Приложение 2.3. Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов

Приложение 2.3

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие экономики"

Порядок
предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 14 мая, 5 августа, 20 декабря 2013 г., 1 апреля 2014 г., 6 ноября 2015 г., 20 февраля 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год по реализации подпрограммы "Наука и инновации в Республике Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

3. Претендовать на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности и оказывающие на безвозмездной основе услуги для субъектов инновационной деятельности, в том числе по разработке бизнес-планов инновационных проектов (далее - услуги), и одновременно отвечающие следующим условиям и требованиям (далее - субъекты инновационной деятельности, оказывающие услуги):

1) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

2) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;

3) отсутствие объявленных в отношении субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;

4) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

5) наличие опыта работы в количестве не менее трех оказанных услуг в сфере предоставления услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности;

6) наличие в штате или привлеченных по договору гражданско-правового характера специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на предоставлении услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности.

Субсидированию подлежат расходы, связанные с предоставлением услуг, оказываемых на безвозмездной основе субъектам инновационной деятельности, реализующим (осуществляющим подготовку к реализации) инновационные проекты, включенные в базу данных научно-инновационных разработок, проектов (технологий, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых на территории Республики Коми, формируемую ежегодно государственным учреждением Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - государственное учреждение) и размещаемую на официальном сайте Министерства экономики Республики Коми (http:www.econom.rkomi.ru) (далее соответственно - физические или юридические лица, База данных инновационных проектов).

Принадлежность физических и юридических лиц к субъектам инновационной деятельности подтверждается заверенными руководителем государственного учреждения выписками о включении инновационного проекта субъекта инновационной деятельности в Базу данных инновационных проектов.

4. Субъекты инновационной деятельности, оказывающие услуги, несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в государственное учреждение для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством.

5. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между государственным учреждением и субъектами инновационной деятельности, оказывающими услуги.

Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается государственным учреждением и согласовывается с Министерством экономики Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми.

Обязательным условием для предоставления субъектам инновационной деятельности, оказывающим услуги, субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги, на осуществление государственным учреждением, Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат субъектами инновационной деятельности, оказывающими услуги, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности, оказывающим услуги, осуществляется в установленном порядке государственным учреждением, Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления недостоверных сведений и документов средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

государственное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства, Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту инновационной деятельности письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

субъект инновационной деятельности в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления, Государственное учреждение обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

6. Размеры субсидий, предоставляемых субъектам инновационной деятельности, оказывающим услуги, определяются исходя из 95% понесенных ими затрат, связанных с оказанием на безвозмездной основе услуг субъектам инновационной деятельности, но не более 50 тысяч рублей за одну оказанную услугу.

Расходы, связанные с приобретением субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, внеоборотных (включая нематериальные активы) и оборотных активов, субсидированию не подлежат.

7. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок на предоставление субсидий государственным учреждением на официальном сайте Министерства экономики Республики Коми www.econom.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

1) объявление о сроках приема документов на предоставление субсидий, согласованное с Министерством экономики Республики Коми не позднее, чем за 5 рабочих дней до планируемой даты размещения объявления;

2) настоящий Порядок;

3) сформированная государственным учреждением База данных инновационных проектов (технологии, продукции, услуг), разрабатываемых и реализуемых на территории Республики Коми.

8. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:

а) заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

в) свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;

г) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если субъект инновационной деятельности представляет ее самостоятельно;

д) заверенная субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, информация об опыте работы в сфере предоставления услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности;

е) заверенные субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, сведения о наличии в штате или привлеченных по договору гражданско-правового характера специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на предоставлении услуг, планируемых к оказанию для субъектов инновационной деятельности (в том числе копии трудовых договоров, должностных регламентов (инструкций), дипломов о высшем профессиональном образовании специалистов);

ж) заверенные субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, сведения о намерениях оказать на безвозмездной основе услуги для субъектов инновационной деятельности, содержащие информацию:

о наименованиях субъектов инновационной деятельности, которым на безвозмездной основе планируется оказать услуги;

о наименованиях инновационных проектов, в связи с реализацией (подготовкой к реализации) которых осуществляется оказание на безвозмездной основе услуг;

о видах, количестве и стоимости планируемых к оказанию услуг по каждому субъекту инновационной деятельности;

з) утвержденный субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, расчет сметной стоимости планируемых к оказанию на безвозмездной основе услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, содержащей финансовое обоснование представленного расчета сметной стоимости планируемых к оказанию услуг;

и) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

к) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

л) приказы о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги (для юридических лиц) (для индивидуальных предпринимателей - при их наличии);

м) копия карточки образцов подписей уполномоченных лиц субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, заверенная банком;

н) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "н"

о) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа.

