Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 27 сентября 2013 г. N 9/3787
Долгосрочная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО ГО "Сыктывкар" на 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года
20 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 12/4895 в паспорт внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО ГО "Сыктывкар" на период 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года"
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО ГО "Сыктывкар" на период 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года |
|||||
Основание для разработки программы |
Федеральный закон N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
|||||
Заказчик программы |
Администрация МО ГО "Сыктывкар" |
|||||
Разработчик программы |
ООО "Финансовый и организационный консалтинг" |
|||||
Куратор программы |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
|||||
Ответственные исполнители программы |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар"; Администрация МО ГО "Сыктывкар"; Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" Управление здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление по делам ГО и ЧС администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
|||||
Цель программы |
Создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности в МО ГО "Сыктывкар" |
|||||
Задачи программы |
1. Снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа в бюджетных учреждениях. 2. Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов на территории МО ГО "Сыктывкар" в жилищном фонде. 3. Расширение применения энергосберегающих технологий на территории МО ГО "Сыктывкар". 4. Проведение энергетического аудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для зданий и помещений в организациях бюджетной сферы. 5. Пропаганда энергосбережения. |
|||||
Сроки реализации программы |
1 этап - 2011-2013 годы 2 этап - 2014-2015 годы 3 этап - 2016-2020 годы |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
В том числе по годам и источникам финансирования (тыс.руб.) |
Всего |
Федеральный бюджет |
Республиканский бюджет Республики Коми |
Бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
Внебюджетные средства |
2011 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2012 |
6 077,340 |
0,000 |
0,000 |
5 383,785 |
693,555 |
|
2013 |
11 473,128 |
0,000 |
0,000 |
9 037,828 |
2 435,300 |
|
2014 |
5 000,000 |
0,000 |
0,000 |
5 000,000 |
0,000 |
|
2015 |
5 000,000 |
0,000 |
0,000 |
5 000,000 |
0,000 |
|
2016 |
9 787,000 |
0,000 |
0,000 |
9 787,000 |
0,000 |
|
2017 |
15 983,000 |
0,000 |
0,000 |
15 983,000 |
0,000 |
|
2018 |
7 783,000 |
0,000 |
0,000 |
7 783,000 |
0,000 |
|
2019 |
7 783,000 |
0,000 |
0,000 |
7 783,000 |
0,000 |
|
2020 |
7 786,000 |
0,000 |
0,000 |
7 786,000 |
0,000 |
|
Итого |
76 672,468 |
0,000 |
0,000 |
73 543,613 |
3 128,855 |
|
Целевые индикаторы (показатели) программы |
1. Доля тепловой энергии на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета в общем потреблении тепловой энергии (%). 2. Доля холодной воды на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета в общем потреблении холодной воды (%). 3. Доля горячей воды на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета в общем потреблении горячей воды (%). 4. Расход тепловой энергии бюджетным учреждениям, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (Гкал). 5. Расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (куб.м.). 6. Расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кВт.ч). 7. Количество реализованных проектов на территории МО ГО "Сыктывкар" с применением энергетических технологий за счет средств МО ГО "Сыктывкар" (ед.) 8. Количество проведенных энергетических аудитов, энергетических обследований в зданиях и помещениях в организациях бюджетной сферы МО ГО "Сыктывкар" (ед.). 9. Количество проведенных акций по пропаганде энергосбережения на территории МО ГО "Сыктывкар" (ед.) |
|||||
Ожидаемые результаты реализации программы |
- наличие в муниципальных учреждениях энергетических паспортов; актов энергетических обследований; - ежегодное снижение объема потребленных бюджетными учреждениями топливно-энергетических и водных ресурсов не менее чем на 3%, с общим снижением за пять лет не менее чем на 15%; - полный переход на приборный учет тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса; - повышение энергетической эффективности деятельности ресурсоснабжающих организаций и муниципальных предприятий; - оплата потребителями фактически потребленных коммунальных ресурсов. |
Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Россия, в том числе и Республика Коми, располагает масштабным недоиспользуемым потенциалом энергосбережения. По оценкам экспертов, в России 35% энергии используется неэффективно. Эффективный путь по снижению энергоемкости связан с обеспечением экономического роста в стране за счет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Важным показателем для анализа ситуации является изменение доли затрат топлива и энергии на производство работ и услуг. Удельный вес топлива в общих затратах на производство продукции (услуг) по МО ГО "Сыктывкар" возрос с 8% в 2000 году до 15% в 2009 году, а доля энергии - с 5% до 7,4%. Причинами роста топливной и энергетической составляющей в общих затратах являются прежде всего опережающие темпы роста цен и тарифов на нефтепродукты и тепловую энергию.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Обеспечение комфортных тепловых условий на объектах самого разного назначения является основной задачей теплоэнергетики. Решить ее можно самыми разными способами. Однако далеко не все они являются одинаково эффективными. Более того, значительная часть используемого сегодня в этой области оборудования относится к категории энергоемких.
В настоящее время экономика и бюджетная сфера МО ГО "Сыктывкар" характеризуется повышенной энергоемкостью.
Вопросы рационального использования ресурсов, экономии топлива и энергосбережения приобретают все большую актуальность в современном мире. Экономия топливно-энергетических ресурсов, внедрение энергоэффективных технологий и материалов являются приоритетными направлениями в развитии как российской, так и мировой экономики.
В России, являющейся одной из ведущих энергетических стран мира, уровень затрат важнейших видов энергии превосходит аналогичные показатели в развитых зарубежных странах и свидетельствует о значительных резервах экономии энергоресурсов, масштабы которых оцениваются по разным данным от 25% до 45% от уровня потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
Особое внимание следует обратить на проблему теплоснабжения, поскольку эта сфера в настоящее время затрачивает около 45% всех расходуемых энергетических ресурсов. В общем расходе тепловой энергии на сегодняшний день до 40% приходится на отопление и горячее водоснабжение непроизводственной сферы, часть которой составляют образовательные учреждения и объекты здравоохранения. Поэтому от состояния и направления развития теплоснабжения этой сферы существенно зависит экономика страны в целом и регионов в частности.
Основа развития любого государства - его энергетическая безопасность. Соответственно, повышение энергоэффективности, реализация мероприятий в области энергосбережения - одна из гарантий такой безопасности и, как следствие, важнейший ресурс ускорения экономического роста.
Эффективное использование энергетических ресурсов, энергии и энергоносителей, сокращение тепловых потерь в процессе функционирования инженерной инфраструктуры зданий, решение вопросов энергосбережения в жилом и социальном секторе - вопросы, представляющие собой сегодня глобальную проблему.
Внедрение современных энергосберегающих технологий равносильно производству энергоресурсов и зачастую именно оно представляет собой более рентабельный и экологически ответственный способ обеспечения растущего спроса на энергию.
Именно для этих целей Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены меры по стимулированию повышения эффективности использования энергоресурсов во всех субъектах Российской Федерации, в т.ч. и бюджетных организациях через разработку отраслевых и региональных программ энергосбережения.
В Таблице 1 приведен перечень коммунальных котельных в населённых пунктах г. Сыктывкара.
