Решение Совета муниципального района "Прилузский" Республики Коми от 29 ноября 2013 г. N IV-25/21 "Об отчете о реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013-2015 годы)"

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закона Республики Коми от 29 сентября 2008 года N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", Совет муниципального района "Прилузский" решил:

1. Отчет о реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)" в 2013 году принять к сведению.

2. Администрации муниципального района "Прилузский":

- продолжить реализацию антикоррупционных мероприятий, предусмотренных программой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)".

Глава муниципального района - председатель Совета муниципального района "Прилузский"

В. Кузнецов

Отчет
о реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2013 - 2015 годы)" в 2013 году

N п/п	Программное мероприятие	Информация об исполнении
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции
1.1.	Разработка проектов муниципальных правовых актов по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский"	Разработано 20 проектов муниципальных правовых актов (12 МПА за 2012 год) Совета и администрации муниципального района "Прилузский": - Об утверждении методических рекомендаций по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения; - О представлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с изм. от 22.10.2013 года N IV-24/8); - О перечне должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений; - Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации муниципального района "Прилузский", при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с изм. от 23.04.2013 года N IV-19/13); - О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", и соблюдения муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" требований к служебному поведению; - Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский"; - О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"; - О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов (с изм. от 23.04.2013 года N IV-19/12); - О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (с изм. от 19.07.2013 года N IV-22/5); - О представлении сведений о расходах (с изм. от 19.07.2013 года N IV-22/4); - О мерах по реализации в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" законодательства о противодействии коррупции; - О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования; - Об отмене постановлений администрации муниципального района "Прилузский"; - О комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский".
1.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов	В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и их проектов (далее - АКЭ), утвержденным постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 02.11.2012 года N 1686, АКЭ проводится в отношении решений Совета района и их проектов, постановлений и распоряжений администрации района и их проектов. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий. Антикоррупционная экспертиза МПА и их проектов осуществляется: 1) в области управления финансами, бюджетного и налогового законодательства - управлением финансов администрации; 2) об утверждении (одобрении) концепций, положений, порядков, планов, программ, правил социально-экономического характера - отделом экономического развития администрации; 3) в отношении иных муниципальных правовых актов организационно-правовым управлением администрации. Проведение независимой общественной экспертизы МПА и их проектов обеспечивается размещением проектов МПА на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет (www.priluzie.ru). За отчетный период заключений на МПА и их проекты от независимых экспертов не поступало. За 11 месяцев 2013 года АКЭ проведена в отношении 170 проектов МПА, в том числе 131 - проекта решения Совета, 39 - проектов постановления (в 2012 году - 203 проекта МПА). Антикоррупционная экспертиза принятых МПА осуществлялась по отдельному плану. Распоряжением администрации муниципального района "Прилузский" от 12.12.2012 г. N 424 утвержден План проведения в 2013 году антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, изданных в 2009 году. Согласно Плану в 2013 году проведена экспертиза 23 МПА, в том числе 5 решений Совета района и 18 постановлений администрации (в 2012 г. - 9 решений Совета муниципального района и 11 постановлений администрации района). Выявлены коррупциогенные факторы (наиболее часто встречающиеся - широта дискреционных полномочий, определение компетенции по формуле "вправе", отсутствие или неполнота административных процедур), рекомендовано внести изменения в муниципальные правовые акты. Также в рамках взаимодействия в правотворческой деятельности МПА и их проекты для проведения антикоррупционной экспертизы направляются в прокуратуру Прилузского района.
1.3.	Актуализация административных регламентов оказания муниципальных услуг	Процесс регламентации муниципальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятым порядком разработки и утверждения административных регламентов (постановление от 15.03.2012 N 339). Реестр муниципальных услуг муниципального района "Прилузский" включает 46 муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно администрацией муниципального района "Прилузский", 11 подведомственными учреждениями культуры и образования. Административные регламенты в отношении услуг, предоставляемых администрацией муниципального района "Прилузский", разработаны в 2012 году. В 2013 году осуществлялось приведение их в соответствие законодательству. Так, разработаны и утверждены 44 постановления о внесении изменений.