Документы, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "и", "к" настоящего пункта, предоставляются субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, самостоятельно в сроки, установленные в объявлении о сроках приема документов на получение субсидий. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "и", "к", "н" настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки запрашиваются государственным учреждением, осуществляющим прием документов от субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, самостоятельно.

Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах "в", "л" пункта 8 настоящего Порядка, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, лично или направляет их по почте в адрес субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, с обязательной описью направляемых документов.

Субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, вправе представить заверенные субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, копии документов, указанных в подпунктах "в", "л" пункта 8 настоящего Порядка.

Сведения, подтверждающие соответствие субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляются Министерством финансов Республики Коми путем размещения в установленном порядке на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minfin.rkomi.ru информации о перечне организаций, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной и возмездной основе.

9. Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги: проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов на предмет соответствия требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка.

В рассмотрении документов, представленных субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, отказывается в случае представления субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, документов, предоставление которых согласно абзацу девятнадцатому пункта 8 осуществляется субъектом инновационной деятельности (за исключением документа, указанного в подпункте "о" пункта 8 настоящего Порядка), с нарушением требований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Подготовка и принятие решения об отказе в рассмотрении документов осуществляется государственным учреждением не позднее 7 рабочих дней с даты получения документов от субъектов инновационной деятельности, оказывающих услуги. Подготовка и направление письменного уведомления субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, о принятом в отношении него решении с указанием причин отказа осуществляется государственным учреждением в течение 5 рабочих дней, считая с даты принятия соответствующего решения. Субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, в отношении которого принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в государственное учреждение в сроки, установленные для приема документов.

Государственное учреждение в течение 25 рабочих дней со дня получения документов, проверяет расчет сметной стоимости планируемых к оказанию услуг, формирует выписку о включении (невключении) инновационного проекта физического или юридического лица в утвержденную Базу данных инновационных проектов и прилагает ее к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Государственное учреждение в течение срока, указанного в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Порядка, направляет документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов, созданную в соответствии с Порядком финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение 3.3), (далее - Комиссия).

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов рассматривает их и принимает решение о соответствии либо несоответствии субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, и представленных им документов (за исключением документа, указанного в подпункте "о" пункта 8 настоящего Порядка) условиям и требованиям, установленным в пунктах 3, 8 настоящего Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом в установленный абзацем первым настоящего пункта срок.

12. На основании протокола Комиссии государственное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии принимает решение:

а) о предоставлении субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, субсидии в случае принятия решения Комиссией о соответствии субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, и представленных им документов условиям и требованиям, установленным в пунктах 3, 8 настоящего Порядка;

б) об отказе в предоставлении субсидии - в случае принятия решения Комиссией о несоответствии субъекта инновационной деятельности, оказывающего услуги, и представленных им документов условиям и требованиям, установленным в пунктах 3, 8 настоящего Порядка.

13. Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, направляет субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае получения субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, уведомления об отказе в предоставлении субсидии, содержащего причины отказа, субъект инновационной деятельности вправе обратиться в государственное учреждение повторно после устранения недостатков, указанных в уведомлении об отказе, в сроки, установленные для приема документов.

14. В случае принятия решения о предоставлении субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, субсидии государственное учреждение в срок, указанный в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и направляет субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, подписанный уполномоченным лицом государственного учреждения договор о предоставлении субсидии.

После подписания договора о предоставлении субсидии субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, один экземпляр договора направляется субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, в адрес государственного учреждения.

15. Для заключения договора, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, субъект инновационной деятельности, оказывающий услуги, представляет в государственное учреждение реквизиты счета для перечисления средств субсидии.

16. Перечисление субсидии осуществляется после представления субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, следующих документов:

а) договоров о безвозмездном оказании услуг физическим или юридическим лицам, актов приема-передачи оказанных на безвозмездной основе услуг, подписанных сторонами договоров;

б) документов, подтверждающих фактическое оказание услуг (в том числе бизнес-планы инновационных проектов, консультационные справки, экспертные заключения, технико-экономические обоснования).

Указанные документы представляются субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, в государственное учреждение не позднее 10 декабря текущего года в порядке, установленном договором о предоставлении субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, государственное учреждение осуществляет их проверку, снимает копии с документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б", настоящего пункта, подлежат возврату государственным учреждением субъекту инновационной деятельности, оказывающему услуги, в течение 10 рабочих дней с даты их представления в государственное учреждение.

17. Перечисление средств субсидий на расчетный счет, открытый субъектом инновационной деятельности, оказывающим услуги, в кредитных организациях, осуществляется государственным учреждением в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.