Из приведённых данных в Таблице 1 видно, что основными проблемами при производстве и передаче ресурсов в МО ГО "Сыктывкар" являются:
- изношенность систем передачи и распределения энергоресурсов и низкая интенсивность их модернизации;
- неравномерная по территории тепловая нагрузка (большая протяженность тепловых сетей при малой величине нагрузки конечного потребителя, что определяет большой удельный вес потерь);
- необходимость проведения дополнительных исследований по вовлечению вторичных источников энергии в топливно-энергетический баланс.
Таблица 1
Перечень котельных на территории МО ГО "Сыктывкар"
N п/п |
Название, место расположения котельной, принадлежность |
Марка котлов |
Кол-во котлов (ед.) |
% износа котельного оборудования |
Проектная мощность (Гкал/час) |
Присоединенная нагрузка (Гкал/ч) |
Топливо |
Тепловые сети |
Подключенные объекты (ед.) |
Наличие резервного ДГ |
|||||
Вид топлива |
Годовая потребность (тонн, тыс. куб.м) |
Длина т/с, км |
% износа |
Жилой фонд |
Соц. сфера |
Марка |
Мощность (кВт) |
Объем бака |
|||||||
Муниципальная собственность | |||||||||||||||
1 |
"Лемью" м. Лемью, 21 |
Энергия-3 |
4 |
60 |
2,2 |
0,99 |
мазут |
600 |
3,3 |
60 |
10 |
14 |
|
|
|
2 |
п. Выльтыдор, ул. Механическая |
Энергия-3 |
2 |
50 |
2,2 |
1,43 |
мазут |
580 |
2 |
75 |
44 |
2 |
ДЭС-75 |
75 |
0,25 |
3 |
п. Краснозатонский, Нювчимское шоссе, 36, Горбольница |
Е-1,0-09 |
5 |
65 |
2,85 |
1,22 |
газ |
620 |
1,6 |
60 |
1 |
8 |
|
|
|
4 |
п. Краснозатонский, ул. Трактовая, 33/2 N 5 |
HP-18 |
4 |
55 |
2,6 |
2,31 |
мазут |
консервац |
3,4 |
65 |
28 |
6 |
|
|
|
5 |
п. Краснозатонский, ул. Речная, 9, N 1 |
ДЕ10-14 |
1 |
40 |
17 |
12,47 |
газ |
6600 |
8,8 |
65 |
137 |
11 |
2*ССЕД-212-12 |
2 по 250 |
2,0 |
ДЕ16-14 |
1 |
||||||||||||||
6 |
п. Краснозатонский, ул. Ломоносова, 47/1, N 4 |
HP-18 |
6 |
55 |
4,5 |
2,63 |
мазут |
100 |
2,8 |
70 |
38 |
8 |
|
|
|
Энергия-3 |
1 |
||||||||||||||
7 |
п. Кразнозатонский, ул. Извилистая, 29 "Мехлесхоз" |
Е-1,0-09 |
4 |
80 |
2,3 |
0,35 |
мазут |
230 |
1 |
60 |
20 |
0 |
|
|
|
8 |
п. Седкыркещ, ул. Уральская 27 а, "Центральная" |
Энергия-3 |
5 |
60 |
3,92 |
2,42 |
мазут |
1100 |
3 |
80 |
40 |
5 |
ЕСС-5-93(ДГА-75) |
75 |
0,18 |
КВА2-ГМ |
1 |
60 |
|||||||||||||
9 |
п. Седкыркещ, ул. Уральская 8/1, Больница |
Энергия-3 |
2 |
85 |
0,9 |
0,53 |
уголь |
850 |
1,8 |
80 |
20 |
5 |
ЕСС-5-82(ДГА-30) |
30 |
0,08 |
Тула-3 |
2 |
||||||||||||||
10 |
п. В. Максаковка, Нювчимское шоссе, Спецшкола |
Энергия-3 |
4 |
70 |
2 |
0,87 |
газ |
550 |
0,7 |
65 |
|
4 |
ЕСС-5-82(ДЭС-Р-30) |
30 |
0,09 |
11 |
п. В. Максаковка, ул. Снежная, 37, Центральная |
E-1,0-0,9 |
4 |
80 |
20,4 |
8,00 |
газ/мазут |
3700 |
14,5 |
75 |
141 |
20 |
ГСФ-200 |
200 |
0,5 |
КВГМ-10 |
2 |
||||||||||||||
12 |
пер. Авиационный, 14, Аэропорт |
Энергия-3 |
8 |
65 |
5,8 |
2,91 |
мазут |
1500 |
3,8 |
75 |
29 |
|
|
|
|
Е-1-9 |
3 |
||||||||||||||
13 |
Сысольское шоссе, 3, СМЗ |
НР-18 |
3 |
60 |
2,3 |
1,76 |
мазут |
760 |
1 |
90 |
17 |
|
|
|
|
МУП "Управление капитального ремонта" | |||||||||||||||
14 |
п. Нижний Чов, ООО "Теплокомсервис" ул. Магистральная, 27/1 |
ТТ-100 |
3 |
20 |
10,8 |
10,05 |
газ/дизтопливо |
4015 |
5 |
80 |
32 |
1 |
ТГТ-ЯМЗ |
200 |
400/8 |
15 |
ул. 65-летия Победы,15/1 |
"VITOPLEX |
3 |
0 |
1,32 |
1,135 |
газ |
516 |
0,059 |
0 |
2 |
- |
|
|
|
Ведомственные котельные | |||||||||||||||
16 |
п. Трехозерка, ООО "Эжва" |
Энергия-3М |
4 |
8 |
2,4 |
0,2116 |
уголь |
6900 |
1,615 |
40 |
13 |
2 |
ДГ А01 |
30 |
100/4 |
17 |
ОАО "Пригородный" |
КВГМ-30 |
2 |
30 |
30 |
5,4 |
газ |
21722 |
6,4 |
50 |
46 |
1 |
|
|
|
ПТВМ-30 |
2 |
15 |
30 |
5,4 |
|||||||||||
18 |
Сысольское шоссе, 17, ООО "ЖилВест" |
Стг-15 |
1 |
1 |
4,62 |
4,62 |
газ |
85,0 |
0,211 |
1 |
3 |
|
|
68,3 |
|
Стг-20 |
1 |
||||||||||||||
"Vitoplex 100" |
1 |
||||||||||||||
19 |
м. Човью, ОАО "Комитекс", ул. 2-я Промышленная, 10 |
КВГМ-20 |
3 |
80 |
60 |
20 |
газ/мазут |
18100 |
3,218 |
|
1 |
40 промыш. |
|
|
|
Филиал ОАО "ТГК-9" Сыктывкарские тепловые сети | |||||||||||||||
20 |
ул. Печорская, 34, Орбита |
ТГВ-8м |
2 |
33 |
40,6 |
32,116 |
газ |
9465 |
9,913 |
70 |
6 |
4 |
|
|
|
КВ-Г-14-150 |
2 |
||||||||||||||
21 |
Кутузова, 18/1 |
ТВГ-1,5 |
3 |
90 |
4,5 |
4,07 |
газ |
460 |
3,365 |
70 |
38 |
3 |
|
|
|
22 |
м. Дырнос, 148/1, Племстанция |
Эн-3 |
3 |
72 |
1,8 |
0,5945 |
газ |
200 |
1,1 |
70 |
|
|
|
|
|
23 |