1.4.	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг	Проведение исследования удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" возложено на ГАУ РК "МФЦ". В соответствии с методикой и порядком проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных решением комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми, Администрацией осуществляется анализ административных регламентов предоставления услуг, соблюдение требований к качеству услуг. В сентябре 2013 года в Комитет информатизации и связи РК направлены результаты анализа актуальности сведений о муниципальных услугах, размещенных на государственной информационной системе Республике Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", а также соответствия данной информации утвержденным административным регламентам (с учетом сельских поселений). В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг администрацией направлены предложения к представленным Комитетом информатизации и связи РК проектам типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг (июль, сентябрь 2013 года).
1.5.	Внедрение механизма предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в администрации муниципального района "Прилузский"	В рамках реализации данного мероприятия в администрации с 1 июля 2011 года создана служба "одного окна". Утверждено Положение о службе "одного окна", требования к помещениям, требования к оснащению рабочего места специалиста службы, схема взаимодействия службы со структурными подразделениями администрации (постановление от 29.04.2011 N 603). Служба "одного окна" включает 1 оператора. Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 10.04.2013 года N 552 Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе службы "одного окна", расширен с 7 до 26; оборудован мебелью и оргтехникой кабинет; оператор службы прошел повышение квалификации по направлению "Муниципальные услуги" по курсу "Муниципальное управление".
1.6.	Взаимодействие с сельскими поселениями муниципального района "Прилузский" в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции	В сфере взаимодействия района с поселениями по вопросам противодействия коррупции можно выделить следующие формы: организация и проведение совещаний, семинаров, учеб с главами сельскими поселениями по вопросам разработки и принятия муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции; направление для организации работы МПА по вопросам противодействия коррупции, методических рекомендаций; разработка проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций); освещение антикоррупционной деятельности на сайте администрации района в сети Интернет; участие представителей администрации района в заседании рабочих групп, комиссий сельских поселений. В рамках проведения Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский" (18.07.2013 г.) состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский". Рассмотрены обобщенные результаты предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год главами сельских поселений и муниципальными служащими администраций сельских поселений, а также информация о реализации антикоррупционных мероприятий в сельских поселениях "Объячево", "Вухтым", "Читаево" в 2012 году и первое полугодие 2013 года. Комиссией также заслушаны доклады сельских поселения "Верхолузье" и "Черемуховка". По результатам рассмотрения вопросов комиссией даны рекомендации главам сельских поселений по дальнейшей реализации антикоррупционных мероприятий и предотвращению правонарушений коррупционной направленности.
1.7.	Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде	В целях обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям о муниципальных услугах и функциях муниципального контроля, размещенным в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", распоряжением администрации муниципального района "Прилузский" от 29.01.2013 года N 20 утвержден список лиц, ответственных за внесение сведений о муниципальных услугах в государственную информационную систему Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми". Опубликованы в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" и доступны для ознакомления, в том числе с использованием форм документов, сведения о 37 муниципальных услугах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.10.	Организация заседаний комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"	Постановлением от 08.07.2013 года N 1086 утверждено Положение о комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" в новой редакции. Положением предусматривается возложение на комиссию рассмотрение вопросов, связанных с исполнением обязанности главами сельских поселений и руководителями муниципальных учреждений представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (рассмотрение обращений о невозможности представить сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, рассмотрение итогов внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, рассмотрение представлений прокуратуры о выявленных нарушениях по полноте и достоверности представленных сведений). В целях вовлечения институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, повышения правовой культуры населения в состав комиссии дополнительно включены представители общественных организаций (Прилузской районной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и Прилузской районной общественной организации Коми республиканской организации Всероссийского общества инвалидов). В 2013 году состоялось 4 заседания комиссии, рассмотрено 17 вопросов (в 2012 году - 2 и 6 соответственно).
1.11.	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1. статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"	Мероприятие предусмотрено п. 2.1. ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Вопросы правоприменительной практики по вопросам противодействия коррупции за 2012 - 2013 годы рассмотрены при участии специалистов администрации района и администраций сельских поселений в рамках заседания Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский" и на аппаратном совещании администрации муниципального района "Прилузский" .
