Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 20 июня 2017 г. N 1146 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Приложение N 1
к приказу Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Республики Коми
от 27 мая 2016 г. N 1379
Порядок
проведения мониторинга и контроля выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
20 июня, 23 ноября, 29 декабря 2017 г., 12 августа, 14 ноября, 13 декабря 2019 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан во исполнение постановления Правительства Республики Коми от 08.12.2015 г. N 506 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, финансового обеспечения выполнения государственного задания и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" и устанавливает порядок проведения мониторинга выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Министерство).
II. Порядок проведения мониторинга выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями
2.1. Мониторинг выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями (далее - мониторинг, государственное учреждение) проводится в целях повышения эффективности расходования средств республиканского бюджета.
2.2. Мониторинг выполнения государственным учреждением государственного задания проводится:
- на основании отчетов об исполнении государственного задания по каждой государственной услуге (государственной работе) по форме и в сроки, установленные государственным заданием.
2.3. Мониторинг выполнения государственного задания, проводимого путем сбора и анализа отчетности государственных учреждений о выполнении государственного задания, осуществляется отделами Министерства, курирующими деятельность государственных учреждений, не реже одного раза в квартал.
2.4. Государственные учреждения представляют в курирующие отделы Министерства отчеты об исполнении государственного задания по каждой государственной услуге (государственной работе) по форме и в сроки, установленные государственным заданием.
Пункт 2.5 изменен с 23 ноября 2017 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 23 ноября 2017 г. N 2187
2.5. Отчеты об исполнении государственного задания (за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, предварительно за год, год) должны быть представлены с пояснительной запиской, содержащей краткую характеристику результатов выполнения государственного задания, факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения государственного задания от запланированных показателей, перспектив выполнения государственного задания в соответствии с утвержденными объемами государственного задания и качеством оказания государственных услуг (выполнения государственных работ).
Пункт 2.6 изменен с 23 ноября 2017 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 23 ноября 2017 г. N 2187
2.6. Оценка выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) по итогам I квартала, I полугодия, 9 месяцев, отчетного года осуществляется курирующими отделами Министерства, в срок до 20 числа следующего за отчетным кварталом, предварительная оценка за год осуществляется курирующими отделами Министерства в срок не позднее 1 декабря соответствующего отчетного года, по итогам отчетного года осуществляется курирующими отделами Министерства, в срок до 10 февраля по критериям:
1. Оценка выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) осуществляется по критериям:
Для государственных услуг:
К1 - полнота выполнения государственного задания;
К2 - качество выполнения государственного задания.
Для государственных работ:
К1 - полнота выполнения государственного задания.
2. Оценка выполнения государственного задания проводится раздельно по каждому из критериев.
Пункт 2.6.1 изменен с 12 августа 2019 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 12 августа 2019 г. N 1199
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
2.6.1. Расчет К1 - оценка выполнения государственного задания по критерию "полнота выполнения государственного задания" производится в процентах по следующей формуле:
,
где:
К1ф - фактические показатели оказания государственных услуг (выполнения государственных работ) за отчетный период;
К1пл - плановые показатели оказания государственных услуг (выполнения государственных работ), утвержденные Министерством на отчетный период.
Государственное задание по критерию К1 считается выполненным при значениях:
1) К1 = или >100 процентов;
Подпункт 2 изменен с 13 декабря 2019 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 13 декабря 2019 г. N 1884
Изменения применяются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ на 2020 г. (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.)
2) К1 < 100 в случае, если возможные отклонения от объемных показателей, утвержденных в государственных заданиях, определены в Соглашении о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого между государственным учреждением и Министерством (далее - Соглашение).
Возможные отклонения от объемных показателей, при которых государственное задание считается выполненным, приведены в таблице 1 (для государственных услуг) и в таблице 2 (для государственных работ).