ул. Ручейная, 31/3, Госопытная |
ТВГ-4Р |
1 |
47 |
12,6 |
4,268 |
газ |
1950 |
4,767 |
70 |
38 |
4 |
|
|
|
ТВГ-8М |
1 |
||||||||||||||
24 |
Б. Городок, ул. Гаражная, 6/5 |
КВГ-7,56-150 |
3 |
55 |
26,1 |
17,125 |
газ |
5270 |
4,759 |
70 |
5 |
60 |
|
|
|
КВГ-4,65 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Е-1,0- 0,9Г-1К |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
25 |
м. Дырнос, 116, Оранжерея |
КВГ-6,5 |
2 |
62 |
19,5 |
6,4317 |
газ |
2660 |
4,964 |
70 |
41 |
0 |
|
|
|
КВГ-7,56 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
26 |
ул. Парижской коммуны, 1/1 Н. Чов. |
Эн-3 |
3 |
73 |
1,5 |
0,489 |
уголь |
670 |
0,83 |
70 |
9 |
3 |
|
|
|
27 |
В. Чов, 82 |
ДКВР-2,5/13 |
2 |
42 |
8,5 |
6,45 |
газ |
3020 |
6,624 |
70 |
49 |
4 |
|
|
|
ДЕ-4/14 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
28 |
ул. Пермская, 1\2, Кочпон |
ДКВР-6,5/13 |
3 |
57 |
12,6 |
8,159 |
газ |
5250 |
14,539 |
70 |
30 |
1 |
|
|
|
29 |
ул. Микушева, 50 Рыбцех |
Е-1-0,9Г-1К |
2 |
56 |
1,3 |
0,9 |
мазут |
290 |
1,211 |
70 |
|
|
|
|
|
30 |
ул. Лесопарковая, 65 "РММТ" |
ДКВР-4/13 |
1 |
60 |
6,8 |
3,5 |
газ |
1205 |
1,368 |
70 |
9 |
|
|
|
|
КЕ-6,5-14С |
1 |
||||||||||||||
31 |
ул. Радиобиологическая, 3, ФАН |
Е-1,0-0,9Г |
1 |
68 |
2,0 |
1,104 |
мазут |
340 |
1,66 |
70 |
|
|
|
|
|
НР-1,8 |
1 |
||||||||||||||
Е-1,0-0,9Г-1К |
1 |
||||||||||||||
32 |
Серова, 66/3 "Серова" |
КВГ-М-4,65 |
2 |
33 |
8 |
7,019 |
газ |
2870 |
7,93 |
70 |
74 |
|
|
|
|
33 |
Школьная, 6/1 "Школьная" |
КВГМ-2,5-95 |
5 |
41 |
10,75 |
8,543 |
газ |
4190 |
10,115 |
70 |
102 |
10 |
|
|
|
34 |
Орджоникидзе, 74, ЦВК |
КВГМ-100 |
2 |
68 |
513 |
439,671 |
газ/мазут |
186280 |
163,261 |
70 |
1120 |
180 |
|
|
|
ПТВМ-50 ДЕ-10/14 |
6 |
||||||||||||||
2 | |||||||||||||||
Эжвинский район | |||||||||||||||
35 |
Монди-Сыктывкарский ЛПК |
ТГМ-84 |
1 |
100 |
1500,0 |
358,6 |
газ/мазут |
133597 |
58,54 |
91 |
261 |
42 |
|
|
|
ТГМ-84А |
2 |
35,4 |
|||||||||||||
ТГМ-84Б |
3 |
31,4 |
Таблица 2
Расход энергоресурсов на душу населения в МО ГО "Сыктывкар"
N п/п |
Показатели |
2003 год |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1 |
Расход энергоресурсов - всего, т.у.т. |
8,598 |
9,664 |
9,745 |
10,212 |
10,580 |
10,142 |
10,715 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
каменный уголь, т |
2,107 |
1,800 |
1,890 |
1,591 |
1,747 |
1,520 |
1,576 |
|
естественный газ, куб.м |
4996 |
5957 |
5998 |
6636 |
6914 |
6716 |
7129 |
|
автомобильный бензин, кг |
188 |
203 |
198 |
192 |
194 |
203 |
202 |
|
дизельное топливо, кг |
287 |
394 |
443 |
405 |
470 |
454 |
451 |
|
топочный мазут, кг |
265 |
258 |
242 |
217 |
225 |
185 |
183 |
|
сжиженный газ, кг |
7 |
7 |
8 |
8 |
9 |
9 |
9 |
|
дрова для отопления, плотн. куб.м |
0,750 |
0,606 |
0,567 |
0,507 |
0,435 |
0,431 |
0,419 |
|
2 |
Электроэнергия, тыс.кВт.ч |
5,601 |
6,613 |
6,102 |
6,393 |
6,853 |
7,154 |
7,277 |
3 |
Теплоэнергия, Гкал |
17,237 |
19,654 |
19,054 |
18,127 |
18,461 |
18,632 |
18,695 |
Таблица 3
Расход энергоресурсов на душу населения в МО ГО "Сыктывкар" и России
N п/п |
Показатели |
МО ГО "Сыктывкар" |
Россия |
||||
2000 год |
2006 год |
2009 год |
2000 год |
2006 год |
2009 год |
||
1. |
Расход энергоресурсов - всего, т.у.т. |
8,598 |
10,212 |
10,715 |
5,855 |
6,219 |
6,154 |
2. |
Электроэнергия, тыс.кВт.ч |
5,601 |
6,393 |
7,277 |
5,667 |
6,989 |
7,142 |
3. |
Теплоэнергия, Гкал |
17,237 |
18,127 |
18,695 |
8,340 |
10,361 |
9,928 |
Важным показателем для анализа ситуации является изменение доли затрат топлива и энергии на производство работ и услуг. Удельный вес топлива в общих затратах на производство продукции (услуг) по МО ГО "Сыктывкар" возрос с 8% в 2000 году до 15% в 2009 году, а доля энергии - с 5% до 7,4%. Причинами роста топливной и энергетической составляющей в общих затратах являются прежде всего опережающие темпы роста цен и тарифов на нефтепродукты и теплоэнергию.
В 2009 году наиболее высокие затраты на топливо были у организаций, занимающихся производством теплоэнергии (доля топлива - 45% в общих затратах), сухопутным транспортом (37%), электроэнергетики, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые. Затраты на энергию - у организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые, транспорта и организаций, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и иные услуги намного меньше (см. Таблицу 4).