1.12.	Предоставление на рассмотрение Совету муниципального района "Прилузский" и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов информации о ходе реализации Программы	Информация о ходе реализации программы представлена на рассмотрение Советом муниципального района "Прилузский" 29.11.2013 г. и рассмотрена на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов 22.11.2013 г.
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
2.1.	Организация и проведение проверок сведений, представленных в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также по соблюдению муниципальными служащими администрации муниципального района "Прилузский" ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой	Проверки сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, не проводились.
2.2.	Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, определенных Перечнем, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	Решением Совета муниципального района "Прилузский" от 12.03.2013 года N IV-18/12 утвержден перечень должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ежегодно (до 30 апреля) все муниципальные служащие администрации представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруга и несовершеннолетних детей. В целях обеспечения предоставления сведений о доходах в 2013 году было издано распоряжение администрации района от 18.02.2013 г. N 38 "О предоставлении сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
2.3.	Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации муниципального района "Прилузский"	На основании распоряжения администрации от 18.05.2013 г. N 142 проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации муниципального района "Прилузский". Всего представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 65 муниципальных служащих (в том числе служащими, находящимися в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком) и 103 членов их семей. Процент выборки проведения внутреннего мониторинга был установлен в зависимости от количества должностей, при замещении которых муниципальные служащие представляют сведения о доходах, с учетом того, чтобы сведения каждого муниципального служащего проверялись не реже одного раза в три года, и составил 41% от количества муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский", в том числе муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы: - заместители руководителя администрации; - организационно-правовое управление; - управление финансов. Организационно-правовым управлением администрации муниципального района "Прилузский" был проведен внутренний мониторинг в отношении 27 муниципальных служащих и 53 членов их семей. В ходе проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год муниципальных служащих и членов их семей выявлено: - предоставление 3 муниципальными служащими неполных сведений; - предоставление 1 муниципальным служащим объяснения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга; -1 муниципальным служащим не даны пояснения по поводу источника денежных средств по приобретению транспортного средства. Вопрос о соблюдении данными муниципальными служащими запретов и ограничений рассмотрен на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальными служащими муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов. По остальным муниципальным служащим и членам их семей в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год нарушений не выявлено, полнота и достоверность не вызывает сомнений.
2.4.	Организация заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов (при наличии оснований)	За 11 месяцев 2013 года проведено 11 заседаний комиссии (в 2012 году - 9), рассмотрено - 38 вопросов (в 2012 году - 24). Наиболее актуальными являлись вопросы рассмотрения уведомлений организаций о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим в администрации муниципального района "Прилузский" должность муниципальной службы, о даче согласия гражданину согласия на замещение должности в организации, уведомлений муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Кроме того, Комиссией рассмотрены результаты внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации муниципального района "Прилузский". По результатам заседаний Комиссии три муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.
2.5.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"; лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"; руководителей муниципальных учреждений и членов их семей	Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещены на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priluzie.ru) в разделе "Противодействие коррупции" в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации, утвержденным постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 30 июля 2013 г. N 1248.
2.6.	Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в администрации муниципального района "Прилузский" и организация проверок указанных фактов	Жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в администрацию муниципального района "Прилузский" не поступало.
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд
3.1.	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Развитие системы муниципальных закупок направлено на повышение прозрачности размещения информации о закупках и расширение возможностей поиска информации потенциальными участниками размещения заказа о торгах и запросах котировок цен, проводимых муниципальными заказчиками муниципального образования муниципального района "Прилузский". Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению соблюдения требований Федерального закона N 94-ФЗ осуществляется по нескольким направлениям. Это, в первую очередь, обеспечение конкуренции и объективности при размещении заказа путем проведения торгов, также осуществление контроля за соблюдением законодательства при размещении муниципальных заказов муниципальными заказчиками. Обеспечение конкуренции достигается путем прозрачности всех процессов закупок, в том числе за счет создания полноценного информационного обеспечения. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг), осуществляется путем проведения аукционов согласно утвержденному распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 N 236-р перечню.