Таблица 1
Таблица 2
N п/п |
Наименование государственной работы |
Категория потребителей государственной работы |
Тип учреждения (отделения), выполняющего государственную работу |
Размер возможного отклонения от объемных показателей, установленных государстве иным заданием, в пределах которого государстве иное задание считается выполненным |
1. |
Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (очно) |
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, работодатели и их уполномоченные представители, неопределенный круг лиц |
Центры занятости населения |
не более 10 процентов |
2. |
Осуществление программно-проектной деятельности |
Юридические лица Государственные учреждения |
Региональный центр развития социальных технологий |
не более 5 процентов |
3. |
Организация мероприятий: семинары, конференции, конкурсы, мероприятия республиканского уровня к социально значимым датам |
Юридические лица Физические лица |
Региональный центр развития социальных технологий |
не более 5 процентов |
Пункт 2.6.2 изменен с 12 августа 2019 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 12 августа 2019 г. N 1199
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.
2.6.2. Расчет К2 - оценка выполнения государственного задания по показателю "качество выполнения государственного задания", по государственным услугам и работам производится по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг.'
Подпункт "а" изменен с 13 декабря 2019 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 13 декабря 2019 г. N 1884
Изменения применяются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ на 2020 г. (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.)
а) Оценка выполнения государственного задания по государственным услугам для организаций социального обслуживания по критерию "качество выполнения государственного задания" осуществляется в соответствии с данными таблицы 3:
Таблица 3
Показатель К2 (для организаций социального обслуживания) по государственным услугам |
Значение показателя К2 (для организаций социального обслуживания) по государственным услугам |
Оценка |
001 Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации* |
95 процентов и более |
Фактические значения соответствуют значениям, установленным государственными заданиями, по показателям качества государственное задание выполнено в полном объеме |
003 Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах** |
95 процентов и более |
|
004 Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги*** |
85 процентов и более |
|
001 Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации |
менее 95 процентов |
Фактические значения не соответствуют значениям, установленным государственными заданиями, по показателям качества государственное задание не выполнено |
003 Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах |
менее 95 процентов |
|
004 Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги |
Менее 85 процентов |
* Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организациях, определяется как соотношение количества граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, к общему количеству граждан, обратившихся за социальными услугами в организации социального обслуживания, на последнюю дату отчетного периода.
Доля получателей социальных услуг (D) определяется по формуле:
D = B / A x 100 процентов,
где А - общее количество граждан, обратившихся за социальными услугами в организации социального обслуживания на последнюю дату отчетного периода, человек;
В - количество граждан, получивших социальные услуги в организации социального обслуживания на последнюю дату отчетного периода, человек.
** Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах, определяется как соотношение количества граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами в организациях социального обслуживания, к общему количеству граждан, принявших участие в мониторинге реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в форме анкетирования получателей социальных услуг в разрезе форм социального обслуживания (далее - мониторинг), на последнюю дату отчетного периода.
Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных оказанными социальными услугами (U), определяется по формуле:
U = Ку / Ко х 100 процентов,
где Ку - общее количество граждан, удовлетворенных (частично удовлетворенных) оказанными социальными услугами в организации социального обслуживания, на последнюю дату отчетного периода, человек;
Ко - общее количество граждан, принявших участие в мониторинге в организации социального обслуживания, на последнюю дату отчетного периода, человек.
*** Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги, определяется как соотношение количества занятых штатных единиц работников основного персонала организаций социального обслуживания населения к общему количеству штатных единиц работников основного персонала организаций социального обслуживания населения на последнюю дату отчетного периода.
Процент укомплектованности организации социального обслуживания (С) определяется по формуле:
C = R / P x 100 процентов,
где R - количество занятых штатных единиц работников основного персонала организации социального обслуживания на последнюю дату отчетного периода, Р - общее количество штатных единиц работников основного персонала организации социального обслуживания на последнюю дату отчетного периода.
