсидии не чаще одного раза в финансовом году.

2.5. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии:

Между субъектом малого и среднего предпринимательства, получившим уведомление о предоставлении субсидии и Администрацией заключается соглашение (договор) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района "Сосногорск" по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Соглашение).

Срок подготовки Соглашения о предоставлении субсидии, составляет не более 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

Обязательным условием для предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемого в Соглашение о предоставлении субсидии, является:

- обязанность не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения Соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

Соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.

2.6. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет МО МР "Сосногорск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО МР "Сосногорск";

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

2.7. Установление показателей результативности:

Администрация устанавливает показатели результативности в Соглашении и осуществляет оценку результативности использования субсидии.

Получатель субсидии обеспечивает достижение показателей результативности от эффективности использования оборудования, предусмотренных в технико-экономическом обосновании, в сроки и порядке, предусмотренном Соглашением о предоставлении указанной субсидии.

2.8. Сроки перечисления субсидии:

После заключения Соглашения Администрация перечисляет субсидию получателю субсидий в течение 10 календарных дней с момента подписания Соглашения.

Субсидия перечисляется на расчетные счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в представленных для рассмотрения документах на получении субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии являются неотъемлемой частью Соглашения, заключенным с получателем субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 3 июля 2017 г. - Постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 27 июня 2017 г. N 702

См. предыдущую редакцию

3.2. Получатель субсидии обязан ежегодно в установленный Соглашением срок в течение трех лет с даты заключения Соглашения предоставлять в Администрацию:

- сведения о достижении финансово-экономических показателей результативности использования субсидии в соответствии с заключенным соглашением;

- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за отчетный период, а также налоговую декларацию по налогу на прибыль организации (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

- копию расчета по страховым взносам по форме КНД 1151111, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в обязательном порядке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного и муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе путем проведения проверок.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов (представленные сведения не соответствуют действительности или содержат неправильную, искаженную информацию).

4.3. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий:

В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района в следующем порядке:

Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов государственного финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета муниципального района (далее - уведомление);

Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.

В случае если получатель субсидии уклоняется от получения письма с требованием о возврате субсидии (заказное письмо с уведомлением возвращается Администрацию), отсчет срока начинается по истечении 10 календарных дней с момента повторного направления письма в адрес получателя субсидии.

В случае невыполнения в установленный срок уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Сосногорск" в судебном порядке.

4.4. Субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Сосногорск" в случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и (или) органом государственного и муниципального финансового контроля;

- за предоставление недостоверных сведений и документов;

- недостижения показателей результативности использования субсидии.