3.2.	Проведение анализа эффективности бюджетных расходов муниципального бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для муниципальных нужд муниципального района "Прилузский"
3.3.	Проведение выборочного сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на основные виды закупаемой продукции (в случаях, предусмотренных законодательством)	В силу Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ единственным официальным источником для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также сведений о контрактах (их изменениях), их исполнении (прекращении действия) является сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме. Муниципальные образования в установленном порядке зарегистрированы на указанном сайте. В сельских поселениях распространена практика заключения договоров на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) по результатам запроса котировок. Своевременно ведется работа по размещению информации о заказах, в том числе по ведению реестра муниципальных контрактов. Кроме этого, для каждого конкурса, аукциона, запроса котировок составляется документация, в которой обязательно прописывается срок подачи заявок, время приема/подачи заявок, а также порядок проведения рассмотрения заявок, оценки заявок и открытого аукциона с последующим размещением на сайте. В конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе в документации об открытом аукционе в электронной форме), извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания. Анализ эффективности бюджетных расходов муниципального бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для муниципальных нужд, а также выборочный сопоставительный анализ закупочных и среднерыночных цен на основные виды закупаемой продукции осуществляется при подготовке конкурсной документации. За истекший период 2013 года размещены муниципальные заказы в количестве: 60 - для нужд администрации муниципального района "Прилузский", 26 - для нужд администраций сельских поселений, 42 - нужд муниципальных учреждений. С целью недопущения подлога, изъятия заявок на участие в конкурсах, необоснованной дискриминации в отношении участников размещения заказа при допуске к размещению заказа, личной заинтересованности членов комиссий в результатах процедур, в администрацию муниципального района на заседания комиссий по размещению государственных заказов посредством конкурса в качестве наблюдателей приглашаются представители правоохранительных органов.
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
4.1.	Обучение муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский" по вопросам противодействия коррупции (антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и их проектов); организация и проведение образовательных семинаров специалистов администрации муниципального района "Прилузский", учеб аппарата администрации муниципального района "Прилузский"	В целях антикоррупционного образования организационно-правовым управлением администрации муниципального района "Прилузский" проведены 2 обучающих семинара для муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский", руководителей муниципальных учреждений, муниципальных служащих и глав сельских поселений, входящих в административные границы муниципального района, по вопросам противодействия коррупции (март, ноябрь 2013 г.). Особое внимание уделено таким темам, как: заполнение справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, изменение антикоррупционного законодательства, рассмотрение вопросов правоприменительной практики по противодействию коррупции, о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В семинарах приняли участие 73 и 51 человек соответственно. В тестовые задания при проведении аттестации муниципальных служащих включены вопросы на знание антикоррупционного законодательства. В 2013 году прошли процедуру тестирования 6 человек.
4.2.	Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства	Прошли краткосрочные курсы повышения квалификации по программе "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления" - 6 специалистов администраций сельских поселений, по программе "Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как один из способов противодействия коррупции" - 4 специалиста администрации района и 2 - администраций сельских поселений. Информация по вопросам противодействия коррупции постоянно размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет (www.priluzie.ru). В разделе "Противодействие коррупции" предусмотрены подразделы: нормативно-правовые документы, целевые программы, Комиссия по противодействию коррупции, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, Антикоррупционный ликбез, Сведения о доходах, Информация по противодействию коррупции. В вышеназванном разделе размещена форма обращения граждан в администрацию муниципального района "Прилузский" по вопросам известных им фактов коррупциогенных проявлений в органах местного самоуправления. Деятельность администрации муниципального района "Прилузский" освещается в средствах массовой информации (районная газета "Знамя труда"), в информационно-коммуникационной сети "Интернет" - в Информационных агентствах "Комиинформ", "Банк новостей Коми", "КомиОнлайн". В целях антикоррупционного воспитания молодежи, стимулирования творческой и общественной деятельности учащихся и работающей молодежи, а также привлечения внимания молодежи к проблеме противодействия и борьбы с коррупцией в современном обществе, осуществлялась следующая работа: - в пст. Кыдзявидзъ Прилузского