Приложение N 7. Порядок организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 сентября 2011 г. N 391 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

Порядок
организации работы органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2011 г., 23 апреля 2012 г., 4 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

См. также приказ Минэкономразвития Республики Коми от 26 июля 2011 г. N 234 "Об утверждении форм документов для получения гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам"

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми при осуществлении государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам (далее - Гарантии).

2. Уполномоченным органом по подготовке проекта договора о предоставлении Гарантий субъекту инвестиционной деятельности (далее - Принципал) и проекта государственной гарантии Республики Коми (далее - Гарант#) является Министерство финансов Республики Коми.

Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора инвестиционных проектов Принципалов, претендующих на получение Гарантий, является Министерство экономического развития Республики Коми (далее - Министерство).

3. Заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантий принимается Межведомственной комиссией по отбору инвестиционных проектов при Министерстве (далее - Комиссия).

Персональный состав Комиссии ежегодно утверждается решением Министерства. Порядок работы Комиссии устанавливается на основании утверждаемого ею регламента.

Комиссия правомочна принимать свои решения при участии в ее заседаниях не менее двух третей членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Гарантии предоставляются в обеспечение надлежащего исполнения основных обязательств Принципала по его заимствованию, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в кредитной организации (далее - Бенефициар) на срок до 5 лет (далее - кредит) или обязательств Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета на срок до 5 лет на реализацию инвестиционного проекта на территории Республики Коми (далее - проект), который отвечает следующим критериям:

1) соответствует целям социально-экономического развития Республики Коми, указанным в Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года и (или) иных стратегиях, программах и концепциях социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный и долгосрочный периоды;

2) содержит утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без получения Гарантий;

3) заключает в себе положительную финансовую, бюджетную и социальную эффективность;

4) имеет дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.

В случае проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в отдельных сферах деятельности Правительство Республики Коми устанавливает дополнительные критерии, которым должны отвечать инвестиционные проекты Принципала.

5. Гарантии предоставляются на конкурсной основе (далее - Конкурс) Принципалу, соответствующему требованиям, установленным Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", на условиях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 г. N 154 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы государственных гарантий, подлежащих предоставлению в соответствии с программой государственных гарантий Республики Коми в валюте Российской Федерации, утвержденной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Гарантии предоставляются с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу.

8. Способами обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере, устанавливаемом законодательством.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для получения Гарантий необходимы следующие документы:

1) заявка на предоставление Гарантии по форме, утвержденной Министерством, содержащая сведения:

а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

б) о том, что в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства;

в) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки.

Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;

2) учредительные документы;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Принципала в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени Принципала;

5) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки с отметками налогового органа об их принятии;

6) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);

7) кредитный договор (проект кредитного договора), в котором указан целевой характер использования кредитных ресурсов, и дополнительные соглашения к кредитному договору, а также график (проект графика) погашения кредита и уплаты процентов по нему (в случае если график не является составной частью договора или его проекта) или договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета (проект договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета);

8) реестр документов, подтверждающих объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), по форме реестра, утвержденной Министерством;

9) карточка образцов подписей уполномоченных лиц Принципала;

10) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированных по срокам задолженности (до 30 дней, 30 - 90 дней, 90 - 180 дней, более 360 дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;

11) расшифровка задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

12) справки банков, обслуживающих счета Принципала, об оборотах за последние 12 месяцев, остатках на расчетных (текущих) рублевых и (или) валютных счетах, наличии претензий по этим счетам;

13) справка налогового органа о состоянии расчетов Принципала по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;

14) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;

15) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантии;

16) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающих безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);

17) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);

18) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданного саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);

19) бизнес-план, утвержденный Принципалом и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, включающий следующие разделы:

титульный лист;

вводная часть или резюме проекта;

анализ положения дел в отрасли;

инвестиционный план;

производственный план;

план маркетинга;

организационный план;

финансовый план;

оценка рисков;

охрана окружающей среды;

заключение.

Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;

20) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством;

21) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством;

22) справка Министерства финансов Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности Принципала по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на предоставление Гарантий;

23) заключение Агентства Республики Коми по управлению имуществом об обеспечении исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, предлагаемого в форме имущества (предоставляется при залоге имущества в качестве обеспечения обязательств Принципала);

24) заключение Министерства финансов Республики Коми об обеспечении исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, предлагаемого в форме банковской гарантии и (или) поручительства (предоставляется при залоге банковских гарантий и (или) поручительств в качестве обеспечения обязательств Принципала);

25) сведения о наличии иного (кроме Гарантии) обеспечения исполнения обязательств Принципала по кредитному договору или договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета (с указанием наименования, суммы и срока обеспечения) по форме, утвержденной Министерством;

26) обоснование необходимости в получении Гарантий.

Утвержденные формы для составления Принципалом документов, указанных в подпунктах 1, 8, 20, 21, 25 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения. В случае проведения Конкурса в отдельных сферах деятельности Принципалы в дополнение к документам, перечисленным в настоящем пункте, подают документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта дополнительным критериям, установленным Правительством Республики Коми (далее соответственно - дополнительные документы, дополнительные критерии).

Министерство производит прием и регистрацию заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой подачи документов в случае их подачи Принципалом (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов в Министерстве. В случае доставки документов организациями почтовой связи или иными организациями, осуществляющими доставку корреспонденции, датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле организации почтовой связи или иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции, по месту отправления документов.

Датой поступления документов от Принципала считается дата регистрации документов в Министерстве.

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 12, 16 - 21, 23 - 26 настоящего пункта, предоставляются Принципалом самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 3, 13 - 15, 22 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 2 - 7, 9 - 12, 16 - 19 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.

Принципал вправе представить в Министерство заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2 - 7, 9 - 12, 16 - 19 настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 г. N 154 пункт 10 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для получения заключения об обеспечении исполнения обязательств Принципала в соответствии с подпунктом 23 пункта 9 настоящего Порядка необходимы следующие документы:

1) документы кадастрового и технического учета объекта недвижимости, выступающего предметом залога;

2) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, выступающий предметом залога;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на объект недвижимости, являющийся предметом залога, выданная органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сформированная не ранее 15 дней до дня представления;

4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог (с приложением лицензии на проведение соответствующего вида оценки - для организации-оценщика, которой законодательством Российской Федерации предоставлено право до 1 июля 2007 г. осуществлять такую деятельность на основании ранее выданной лицензии);

5) документы, подтверждающие факт страхования объекта недвижимости, выступающего предметом залога, от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также документы, подтверждающие уплату (внесение) страховых взносов (платежей);

6) кадастровый план земельного участка;

7) документы, подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, выступающий предметом залога, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;

8) документ, подтверждающий согласие собственника на передачу в залог имущественного права (в случае если предметом залога является имущественное право);

9) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости, выступающий предметом залога (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации).

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2, 4 - 9 настоящего пункта, предоставляются Принципалом в Агентство Республики Коми по управлению имуществом самостоятельно не позднее 15 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

Документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашиваются Агентством Республики Коми по управлению имуществом в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.

Принципал вправе представить в Агентство Республики Коми по управлению имуществом заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1-7 настоящего пункта.

Агентство Республики Коми по управлению имуществом производит прием и регистрацию документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой поступления документов от Принципала считается дата регистрации документов в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом.

Агентство Республики Коми по управлению имуществом в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.

Агентство Республики Коми по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней считая от даты поступления документов, представленных Принципалом в соответствии с настоящим пунктом, осуществляет оценку качества обеспечения исполнения обязательств Принципала, предлагаемого в форме имущества, готовит заключение об обеспечении исполнения обязательств Принципала, подписанное руководителем Агентства Республики Коми по управлению имуществом, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет в адрес Принципала.

В случае представления Принципалом в Агентство Республики Коми по управлению имуществом документов, указанных в настоящем пункте, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении Агентство Республики Коми по управлению имуществом в течение 7 рабочих дней считая от даты поступления документов принимает решение об отказе в их дальнейшем рассмотрении и письменно уведомляет Принципала о необходимости устранения допущенных нарушений.