Таблица 4
Доля топлива в общих материальных затратах в 2009 году в процентах к общим материальным затратам
N п/п |
Наименование отрасли |
Доля, % |
1. |
Обрабатывающие производства |
5 |
2. |
Добыча полезных ископаемых |
10 |
3. |
Строительство |
14 |
4. |
Сельское и лесное хозяйство |
14 |
5. |
Целлюлозно-бумажное производство |
16 |
6. |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
16 |
7. |
Предоставление прочих коммунальных, социальных услуг |
25 |
8. |
Транспорт и связь |
28 |
Проводится работа с бесхозяйными объектами движимого и недвижимого имущества для передачи энергоснабжающим организациям и учреждениям на территории МО ГО "Сыктывкар". Процедура выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества, постановка таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества проводится в соответствии с регламентом работы комиссии по выявлению, обследованию, инвентаризации, паспортизации бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденным распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар". Комиссия работает на основании статей 225, 226 Гражданского кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Порядок принятия бесхозяйных недвижимых вещей на учет регулируется постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", согласно которому принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества. Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или собственник его неизвестен, являются:
- выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
- выданные соответствующими государственными органами, осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В настоящее время принято движимое имущество (сеть теплоснабжения) общей протяженностью 4 167,2 м.; в том числе: надземное - 2 413 м.; подземное - 1 754,2 м. передано на обслуживание ООО "ТГК-9"; водопроводная сеть - 6 963,76 м. передано на обслуживание ОАО "Сыктывкарский Водоканал"; сеть канализации - 1 645,11 м. на обслуживание ОАО "Сыктывкарский Водоканал"; принято недвижимое имущество (объекты электроснабжения) (СМУП "Жилкомфонд" - 380 объектов; недвижимое (газопровод) - подземный газопровод низкого давления - 440,7 м; наружный газопровод низкого давления - 842,5 м; распределительный газопровод - 309,4 м; ПРПШ - 1 объект; наружный газопровод - 480,88 м; наружный газопровод высокого давления - 2,8 м; наружный газопровод подземный - 442,47 м; газопровод к 170 жилым домам.
Потенциал использования возобновляемых источников энергии
На территории МО ГО "Сыктывкар" представлены различные виды возобновляемых источников энергии (ВИЭ). За счет интеграции в энергетический баланс городского округа новых ВИЭ возможно проведение энергосберегающих мероприятий, направленных на сокращение расхода традиционных видов топлива при производстве энергии.
Теплоэнергетика. Утилизация низкопотенциального тепла канализационных стоков зданий и сооружений при внедрении теплонасосных систем теплоснабжения, использующих низкопотенциальное тепло сточных вод может обеспечить до 50% от замещаемой тепловой нагрузки. Использование низкопотенциальной энергии сточных вод за счет теплонасосных установок может быть рассмотрено как обеспечение бесперебойной подачи горячей воды в течение всего года. Необходимо рассмотреть внедрение в проектирование и строительство теплонасосных систем теплоснабжения и ГВС. При реализации данных мероприятий необходимо проведение детального анализа эффективности их внедрения.
Внешние факторы, влияющие на состояние сферы производства и передачи ресурсов и стимулирующие (определяющие необходимость и неизбежность) повышения энергетической эффективности в этой сфере:
- развитие строительства, увеличение отапливаемых площадей, расхода воды на ХВС и ГВС и электропотребления;
- планируемая газификация вновь вводимого жилищного фонда;
- выход распоряжения Правительства РФ от 08.01.2009 N 1-р "Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года", согласно которому доля ВИЭ в выработке электрической энергии к 2020 году должна составить 4,5%;
- вступление в силу Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части учета ресурсов.
Организационные и малозатратные мероприятия по повышению эффективности работ по энергоресурсосбережению
- формирование нормативно-правовой базы по переходу к регулированию тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, дифференцированных тарифов на энергетические ресурсы;
- технико-экономическое обоснование использования возобновляемых источников энергии на территории МО ГО "Сыктывкар", в частности: размещение фотоэлектрических преобразователей и солнечных коллекторов для снабжения зданий и сооружений электрической и тепловой энергией, применение тепловых насосов для теплоснабжения, утилизация нефтяного попутного газа, переход на децентрализованное когенерационное энергоснабжение на базе современных газопоршневых установок;
- анализ плотности тепловых нагрузок с учетом развития жилищного строительства и технико-экономическое обоснование объема замены тепловых сетей с частичным отказом от централизованного теплоснабжения и выводом оборудования котельной из эксплуатации;
- разработка плана проведения обязательного энергетического обследования на системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, системах уличного освещения.
Технические мероприятия, проводимые до 2015 года
- анализ плотности тепловых нагрузок и ТЭО объема замены тепловых сетей ресурсоснабжающими организациями;
- разработка плана проведения обязательного энергетического обследования на системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, системах уличного освещения
энергетическое обследование коммунальных котельных на территории МО ГО "Сыктывкара";
последующие обследования не реже чем 1 раз в 5 лет;
анализ состояния теплосетей виброакустическим методом (неразрушающий контроль), что позволит оптимизировать затраты на перекладку трубопроводов;
- замена трубопроводов тепловодоснабжения;
- замена неизолированных проводов;
- техническое перевооружение системы подогрева сетевой воды с заменой теплообменников на пластинчатые;
- внедрение устройств плавного пуска и частотного регулирования электродвигателей;
- автоматизация и телемеханизация ЦТП;
- монтаж батарей статических конденсаторов на трансформаторных подстанциях;
- замена электрооборудования;
- установка автоматических компенсаторов реактивной мощности в электросетях и фильтрокомпенсирующих устройств, замена двигателей в системах водоснабжения и двигателей в системах водоотведения на энергоэффективные;
- содействие расширению использования биомассы, отходов лесопромышленного и аграрного комплексов, бытовых отходов для производства электрической и тепловой энергии;
- установка теплового насоса для нужд ГВС одного из БУ;
- развитие на территории МО ГО "Сыктывкар" системы децентрализованной генерации энергии на базе газопоршневых когенерационных станций;
- расширение использования тепловых насосов, солнечных коллекторов и фотоэлектрических преобразователей.
При строительстве и модернизации тепловых сетей проводятся мероприятия по регулярной гидравлической наладке тепловых сетей, их гидропневматической промывке;
- внедрению программно-информационных комплексов обеспечения функционирования тепловых сетей;
- установке приборов учета на границах раздела зон эксплуатационной ответственности;
- замене аварийной секционирующей арматуры;
- превентивной диагностике трубопроводов;
- реконструкции и строительству тепловых камер;
- перекладке тепловых сетей с навесной изоляцией на тепловые сети с применением предизолированных труб;
- перекладка трубопроводов с использованием технологии монтажа труб (сварка) с внутренней изоляцией сварного шва стеклоэмалевым покрытием, представляющим собой композицию на основе силикатов;
- внедрение информационно-расчетных комплексов для диспетчеризации и управления теплопотреблением.
При строительстве новых трубопроводов и при замене существующих с использованием дорогостоящих предварительно изолированных пенополиуретаном трубопроводов следует разрешать замену или строительство новых трубопроводов только при:
- организации химической очистки теплоносителя и подпитки;
- наличии теплообменного устройства, разделяющего котловую и сетевую воду;
- соблюдении регламентных работ при изготовлении траншеи (обязательное наличие песчаной подушки и т.д.);
- наличии гидравлического расчета, подтверждающего необходимость укладки трубопровода требуемого диаметра.
