Постановление Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 21 октября 2013 г. N 10/1096 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Открытая власть" на 2014 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми
от 21 октября 2013 г. N 10/1096
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Открытая власть" на 2014 год"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 9 октября, 19 декабря 2014 г.

В целях организации открытого диалога между властью и обществом, формирования позитивного имиджа администрации муниципального района "Вуктыл", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 г. N 12/1389 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах муниципального образования муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Открытая власть" на 2014 год согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" Озаркива И.М.

Руководитель администрации муниципального района "Вуктыл"

С.Р. Деревянко

Ведомственная целевая программа
"Открытая власть" на 2014 год
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 21 октября 2013 г. N 10/1096)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября, 9 октября, 19 декабря 2014 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Открытая власть" на 2014 год

Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Открытая власть" на 2014 год (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств Программы	Администрация муниципального района "Вуктыл"
Наименование исполнителя Программы	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями)
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: формирование позитивного имиджа администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами; организация открытого диалога между органами местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" и обществом с использованием каналов массовых коммуникаций. Задачами Программы являются: определение основных направлений по обеспечению открытости органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"; формирование механизмов, обеспечивающих эффективную обратную связь администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами, с населением; развитие и расширение использования информационных каналов, обеспечение широкого, свободного доступа к ним; обеспечение граждан общественно значимой информацией; разработка новых форм и методов работы с населением муниципального района "Вуктыл"
Целевые индикаторы и показатели Программы	Наличие обращений граждан через Интернет-приемную, выездную приемную, почтовый ящик руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" (да/нет); наличие информационных программ (да/нет); наличие печатных площадей (да/нет); соотношение позитивных и критических материалов в средствах массовой информации не менее чем 10/1
Характеристика программных мероприятий	Обеспечение беспрепятственного доступа населения к информации и каналам обратной связи для оперативного реагирования на запросы общества; обеспечение населения района достоверной и объективной информацией о решениях и действиях органов местного самоуправления; проведение социально ориентированной информационной политики
Срок реализации Программы	2014 год
Объемы и источники финансирования Программы	350 тыс.руб. - бюджет муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2014 год
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы	Повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл"; открытый диалог между органами местного самоуправления и населением

1. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность решения ее Программой

Органы местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", являющиеся органами власти, должны удовлетворять потребность населения района в информации, основываясь при этом на запросах людей. То есть речь идет об оказании населению жизненно необходимых информационных услуг, на высокое качество которых граждане вправе рассчитывать. Должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к информации, необходимой для физических и юридических лиц, а также должны иметься каналы обратной связи для того, чтобы оперативно реагировать на запросы общества. В этой цепочке одно из наиболее важных звеньев - средства массовой информации (далее - СМИ).

Доверие и понимание со стороны общества может быть достигнуто только в том случае, если власть сама будет стремиться в максимально допустимых пределах предоставлять обществу объективную и достоверную информацию о своих решениях и действиях.

Эта работа предусматривает, прежде всего, расширение возможностей для информирования населения о готовящихся и принимаемых решениях на всех уровнях местной власти через районные СМИ. При этом важно учитывать, что в настоящее время все большее значение приобретают открытые информационные системы в сети Интернет.

С учетом вышеизложенного, решить задачи обеспечения открытости органов местного самоуправления района возможно только в рамках программно-целевого подхода. Такой вывод основывается на следующих положениях:

системный подход к проблеме последовательного и комплексного учета взаимосвязи и взаимовлияния всех ее аспектов, а также многообразие источников информации, многоканальность ее потоков и разнофакторность влияния;

решение проблемы путем консолидации усилий и действий всех относящихся к ней структур, при этом необходимо обеспечить их координацию из единого центра управления;

максимальный учет положений Концепции административной реформы в части содействия построению гражданского общества, организации работы с общественными институтами и, в конечном итоге, решение проблемы открытости муниципальной власти.

Также важнейшей составляющей, обеспечивающей обратную связь органов власти и населения, является работа с обращениями граждан, которая позволяет оценить результаты деятельности органов местного самоуправления. Конструктивные предложения и замечания граждан могут учитываться руководством муниципального района в ходе реализации приоритетных национальных проектов, ведомственных целевых программ, при разработке и принятии управленческих решений. Содержащаяся в обращениях граждан информация может использоваться для мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов в районе. Учитывая вышесказанное, необходимо продолжить работу по расширению возможностей обращения граждан к органам муниципальной власти в рамках настоящей Программы.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

формирование позитивного имиджа администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами;

организация открытого диалога между органами местного самоуправления муниципального района "Вуктыл" и обществом с использованием каналов массовых коммуникаций.