Принципал, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться в Агентство Республики Коми по управлению имуществом повторно в сроки, установленные настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для получения заключения об обеспечении исполнения обязательств Принципала в соответствии с подпунктом 24 пункта 9 настоящего Порядка необходимы следующие документы:

1) банковская гарантия, выданная кредитной организацией (далее - кредитная организация), и (или) поручительство третьего лица (далее - поручитель), оформленное в установленном федеральным законодательством порядке;

2) документы, подтверждающие правоспособность кредитной организации и (или) поручителя (в том числе уставные документы);

3) документы, подтверждающие полномочия представителей кредитной организации и (или) поручителя;

4) документы, характеризующие финансовое состояние кредитной организации и (или) поручителя:

а) годовая бухгалтерская отчетность за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет), а также на последнюю отчетную дату, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки с отметками налогового органа об их принятии;

б) аудиторские заключения, основанные на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);

в) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированных по срокам задолженности (до 30 дней, 30 - 90 дней, 90 - 180 дней, более 360 дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;

г) расшифровка задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последние 2 финансовых года (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее двух финансовых лет) и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

д) справки банков, обслуживающих счета кредитной организации и (или) поручителя, об оборотах за последние 12 месяцев, остатках на расчетных (текущих) рублевых и (или) валютных счетах, наличии претензий по этим счетам;

е) справка налогового органа о состоянии расчетов кредитной организации и (или) поручителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для получения заключения об обеспечении исполнения обязательств Принципала;

ж) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении кредитной организацией и (или) поручителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для получения заключения об обеспечении исполнения обязательств Принципала;

з) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении кредитной организацией и (или) поручителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для получения заключения об обеспечении исполнения обязательств Принципала;

5) кредитный договор (проект кредитного договора), в котором указан целевой характер использования кредитных ресурсов, и дополнительные соглашения к кредитному договору, а также график (проект графика) погашения кредита и уплаты процентов по нему (в случае если график не является составной частью договора или его проекта).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, подпунктах "а" - "д" подпункта 4 настоящего пункта, предоставляются Принципалом в Министерство финансов Республики Коми самостоятельно не позднее 15 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

Документы, указанные в подпунктах "е" - "з" подпункта 4 настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашиваются Министерством финансов Республики Коми в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.

Принципал вправе представить в Министерство финансов Республики Коми заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.

Министерство финансов Республики Коми производит прием и регистрацию документов, указанных в настоящем пункте, в день их поступления. Датой поступления документов от Принципала считается дата регистрации документов в Министерстве финансов Республики Коми.

Министерство финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.

Министерство финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней считая от даты поступления документов, представленных Принципалом в соответствии с настоящим пунктом, осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения, готовит заключение об обеспечении исполнения обязательств Принципала, подписанное руководителем Министерства финансов Республики Коми, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет в адрес Принципала.

В случае представления Принципалом в Министерство финансов Республики Коми документов, указанных в настоящем пункте, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении Министерство финансов Республики Коми в течение 7 рабочих дней считая от даты поступления документов принимает решение об отказе в их дальнейшем рассмотрении и письменно уведомляет Принципала о необходимости устранения допущенных нарушений.

Принципал, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в Министерство финансов Республики Коми в сроки, установленные настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Предоставление Гарантий осуществляется в следующем порядке.

Министерство публикует в средствах массовой информации извещение о проведении Конкурса, которое содержит следующие сведения:

предмет Конкурса;

порядок, место и срок подачи заявок на участие в Конкурсе;

перечень документов, представляемых Принципалом для участия в Конкурсе;

адрес и контактный телефон Министерства.

Принципал в течение 45 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса направляет в адрес Министерства документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления. Результаты предварительной оценки документов оформляются заключением о соответствии требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - заключение о соответствии документов установленным требованиям).

Несоответствие (некомплектность, недостоверность) представленных Принципалом документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, а также нарушение сроков для их представления являются основаниями для отказа в их дальнейшем рассмотрении.

В отношении документов, указанных в подпунктах 1 - 9, 16 - 19 пункта 9 настоящего Порядка, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов. Бухгалтерская отчетность организаций, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок (искажений), определенных в соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.

Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление в адрес Принципала письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней считая от даты поступления документов. Принципал, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляет дополнительные документы в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган исполнительной власти).

Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней считая от даты поступления дополнительных документов осуществляет оценку указанных документов на предмет соответствия инвестиционного проекта дополнительным критериям. По итогам данной оценки орган исполнительной власти готовит заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта дополнительным критериям, подписанное руководителем органа исполнительной власти, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляет с документами, подтверждающими соответствие инвестиционного проекта дополнительным критериям, в адрес Министерства.

Выводы заключения о соответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям включаются Министерством в раздел 4 экспертного заключения об эффективности инвестиционного проекта, составленного по форме согласно приложению к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).

Наличие заключения о несоответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям является основанием для отказа в дальнейшем рассмотрении документов, представленных Принципалом на Конкурс. Инвестиционный проект признается не соответствующим дополнительным критериям при условии несоответствия проекта хотя бы одному дополнительному критерию.

На основании заключения о несоответствии инвестиционного проекта дополнительным критериям Министерство в течение 5 рабочих дней считая от даты поступления указанного заключения направляет письменное уведомление Принципалу об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, представленных Принципалом на Конкурс.

Министерство в течение 20 рабочих дней считая от даты оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям проводит оценку эффективности инвестиционного проекта в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).

Министерство в течение 5 рабочих дней считая от даты оформления результатов оценки эффективности проекта готовит экспертное заключение эффективности инвестиционного проекта (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).

Министерство в течение 5 рабочих дней считая от даты подготовки экспертного заключения формирует и направляет в Комиссию пакет документов, включающий заключение о соответствии документов установленным требованиям, заключения об обеспечении исполнения обязательств Принципала и экспертное заключение.

Комиссия в течение 5 рабочих дней считая от даты поступления пакета документов исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия инвестиционного проекта и Принципала условиям и требованиям предоставления Гарантии, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления Гарантии.

В заключении о признании инвестиционных проектов прошедшими конкурсный отбор и о возможности предоставления Гарантии указывается (по каждому инвестиционному проекту):

а) полное наименование Принципала с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;

б) наименование инвестиционного проекта;

в) сумма и срок кредита, цель заимствования или сумма и срок действия договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета, цель предоставления субсидии;

г) сведения о наличии иного (кроме Гарантии) обеспечения исполнения обязательств Принципала по кредитному договору или договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета (с указанием наименования, суммы и срока обеспечения);

д) сведения о способах обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу;

е) предельная сумма и срок Гарантии.

В заключении о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии указывается (по каждому инвестиционному проекту):

а) полное наименование Принципала с указанием юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика;

б) наименование инвестиционного проекта;

в) основания вынесения заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии.

Вынесение Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими конкурсный отбор и о невозможности предоставления Гарантии и вынесение решения Министерства об отказе в предоставлении Гарантии осуществляется по следующим основаниям:

несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

выявление факта ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору (нарушение Заявителем сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами);

наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;

применение по отношению к Заявителю процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;

несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5).

Распределение общего объема Гарантий между Принципалами осуществляется с учетом значения итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта, рассчитанного в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5), и степени ликвидности обеспечения.

Заключение Комиссии оформляется протоколом, копию которого Министерство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии направляет в Министерство финансов Республики Коми.

Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит и направляет Принципалу письменное уведомление о принятом в отношении него решении.

На основании решения о возможности предоставления Гарантий Принципалу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантии.

Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии выносит решение об отказе в предоставлении Гарантии Принципалу.

На основании решения об отказе в предоставлении Гарантии Принципалу Министерство в течение 10 рабочих дней считая от даты оформления решения Министерства готовит и направляет Принципалу письменное уведомление о принятом в отношении него решении.

13. На основании принятого Правительством Республики Коми решения о предоставлении Гарантий Министерство финансов Республики Коми не позднее 30 рабочих дней, считая от даты принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий, готовит и направляет в Правительство Республики Коми проект договора о предоставлении Гарантий и проект государственной гарантии Республики Коми. До говор о предоставлении Гарантий заключается в порядке и на условиях, установленных законодательством. Проект государственной гарантии Республики Коми разрабатывается с учетом требований, установленных статьей 35 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".

Министерство финансов Республики Коми в течение 2 рабочих дней, считая от даты получения решения Правительства Республики Коми, готовит и направляет письменное уведомление Принципалу о принятом Правительством Республики Коми в отношении него решении с целью подготовки проекта договора о предоставлении Гарантий.