Оценка выполнения государственного задания по государственным услугам для организаций в сфере занятости населения по критерию "качество выполнения государственного задания" осуществляется в соответствии с данными таблицы 4:
Таблица 4
N |
Наименование государственной услуги |
Значение показателя качества государственной услуги |
Тип учреждения (отделения), оказывающего государственную услугу |
Размер возможного отклонения от показателей качества, установленных государственным заданием, в пределах которого государственное задание считается выполненным |
1 |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы (%) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
2 |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
Доля граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы), в численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (%) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
3 |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
Доля граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (%) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
4 |
Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности |
Доля граждан, направленных на профессиональное обучение, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными (%) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
5 |
Психологическая поддержка безработных граждан |
Доля граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (%) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
6 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Доля граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, в численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (%) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
7 |
Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (очно) |
Доля граждан, получивших государственную услугу, к численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы (процент) (нарастающим итогом) |
Центры занятости населения |
не более 20 процентов |
* Значение показателя качества государственной услуги государственного задания в сфере занятости населения формируется на основании приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения" (утверждается ежегодно) и "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" (Приказ Минтруда России от 26.10.2017 N 748н)
б) Оценка выполнения государственного задания по государственным работам для организаций социального обслуживания "качество выполнения государственного задания" осуществляется в соответствии с данными таблицы 5:
Таблица 5
Значение К2 (для организаций социального обслуживания) по государственным работам |
Оценка |
Фактические значения соответствуют значениям, установленным государственными заданиями, по показателям качества: - соответствие требованиям, предъявляемым к составлению проектов, программ, методическим пособиям; - отсутствие обоснованных жалоб на качество проведения мероприятий |
Государственное задание выполнено в полном объеме |
Фактические значения не соответствуют значениям, установленным государственными заданиями, по показателям качества: - соответствие требованиям, предъявляемым к составлению проектов, программ, методическим пособиям; - отсутствие обоснованных жалоб на качество проведения мероприятий |
Государственное задание не выполнено |
Оценка выполнения государственного задания по государственным работам для организаций в сфере занятости населения "качество выполнения государственного задания" осуществляется в соответствии с данными таблицы 6:
Таблица 6
Значение К2 (для организаций в сфере занятости населения) по государственным работам |
Оценка |
Фактические значения соответствуют значениям, установленным государственными заданиями, по показателям качества: - 001 Доля граждан, получивших услугу в численности экономически активного населения; - 002 Доля работодателей, получивших услугу, в общем числе хозяйствующих субъектов |
Государственное задание выполнено в полном объеме |
Фактические значения не соответствуют значениям, установленным государственными заданиями, по показателям качества: - 001 Доля граждан, получивших услугу в численности экономически активного населения; - 002 Доля работодателей, получивших услугу, в общем числе хозяйствующих субъектов |
Государственное задание не выполнено |
Пункт 2.7 изменен с 23 ноября 2017 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 23 ноября 2017 г. N 2187
2.7. Предварительная и итоговая оценка выполнения государственного задания по критериям К1 и К2 проводится курирующими отделами Министерства, в следующие сроки:
2.7.1. Итоговая оценка - за I квартал, I полугодие, 9 месяцев - до 20 числа следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;
2.7.2. Предварительная оценка за отчетный финансовый год - в срок не позднее 1 декабря соответствующего финансового года;
2.7.3. Итоговая оценка за отчетный финансовый год - в срок до 10 февраля, следующего за отчетным годом.
2.7.4. К данным предварительной и итоговой оценок выполнения государственного задания прилагается аналитическая записка, которая должна содержать:
- характеристику фактических результатов выполнения государственного задания по критериям K1, К2;
- характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения государственного задания от запланированных показателей государственного задания;
- анализ причин недостижения плановых значений показателей и предлагаемые меры для их устранения;
- оценка соблюдения исполнителем государственного задания условий Соглашения;
- предложения об изменении государственного задания;
- предложения по изменению (уменьшению, увеличению) объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями.
2.8. Результаты итоговой оценки выполнения государственного задания в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматриваются Комиссией по проведению оценки выполнения государственного задания государственными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Комиссия), состав и Положение о которой утверждены приложениями N 2 и N 3 к настоящему приказу.