При модернизации систем уличного освещения производится замена светильников на энергосберегающие, внедрение систем АСУНО. Автоматизированное управление освещением позволит обеспечить постоянный централизованный контроль соответствия заданному графику освещения, снизить потери электроэнергии в сетях наружного освещения, обеспечить контроль токов и напряжения в фазах сетей наружного освещения; получить экономию на эксплуатационных затратах, исключить затраты на съем показаний с приборов учета и на визуальный контроль горения ламп освещения, улучшить эксплуатацию объектов системы наружного освещения за счет регистрации аварийных и предаварийных ситуаций. Внедрение автоматизированной системы наружного освещения позволит снижать в ночное время освещенность городских улиц, дорог и площадей и снизить потребление электроэнергии. Автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии является неотъемлемой частью автоматизированной системы управления наружным освещением.
Технические мероприятия, проводимые до 2020 года
- развитие на территории МО ГО "Сыктывкар" системы децентрализованной генерации энергии на базе газопоршневых когенерационных станций с частичным либо полным вытеснением централизованного теплоснабжения;
- расширение использования тепловых насосов, солнечных коллекторов и фотоэлектрических преобразователей.
Реализация указанных мероприятий способна обеспечить экономию ресурсов. В результате реализации мероприятий снизятся затраты энергии на собственные нужды, потери в тепловых и электрических сетях, повысится надежность теплоэлектроснабжения, а в перспективе - вырастет степень когенерации и доля использования возобновляемых источников энергии. В целом, группа данных мероприятий направлена на модернизацию инфраструктуры энергоснабжения МО ГО "Сыктывкар" для увеличения ее генерирующей и пропускной способности, обеспечения возможности дальнейшего развития городского округа.
Самый высокий потенциал энергоэффективности отмечается в секторах конечных потребителей. В настоящее время при высоком уровне оснащения низкокачественными бытовыми приборами резко возрос удельный вес потребленной электроэнергии в бытовом секторе энергопотребления. Замена низкокачественных и энергозатратных бытовых приборов позволит не только сократить потребление электрической энергии, но и снизить затраты бюджетных средств.
Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" определено, что все бюджетные учреждения:
- должны быть оснащены приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии до 01.01.2012 г.;
- обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема энергии в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%;
- обязаны провести энергетическое обследование, по результатам которого должен быть составлен энергетический паспорт;
- обязаны выполнять требования энергетической эффективности зданий и сооружений.
Механизмами реализации потенциала энергосбережения в учреждении должны стать:
- проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- организация постоянного мониторинга эффективности использования энергоресурсов;
- стимулирование работников в повышении энергоэффективности;
- информационно-пропагандистские меры.
Энергосбережение в жилищно-коммунальном комплексе МО ГО "Сыктывкар"
Жилищный фонд МО ГО "Сыктывкар" включает 2948 строений и составляет 4837,9 тыс.кв.м жилья, в том числе в муниципальной собственности находится 263 строения и составляют в общей сложности 41,2 тыс.кв.м. Объем основных фондов жилищно-коммунального комплекса, находящегося в собственности, составляет около 8,9% всех основных фондов, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар". В него входит 14 котельных муниципальных ЖКХ суммарной тепловой мощностью более 84,8 Гкал/час, около 47,8 км тепловых сетей.
Основной проблемой коммунального комплекса МО ГО "Сыктывкар" является неудовлетворительное состояние основных фондов. Процент износа объектов инженерной инфраструктуры в среднем по МО ГО "Сыктывкар" составляет около 75%. В отдельных случаях он достигает 90%. На приведение в нормативное состояние ветхих сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения необходимо около 250 млн. рублей.
Вместе с тем собственные финансовые возможности муниципального образования и организаций коммунального комплекса недостаточны для своевременной модернизации изношенной коммунальной инфраструктуры. В соответствии с федеральным законодательством ограничены возможности роста тарифов на коммунальные услуги с целью увеличения инвестиционных ресурсов организаций коммунального комплекса.
На подготовительном этапе необходим комплекс мер, направленных на ранжирование домов по уровню энергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, сопоставление уровней энергоэффективности с российскими и зарубежными аналогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне).
Состояние учета установки общедомовых приборов учета представлена в Таблице 5.
Таблица 5
Количество общедомовых приборов учета
%
N п/п |
Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
1 |
Тепловая энергия |
45 |
50 |
50 |
62,3 |
75 |
100 |
2 |
Горячая вода |
40 |
55 |
60 |
64 |
75 |
100 |
3 |
Холодная вода |
50 |
65 |
70 |
78 |
85 |
100 |
4 |
Природный газ |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
100 |
5 |
Электрическая энергия |
0 |
10 |
20 |
28,2 |
75 |
100 |
Внешние факторы, влияющие на состояние системы ЖКХ МО ГО "Сыктывкар" и стимулирующие (определяющие необходимость и неизбежность) повышения энергетической эффективности в этой сфере:
- развитие строительства жилищного фонда, увеличение отапливаемых площадей, расхода воды на ХВС и ГВС и электропотребления;
- планируемая газификация вновь вводимого жилищного фонда;
- вступление в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части внедрения систем учета ресурсов, повышения эффективности использования всех видов энергии в ЖКК, маркировки энергетической эффективности зданий.
Со вступлением в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" становится необходимым обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы (статья 13). До 1 января 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
Энергосбережение в жилищном фонде
Совокупность вышеуказанных причин определяет необходимость проведения системной энергосберегающей политики, в том числе по направлениям, указанным в Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" от 01.03.2011 г. N 3/478:
- качественная модернизация методов управления жилищно-коммунальным хозяйством и реформирование системы отношений между поставщиками и потребителями коммунально-бытовых услуг;
- оптимизация системы финансирования и тарифной политики с учетом инвестиционных потребностей жилищно-коммунального комплекса и реальной платежеспособности населения,
- развитие инвестиционного потенциала коммунальных предприятий и сетей (повышение капитализации основных фондов, оптимизация структуры собственности и т.д.) с целью привлечения частного бизнеса;
- реализация комплекса инвестиционных проектов по повышению эффективности, надежности и устойчивости функционирования коммунальных систем.
Для реализации программы повышения энергетической эффективности МО ГО "Сыктывкар" необходимо подготовить:
- методические рекомендации по проведению энергетических обследований жилых зданий и по верификации их результатов, по установке, обслуживанию и использованию в коммерческих расчетах показателей домовых приборов учета;
- нормативно-правовую базу и предложения по использованию энергосервисных соглашений для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;
- мероприятия по информированию жителей об уровнях эффективности использования энергии в их жилых домах, в частности, об оснащении зданий маркировкой класса энергетической эффективности;
- создание базы данных мест несанкционированного тепло-водоразбора (с планомерным его устранением к 31.12.2015 года).
В период до 2015 года:
- строительство жилых зданий с повышенными требованиями к удельному расходу энергии на цели отопления; проведение энергетического обследования вновь построенных жилых зданий после сдачи их в эксплуатацию для присвоения класса энергетической эффективности;
- выполнение обязательной процедуры энергетического обследования МКД при приемке работ по итогам капитального ремонта многоквартирных жилых зданий и присвоение класса энергетической эффективности;
- устранение несанкционированного тепло- водоразбора.