Задачами Программы являются:

определение основных направлений по обеспечению открытости органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл";

формирование механизмов, обеспечивающих эффективную обратную связь администрации муниципального района "Вуктыл" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Вуктыл", являющихся юридическими лицами, с населением;

развитие и расширение использования информационных каналов, обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

обеспечение граждан общественно значимой информацией;

разработка новых форм и методов работы с населением муниципального района "Вуктыл".

3. Описание целевых индикаторов Программы

Наличие количества обращений граждан через Интернет-приемную, выездную приемную, почтовый ящик руководителя администрации района муниципального района "Вуктыл" (да/нет);

наличие информационных программ (да/нет);

наличие печатных площадей (да/нет);

соотношение позитивных и критических материалов в средствах массовой информации не менее чем 10/1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 19 декабря 2014 г. N 12/1401 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (тыс. рублей)	Ответственные
1	2	3	4	5
1.	Направление пресс-релизов о знаковых событиях общественно-политической жизни района в СМИ	постоянно	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
2.	Подготовка и публикация информационных материалов для публикации в рубриках районной газеты "Сияние Севера" и "Наш Вуктыл": "Вести из администрации района"; "Администрация муниципального района "Вуктыл" сообщает"; "Новости"; "Из первых рук"; "Отвечают специалисты"; "Официальная среда"; "Прямая линия"; "Событие" и т.д.	по мере необходимости	169,50	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл", общественный пресс-центр администрации района, структурные подразделения администрации района, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Вуктыл"
3.	Размещение информационных материалов через ООО "Информагентство" "Север - Медиа", ООО "Комиинформ - Пресс"	по мере необходимости	180,50	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
4.	Обновление официального сайта администрации муниципального района "Вуктыл"	постоянно	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
5.	Мониторинг районных и республиканских СМИ на предмет освещения деятельности администрации муниципального района "Вуктыл"	1 раз в месяц	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
6.	Организация работы на официальном сайте администрации "Интернет-приемной"	в течение года	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
7.	Организация работы "Выездных приемных" с участием представителей структурных подразделений администрации муниципального района "Вуктыл", Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вуктыле Республики Коми, Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла", Государственного учреждения Республики Коми "Центр занятости населения города Вуктыла" для оказания жителям сельских поселений консультативной помощи	1 раз в месяц	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл", отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями, структурные подразделения администрации муниципального района "Вуктыл"
8.	Работа с жителями района через корреспонденцию, направляемую в "Почтовый ящик руководителя администрации района"	в течение года	без финансирования	Отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
9.	Систематизация и обработка обращений граждан	постоянно	без финансирования	Отдел контроля и делопроизводства Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл"
10.	Подготовка информации о ходе рассмотрения обращений граждан	ежемесячно	без финансирования	Отдел контроля и делопроизводства Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл"
11.	Мониторинг соотношения позитивных и критических материалов в СМИ	ежемесячно	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
12.	Подготовка и опубликование ежегодного отчета руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" о своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Вуктыл"	ежегодно	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
13.	Размещение в СМИ ежемесячной информации о деятельности администрации муниципального района "Вуктыл"	ежемесячно	без финансирования	Специалист по связям с общественностью администрации муниципального района "Вуктыл"
14.	Опубликование в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Вуктыл" нормативных правовых актов администрации муниципального района "Вуктыл" и Совета муниципального района "Вуктыл"	не реже 1 раза в квартал	без финансирования	Отдел контроля и делопроизводства Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл", отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
15.	Размещение нормативных правовых актов администрации муниципального района "Вуктыл" и Совета муниципального района "Вуктыл" на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл"	не позднее 5 рабочих дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом	без финансирования	Отдел контроля и делопроизводства Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл", отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями
16.	Подготовка и опубликование доклада руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления	ежегодно	без финансирования	Структурные (функциональные) подразделения администрации муниципального района "Вуктыл"

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 год.

6. Описание последствий реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет способствовать:

повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл";

открытому диалогу между органами местного самоуправления и населением.

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования муниципального района "Вуктыл", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 года N 12/1389, на основании сопоставления фактического и планового значений целевых индикаторов Программы с учетом эффективности использования бюджетных средств на реализацию Программы.

7. Обоснование потребности в финансовых ресурсах

Объем финансирования на реализацию Программы на 2014 год за счет бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" составит 350 тысяч рублей.

8. Система управления реализацией

Программы Управление реализацией Программы, исполнение мероприятий Программы будет осуществляться отделом организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл". Контроль за исполнением будет обеспечиваться первым заместителем руководителя администрации муниципального района "Вуктыл".