района в рамках проведения проекта "Молодежная эстафета" 23 мая 2013 года Молодежный консультативный Совет Прилузского района провел флеш-моб - сожжение чучела чиновника, берущего взятку. Идейным вдохновителем флеш-моба выступило организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский". Акция проводилась в целях профилактики коррупции и информировании молодежи о ее последствиях. В акции приняли участие более 40 человек из числа молодежи - представителей различных сельских поселений Прилузского района. - 14 июня 2013 года в селе Черныш среди первичных организаций ветеранов прошла деловая игра "Стоп! Подумай!", направленная на профилактику недопущения коррупционных действий среди населения; - специалистами организационно-правового управления в сельском поселении "Ношуль" проведена деловая игра с участие молодежи "Будь бдительным!"; - распространены среди подведомственных учреждений информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 марта 2013 г. "Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки", письмо Минэкономразвития РФ от 19 марта 2013 г. N 18-2/10/2-1490 "Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции", рекомендации по применению статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"; - по рекомендации комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" в фойе здания администрации района установлен ящик для приема обращений граждан; - 20.11.2013 г. специалисты администрации района участвовали в "кругом столе" на тему "О мерах, направленных на пропаганду нетерпимости к любым формам коррупции на государственном уровне" в МОУ "Калининская СОШ". Кроме того, представители Контрольно-счетной палаты муниципального района "Прилузский", администраций района и сельских поселений принимают участие в заседаниях комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", созданной постановлением от 08.07.2013 года N 1086. В разделе "Противодействие коррупции" представлены обзоры изменений законодательства по вопросам противодействия коррупции.
4.3.	Информационное освещение антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский"
4.4.	Распространение информации, содержащей антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях: издание и распространение брошюр и буклетов
4.5.	Организация и проведение деловых игр, конкурсов и распространение брошюр и буклетов
4.6.	Организация и проведение конкурсов, плакатов, рисунков, видеопрезентаций
4.7.	Ведение на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" Интернет-приемной с целью приема заявлений о фактах коррупционных правонарушений
4.8.	Организация и проведение семинаров с депутатами Совета муниципального района "Прилузский", депутатами Советов сельских поселений и муниципальными служащими сельских поселений, входящих в административные границы муниципального района, по вопросам противодействия коррупции
4.9.	Участие представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп), созданных в администрации муниципального района "Прилузский"
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.1.	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду	Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, за проведением муниципальных лотерей, земельный контроль за использованием земель поселения осуществляется на основании утвержденных административных регламентов, порядков их осуществления. На основании положений Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверки не проводились. Направленные в администрацию района в письменной форме предложения, заявления или жалобы, а также устные обращения граждан рассматриваются в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В 2013 году проверки по обращениям граждан проведены по соблюдению: - земельного законодательства - 2 (КФХ, ИП); - законодательства в сфере дорожной деятельности - 8. Доклады структурных подразделений администрации района о мерах по предупреждению коррупционных правонарушений в сферах с наибольшим риском возникновения и развития коррупции: - образование; - земельные и имущественные отношения; - строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, жилищные отношения и градостроительная деятельность; - размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, рассмотрены на заседании комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" от 29 августа 2013 г. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и желающих организовать свое дело осуществлялось при проведении образовательных семинаров, учеб, встреч. Управлением экономического развития организованы и проведены: - обучающий семинар для лиц, желающих заняться собственным делом, по 72-часовой образовательной программе "Основы предпринимательской деятельности" (32 человека); - 2 учебы для субъектов малого и среднего предпринимательства (24 человека); - консультации для лиц, желающих заняться собственным делом, и субъектов малого и среднего предпринимательства (60 человек); - проведены встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства в сельских поселениях "Летка", "Мутница", "Гурьевка", "Слудка" и "Черемуховка" (64 человека).
5.2.	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных правонарушений при осуществлении дорожной деятельности
5.3.	Информирование предпринимателей муниципального района "Прилузский" об изменениях в законодательстве в части, касающейся сферы малого и среднего бизнеса
5.4.	Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования на территории муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время