В состав обязательных мер по комплексному капитальному ремонту общественных зданий включаются:
- установка приборов учета и средств регулирования тепловой энергии;
- установка приборов учета холодной и горячей воды и природного газа;
- утепление покрытий верхнего этажа, капитальный ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения;
- установка балансировочных вентилей на стояках системы отопления;
- покрытие фасадов зданий "жидко-керамическим" теплоизоляционным составом;
- установка стеклопакетов; установка входных и тамбурных дверей с доводчиками;
- установка эффективных систем освещения мест общего пользования;
- ремонт электрооборудования и замена вводных распределительных устройств с установкой двухтарифных счетчиков, окраска лестничных клеток в светлые тона.
Экономия электрической энергии в ЖКХ может быть достигнута за счет следующих мероприятий:
- повышение энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения.
Энергосбережение в бюджетных учреждениях
Особый интерес в вопросе энергосбережения вызывают объекты бюджетной сферы, так как данные учреждения потребляют достаточно большое количество ресурсов, в то же время их потенциал энергосбережения весьма высокий.
Так, согласно оценкам Центра по эффективному использованию энергии по России потенциал энергосбережения бюджетных учреждений по тепловой и электрической энергии до 80%, по холодной воде до 50%.
Проблемами теплоснабжения в зданиях бюджетной сферы МО ГО "Сыктывкар" являются изношенность внутридомовых инженерных сетей, значительные тепловые потери через ограждающие конструкции зданий, а также разрегулированный гидравлический режим и отсутствие энергосберегающего оборудования, тогда как в регулировании гидравлики потребителей и внедрении прогрессивных энергоэффективных технологий скрыт основной резерв энергосбережения.
Увеличение потребления коммунальных ресурсов бюджетными организациями из-за увеличения сверхнормативных потерь ресурсов вследствие физического износа инженерных сетей и оборудования, что приведёт к значительному увеличению финансовых средств, расходуемых на оплату коммунальных ресурсов и работ по поддержанию объектов инженерной инфраструктуры в технически исправном состоянии.
Недостаточная эффективность использования потребляемых топливно-энергетических ресурсов ежегодно увеличивает финансовые затраты на эти цели, что неизбежно влечет за собой увеличение бюджетных расходов на содержание социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства и негативным образом сказывается на процессе социально-экономического развития города Сыктывкара.
Политика по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должна предусматривать необходимость следующих подходов:
- оценка состояния эффективности использования энергоресурсов. Обследования муниципальных зданий выявят источники непроизводительных потерь энергоресурсов, определятся оптимальные пути их устранения;
- разработка целевых программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях города Сыктывкара;
- создание системы энергетического менеджмента;
- обеспечение последовательного внедрения механизмов энергосбережения;
- обеспечение постоянного контроля эффективности проводимых мероприятий;
- внедрение в муниципальных учреждениях системы поощрительных мер в целях стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В МО ГО "Сыктывкар" существует значительный потенциал энергосбережения в зданиях школ, больниц, детских садов, а также в административных зданиях. Для обеспечения эффективного использования энергоресурсов необходимо комплексно и системно подходить к решению финансовых, организационно-методических, технических вопросов.
Для обеспечения и упорядочения системы учета ресурсов в бюджетных учреждениях МО ГО "Сыктывкар" необходимо:
- выделить подразделение, координирующее деятельность по энергосбережению в МО ГО "Сыктывкар", назначить лиц, персонально ответственных за реализацию мероприятий программы по энергосбережению;
- подготовить необходимые нормативно-правовые документы, обеспечивающие выполнение подразделением своих функций;
- организовать систему отчетности и информационного обеспечения управления энергозатратами МО ГО "Сыктывкар" и реализации энергосберегающих мероприятий;
- сформировать порядок, форму и периодичность отчетности выделенного подразделения перед главой администрации МО ГО "Сыктывкар" по результатам деятельности;
- сформировать перечень критериев, порядок, форму и периодичность отчетности бюджетных организаций перед куратором Программы по результатам деятельности по энергосбережению с учетом показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- разработать систему экономического стимулирования сотрудников БУ, мотивирующую рациональное расходование энергоресурсов;
- организовать периодический (квартальный) мониторинг степени оснащенности объектов бюджетной сферы приборами учета в соответствии с программой "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность";
- сформировать и вести единый реестр энергетических паспортов организаций бюджетной сферы, в том числе энергетических паспортов зданий, строений и сооружений с присвоением класса энергоэффективности;
- проводить мониторинг и анализ динамики энергоэффективности организаций бюджетной сферы;
- предусмотреть в бюджете МО ГО "Сыктывкар" средства на обслуживание приборов учета;
- разработать автоматизированную систему управления энергетической паспортизацией и лимитированием потребления ТЭР бюджетных организаций;
- создать и поддерживать в актуальном состоянии базу данных по потреблению всех видов энергии и воды по бюджетным учреждениям;
- разработать мероприятия и определить источники финансирования для поэтапного перехода к 2015 году на автоматизированный сбор данных всех приборов учета посредством современных телекоммуникационных технологий;
- составить и опубликовать методические рекомендации по заключению энергосервисных контрактов, разработке программ и проведению энергетических обследований на объектах бюджетной сферы;
- разработать и утвердить форму энергетического паспорта бюджетных учреждений с учетом федеральной законодательной базы и региональных ТСН;
- утвердить график и организовать проведение обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений на 2012-2013 гг.;
- определить условия и размеры предоставления финансовой помощи на покрытие затрат на проведение энергетических обследований из бюджета.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Цель долгосрочной целевой программы - создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности в МО ГО "Сыктывкар".
Задачи долгосрочной целевой программы:
1. Снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа.
2. Обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов на территории МО ГО "Сыктывкар".
3. Расширение применения энергосберегающих технологий на территории МО ГО "Сыктывкар".
4. Проведение энергетического аудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для зданий и помещений в организациях бюджетной сферы.
5. Пропаганда энергосбережения.