2.9. Результаты мониторинга выполнения государственного задания государственными учреждениями утверждаются министром (иным лицом, замещающим должность министра) в течение 3-х рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией результатов итоговой оценки выполнения государственными учреждениями государственного задания.
2.10. Результаты ежегодной оценки выполнения государственного задания учитываются при расчете потребности в предоставлении государственных услуг (выполнении государственных работ) на следующий год.
2.11. Результаты мониторинга выполнения государственного задания государственными учреждениями размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 20 рабочих дней со дня его проведения.
III. Порядок утверждения нового государственного задания государственным учреждениям
Пункт 3.1 изменен с 23 ноября 2017 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 23 ноября 2017 г. N 2187
3.1. По результатам рассмотрения итоговой оценки выполнения государственными учреждениями государственного задания (по итогам I квартала, I полугодия, 9 месяцев, предварительно за год) Комиссией принимается одно из следующих решений:
а) об оставлении государственного задания без изменения;
б) о корректировке объемных показателей государственного задания без изменения объема субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
в) о пересмотре объемных показателей государственного задания с изменением (уменьшением) объема субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Пункт 3.2 изменен с 23 ноября 2017 г. - Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 23 ноября 2017 г. N 2187
3.2. В случае принятия Комиссией решения в соответствии с п.п. б), в) пункта 3.1. Раздела III настоящего раздела:
3.2.1. Курирующие отделы Министерства в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют новые государственные задания, согласовывают в установленном порядке и представляют их с пояснительной запиской на утверждение министру (в случае его отсутствия - иному лицу, замещающему должность министра).
Отдел финансирования государственных учреждений в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с новым государственным заданием, утвержденным министром (в случае его отсутствия - иным лицом, замещающим должность министра), определяет объем изменения субсидии на выполнение государственного задания, составляет дополнительное соглашение к Соглашению и направляет его на подписание директору государственного учреждения.
3.2.2. Курирующие отделы Министерства формируют новые государственные задания по результатам проведения промежуточного мониторинга по итогам отчетного года в срок не позднее 02 декабря отчетного года.
Курирующие отделы Министерства согласовывают в установленном порядке, и предоставляют новые государственные задания по результатам промежуточного мониторинга по итогам отчетного года с пояснительной запиской на утверждение министру (в случае его отсутствия - иному лицу, замещающему должность министра) не позднее 03 декабря отчетного года.
Отдел финансирования государственных учреждений в срок не позднее 5 декабря отчетного года, в соответствии с новым государственным заданием, утвержденным министром (в случае его отсутствия - иным лицом, замещающим должность министра), определяет объем изменения субсидии на выполнение государственного задания, составляет дополнительное соглашение к Соглашению и направляет его на подписание директору государственного учреждения.
IV. Порядок проведения контроля выполнения государственного задания государственными учреждениями
4.1. Министерством осуществляется контроль за выполнением государственного задания. При этом форма и периодичность контроля за выполнением государственного задания государственными учреждениями устанавливается в государственном задании.
4.2. Контроль за выполнением государственного задания государственными учреждениями осуществляется в форме:
- выездной проверки;
- камеральной проверки;
- ведения журнала звонков, полученных от населения по "горячей линии";
- ведения книги обращений с заявлениями, жалобами и предложениями.
4.3. Периодичность проверок проведения контрольных мероприятий определяется: в соответствии с планом-графиком проведения выездных проверок; по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований правоохранительных органов); по мере поступления отчетности о выполнении государственного задания.
4.4. Результаты контроля выполнения государственными учреждениями государственного задания размещаются указанными государственными учреждениями в порядке и сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также на официальном сайте Министерства и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных учреждений Республики Коми (при их наличии).
4.5. Порядок изменения финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае его невыполнения устанавливается дополнительным соглашением между Министерством и государственным учреждением.
4.6. Результаты контроля выполнения государственного задания используются при оценке результативности труда руководителей и работников государственных учреждений для установления им выплат стимулирующего характера.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.