3. Сроки реализации муниципальной целевой программы
Программа рассчитана на 2011-2013 годы и на период до 2020 года; - подготовительный этап - 2011-2013 годы; - переходный этап - 2014-2015 годы; - техническая модернизация - 2016-2020 годы. Подготовительный этап должен быть выполнен в ближайшие после принятия программы два года (в период 2011-2013 гг.). Комплекс краткосрочных организационно-технических мероприятий по достижению стратегических целей и задач программы энергосбережения должен содержать следующие мероприятия:
- введение в учреждениях должности ответственного за энергосбережение;
- формирование необходимой нормативно-правовой базы для выполнения своих функций;
- составление, оформление и анализ текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов;
- информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизации расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, методах стимулирования установки приборов учета, энергоэффективных окон, использования энергоэффективных приборов в быту;
- распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание МКД;
- разработка методических рекомендаций по проведению энергетических обследований жилых зданий и по верификации их результатов, по установке, обслуживанию и использованию в коммерческих расчетах показателей домовых приборов учета;
- разработка нормативно-правовой базы и предложения по использованию энергосервисных соглашений для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;
- разработка нормативно-правовой базы по учету в инвестиционных и производственных программах энергоресурсоснабжающих организаций разработанных ими программ энергосбережения;
- разработка нормативно-правовой базы по переходу к регулированию тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, дифференцированных тарифов на энергетические ресурсы;
- дооснащение объектов приборами учета тепловой энергии до 100%;
- проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;
- разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий;
- повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды; организация мониторинга (раз в квартал) оснащенности приборами учета ресурсов бюджетных учреждений и жилищного фонда в соответствии с Программой "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность";
- первое энергетическое обследование энергоресурсоснабжающих организаций; последующие обследования не реже чем 1 раз в 5 лет;
- выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение);
- постановка в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества и управление бесхозяйными объектами недвижимого имущества;
- разработка плана проведения обязательного энергетического обследования на системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, системах уличного освещения;
- обучение специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
Переходный этап. При системном подходе к выполнению мероприятий первого этапа станет возможной реализация среднесрочных мероприятий, которые должны быть осуществлены в 2014-2015 гг. Основными мероприятиями этого этапа являются: - апробация и выполнение обязательной процедуры энергетического обследования МКД при приемке работ по итогам капитального ремонта многоквартирных жилых зданий и присвоение класса энергетической эффективности;
- строительство жилых зданий с повышенными требованиями к удельному расходу энергии на цели отопления; проведение энергетического обследования вновь построенных жилых зданий после сдачи их в эксплуатацию для присвоения класса энергетической эффективности;
- выполнение обязательной процедуры энергетического обследования МКД при приемке работ по итогам капитального ремонта многоквартирных жилых зданий и присвоение класса энергетической эффективности;
- размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;
- сокращение удельных показателей расхода электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
- поэтапный переход к 2015 году на автоматизированный сбор данных всех приборов учета посредством современных телекоммуникационных технологий;
- автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
- анализ состояния теплосетей виброакустическим методом (неразрушающий контроль), что позволит оптимизировать затраты на перекладку трубопроводов, изменив ее график;
- замена неизолированных трубопроводов на трубопроводы в современной теплоизоляции; покрытие теплотрасс наружной прокладки теплоизолирующим "жидко-керамическим" покрытием;
- мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности;
- увеличение количества транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
Техническая модернизация. Последовательная эффективная реализация среднесрочных мероприятий к 2016 г. позволит перейти к качественно новому для города развитию, что предполагает:
- строительство многоквартирных домов с высоким классом энергоэффективности, с использованием систем индивидуального отопления, в том числе - на базе низкопотенциальной теплоты;
- повышение энергетической эффективности систем уличного освещения, крупных электробытовых приборов, сокращение потерь воды;
- использование установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом-утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок, турбодетандерных установок;
- использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения.
Формирование подробного перечня мероприятий на период технической модернизации должно проводиться в период 2016-2020 гг. по факту выполнения мероприятий предыдущих этапов.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 12/4895 в пункт 4 внесены изменения
4. Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы
N п/п |
Наименование раздела мероприятия |
Срок исполнения (реализации) мероприятия |
Источник финансирования тыс.руб. |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Ответственный исполнитель |
||||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
Раздел 1. Снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа в бюджетных учреждениях. | |||||||||||||||
1.1 |
Организация периодического (квартального) мониторинга степени оснащенности приборами учета |
2012-2013 гг. |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
1.2 |
Разработка ПСД на установку приборов учета тепловой энергии. Установка приборов учета. |
2012-2013 гг. |
Всего: |
602,000 |
0,000 |
602,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
602,000 |
0,000 |
602,000 в том числе: УДО - 600,00; Управление здравоохранения -2,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Итого по разделу 1 |
2012-2020 гг. |
Всего: |
602,000 |
0,000 |
602,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
602,000 |
0,000 |
602,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
Раздел 2. Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов на территории МО ГО "Сыктывкар" в жилищном фонде. | |||||||||||||||
2.1 |
Установка приборов учета в муниципальном жилом фонде |
2012-2017 гг. |
Всего: |
11084,171 |
0,000 |
1077,340 |
2806,831 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
7200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
7955,316 |
0,000 |
383,785 администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
371,531 администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
7200,000 Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
3128,855 |
0,000 |
693,555 |
2435,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
2.2 |
Организация периодического (квартального) мониторинга степени оснащенности приборами учета |
2013-2020 гг |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление по делам ГО и ЧС по г. Сыктывкару; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
2.3 |
Формирование методических рекомендаций по установке приборов учета в жилищном фонде |
2011-2020 гг. |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Итого по разделу 2 |
2012-2020 гг |
Всего: |
11084,171 |
0,000 |
1077,340 |
2806,831 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
7200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
00,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
7955,316 |
0,000 |
383,785 |
371,531 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
7200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
3128,855 |
0,000 |
693,555 |
2435,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
Раздел 3. Расширение применения энергосберегающих технологий на территории МО ГО "Сыктывкар". | |||||||||||||||
3.1 |
Модернизация существующих сетей наружного освещения |
2016-2020 гг. |
Всего: |
13918,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2783,000 |
2783,000 |
2783,000 |
2783,000 |
2786,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
13918,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2783,000 |
2783,000 |
2783,000 |
2783,000 |
2786,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
3.2 |
Устройство новых сетей наружного освещения (в т.ч. ПИРы) и модернизация существующих сетей наружного освещения дворовых территорий и объектов социальной сферы |
2013-2020 гг. |
Всего: |
43666,297 |
0,000 |
0,000 |
8666,297 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
43666,297 |
0,000 |
0,000 |
8666,297 Управление ЖКХ |
5000,000 Управление ЖКХ |
5000,000 Управление ЖКХ |
5000,000 в том числе: УО - 2614,000; УДО-2198,000; Управление культуры - 188,000 |
5000,000 в том числе: Управление ЖКХ - 2340,000; УО-1494,000; УДО - 1166,000 |
5000,000 в том числе: Управление ЖКХ - 1075,000 УО-3120,000 Эжвинский район (культура)-805,000 |
5000,00 0 Управление ЖКХ |
5000,000 Управление ЖКХ |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
3.3 |
Установка автоматизированной системы диспетчерского контроля управления уличным освещением |
2016 г. |
Всего: |
2004,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2004,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
2004,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2004,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
3.4 |
Разработка автоматизированной системы управления энергетической паспортизацией и лимитированием потребления ТЭР |
2017 г. |
Всего: |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Итого по разделу 3 |
2011-2020 гг. |
Всего: |
60588,297 |
0,000 |
0,000 |
8666,297 |
5000,000 |
5000,000 |
9787,000 |
8783,000 |
7783,000 |
7783,000 |
7786,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
60588,297 |
0,000 |
0,000 |
8666,297 |
5000,000 |
5000,000 |
9787,000 |
8783,000 |
7783,000 |
7783,000 |
7786,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
Раздел 4. Проведение энергетического аудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для зданий и помещений в организациях бюджетной сферы. | |||||||||||||||
4.1 |
Разработка формы энергетического паспорта бюджетных учреждений, методик проведения энергоаудита и согласования энергетического паспорта. |
2012-2013 гг. |
Всего: |
4398,000 |
0,000 |
4398,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования МО ГО "Сыктывкар"; Управление здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление по делам ГО и ЧС по г. Сыктывкару; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
4398,000 |
0,000 |
4398,000 в том числе: УО -1693,000 УДО - 1060,000 Управление здравоохранения-907,000 Управление культуры - 503,000; Управление ГО и ЧС - 36,000; администрация Эжвинского района - 199,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
4.2 |
Формирование и ведение единого реестра энергетических паспортов бюджетной сферы, в том числе энергетических паспортов зданий, строений и сооружений |
2012-2013 гг. |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования МО ГО "Сыктывкар"; Управление здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление по делам ГО и ЧС по г. Сыктывкару; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Итого по разделу 4 |
2012-2013 гг. |
Всего: |
4398,000 |
0,000 |
4398,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
4398,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|||
Раздел 5. Пропаганда энергосбережения. | |||||||||||||||
5.1 |
Планирование и регулярное проведение PR-акций по энергосбережению и повышению энергоэффективности для различных категорий потреблений |
2013-2020 гг. |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Итого по разделу 5 |
2013-2020 гг. |
Всего: |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Всего по Программе |
2011-2020 гг. |
Всего: |
76672,468 |
0,000 |
6077,340 |
11473,128 |
5000,000 |
5000,000 |
9787,000 |
15983,000 |
7783,000 |
7783,000 |
7786,000 |
Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление по делам ГО и ЧС по г. Сыктывкару; Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар". |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
73543,613 |
0,000 |
5383,785 |
9037,828 |
5000,000 |
5000,000 |
9787,000 |
15983,000 |
7783,000 |
7783,000 |
7786,000 |
||||
внебюджетные средства |
3128,855 |
0,000 |
693,555 |
2435,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 20 декабря 2013 г. N 12/4895 в пункт 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы
тыс. руб.
Источники финансирования мероприятий программы |
Итого |
1 этап |
2 этап |
3 этап |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Республиканский бюджет Республики Коми |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Бюджет МО ГО "Сыктывкар" |
73543,613 |
0,000 |
5383,785 |
9037,828 |
5000,000 |
5000,000 |
9787,000 |
15983,000 |
7783,000 |
7783,000 |
7786,000 |
|
Внебюджетные средства |
3128,855 |
0,000 |
693,555 |
2435,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Всего по этапу |
76672,468 |
17 550,468 |
10 000,000 |
49 122,000 |
||||||||
Всего для реализации |
76 672,468 |
6. Оценка ожидаемой эффективности целевой программы. Целевые индикаторы (показатели) долгосрочной целевой программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора (показателя) по годам |
|||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Задача 1. Снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа в бюджетных учреждениях. | ||||||||||||
1.1. |
Доля тепловой энергии на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета в общем потреблении тепловой энергии |
% |
68,81 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
69,35 |
1.2. |
Доля холодной воды на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета в общем потреблении холодной воды |
% |
94,23 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
96,00 |
1.3. |
Доля горячей воды на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета в общем потреблении горячей воды |
% |
52,32 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
53,50 |
1.4. |
Доля электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, по приборам учета потребления электрической энергии |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Задача 2. Обеспечение учета объемов потребляемых энергетических ресурсов на территории МО ГО "Сыктывкар" в жилищном фонде. | ||||||||||||
2.1. |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тепловая энергия |
Гкал на 1 м2 общей площади |
0,10 |
0,03 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
горячая вода |
м3 на 1 проживающего |
0,30 |
0,30 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
|
холодная вода |
м3 на 1 проживающего |
4,60 |
2,90 |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
|
электрическая энергия |
кВт/ч на 1 проживающего |
832,20 |
1087,70 |
835,90 |
839,50 |
839,50 |
839,50 |
839,50 |
839,50 |
839,50 |
839,50 |
|
природный газ |
м3 на 1 проживающего |
24,30 |
17,30 |
24,30 |
24,30 |
24,30 |
24,30 |
24,30 |
24,30 |
24,30 |
24,30 |
Задача 3. Расширение применения энергосберегающих технологий на территории МО ГО "Сыктывкар". | ||||||||||||
3.1. |
Количество реализованных проектов на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" с применением энергетических технологий за счет МО ГО "Сыктывкар" |
ед. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Задача 4. Проведение энергетического аудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для зданий и помещений в организациях бюджетной сферы. | ||||||||||||
4.1. |
Количество проведенных энергетических аудитов, энергетических обследований в зданиях и помещениях в организациях бюджетной сферы МО ГО "Сыктывкар" |
ед. |
0 |
84 |
84 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задача 5. Пропаганда энергосбережения. | ||||||||||||
5.1. |
Количество проведенных акций по пропаганде энергосбережения на территории МО ГО "Сыктывкар" |
ед. |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Система управления и контроля
Текущее управление долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО ГО "Сыктывкар" на период 2011-2013 годы и на перспективу до 2020 года" (далее по тексту - Программа) осуществляется Управлением ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар".
На протяжении всего периода реализации Программы ответственными исполнителями являются: Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление физкультуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление по делам ГО и ЧС по г. Сыктывкару; Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
Ежегодный мониторинг реализации Программы будет осуществляться на основании:
- данных из форм статистического наблюдения;
- данных из инвестиционных и производственных программ регулируемых организаций;
- данных, используемых при осуществлении тарифного регулирования;
- информации, получаемой от муниципальных предприятий, учреждений, органов местного самоуправления;
- информации о реализации иных программ, действующих в МО ГО "Сыктывкар", в рамках которых принимаются меры по повышению энергетической эффективности.
В связи с необходимостью регулярного отслеживания состояния дел по показателям, которые в системе государственной статистики не наблюдаются, в городе будут разработаны особые формы для сбора необходимых данных, а также приняты меры по автоматизации сбора и обработки соответствующих данных.
Процедуры мониторинга реализации Программы и необходимые формы документов планируется утвердить постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
При разработке процедур мониторинга будут учитываться положения постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2010 г. N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования".
При организации системы мониторинга будет приниматься во внимание необходимость представления данных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 28.06.2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
По результатам мониторинга возможна корректировка планируемых значений целевых индикаторов (показателей) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности программы с учетом фактически достигнутых результатов реализации программы и изменения социально-экономической ситуации в МО ГО "Сыктывкар".
Ответственные исполнители Программы предоставляют в адрес Куратора Программы отчет о ходе реализации целевой программы: по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Куратор Программы представляет в управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" отчет о ходе реализации целевой программы и пояснительную записку: по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. Отчет о ходе реализации целевой программы по итогам года подлежит согласованию Департаментом финансов.
По окончании срока реализации Программы куратор подготавливает пояснительную записку, отражающую итоги исполнения целевой программы за весь период.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 27 сентября 2013 г.... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.