14. Принципал, в отношении которого Правительством Республики Коми принято решение о предоставлении Гарантий, направляет в течение 2 рабочих дней, считая от даты получения письменного уведомления о принятом Правительством Республики Коми в отношении него решении, в Министерство финансов Республики Коми для подготовки проекта договора о предоставлении Гарантий следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) один экземпляр подлинника или проекта (в случае одновременного заключения кредитного договора и договора о предоставлении Гарантий) кредитного договора, договоров и иных документов об обеспечении исполнения обязательств Принципала по кредитному договору (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями) или один экземпляр подлинника или проекта (в случае если договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета заключается после заключения договора о предоставлении Гарантий) договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета;

2) нотариально заверенную копию устава Принципала со всеми изменениями и дополнениями;

3) заверенную Принципалом копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера Принципала;

4) нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц Принципала, правомочных совершать сделки от имени Принципала (карточку подписей).

15. В случае представления Принципалом в Министерство финансов Республики Коми документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении, Министерство финансов Республики Коми письменно уведомляет Принципала о необходимости устранения допущенных нарушений в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.

Принципал в течение 10 рабочих дней, считая с даты получения уведомления, устраняет выявленные нарушения и повторно направляет в Министерство финансов Республики Коми полный комплект документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

В случае если выявленные нарушения не будут устранены в указанный срок, Министерство финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней после завершения срока, предусмотренного для устранения Принципалом выявленных нарушений, готовит и направляет в Министерство заключение о невозможности представления Гарантии, а также направляет письменное уведомление Принципалу о подготовленном в отношении него заключении.

Министерство на основании заключения Министерства финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней, считая от даты получения заключения Министерства финансов Республики Коми, готовит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми об отмене решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантии Принципалу.

На основании решения об отказе в предоставлении Гарантии Принципалу Министерство в течение 10 рабочих дней, считая от даты оформления решения Министерства, готовит и направляет письменное уведомление Принципалу о принятом в отношении него решении.

16. Договор о залоге имущества, предоставляемого в обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Правительства Республики Коми к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантий, заключает Агентство Республики Коми по управлению имуществом в срок, установленный условиями договора о предоставлении Гарантий.

17. Выдача Гарантий осуществляется Правительством Республики Коми на основании договора о предоставлении Гарантий и при условии предоставления Принципалом обеспечения, которое было оценено в соответствии с пунктами 10 и (или) 11 настоящего Порядка.

18. Гарантии предоставляются не позднее 35 рабочих дней от даты принятия решения Правительства Республики Коми о предоставлении выдачи Гарантий.

19. Гарантии вступают в силу с даты их подписания.

20. Срок Гарантии определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обязательств, обеспечиваемых Гарантией, увеличенного на 70 календарных дней.

21. Сведения об объеме предоставленных Гарантий, а также иная информация, состав которой определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации и Министерством финансов Республики Коми, вносятся в течение 5 рабочих дней со дня предоставления Гарантий в государственную долговую книгу Республики Коми.

22. Министерство финансов Республики Коми ведет учет выданных Гарантий, исполнения обязательств Принципала, обеспеченных Гарантиями, а также учет осуществления Гарантом платежей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми по выданным Гарантиям.

23. Общая сумма обязательств, вытекающих из предоставленных Гарантий, включается в состав государственного внутреннего долга Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 24 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Анализ финансового состояния Принципала осуществляет Министерство финансов Республики Коми.

Для этих целей Принципал направляет в адрес Министерства финансов Республики Коми в установленные сроки следующие документы:

1) ежемесячно, не позднее 2 рабочих дней, считая от даты погашения основной суммы долга и начисленных процентов по кредиту (не представляется в случае, если Гарантии предоставлены по обязательствам Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета), справку Бенефициара, подтверждающую своевременное погашение основной суммы долга и начисленных процентов по кредиту;

2) ежеквартально, не позднее 3 рабочих дней со дня завершения сроков, установленных для предоставления бухгалтерской отчетности в налоговые органы:

бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки с отметками налогового органа об их принятии;

расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности.

Принципал вправе представить в адрес Министерства финансов Республики Коми заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 25 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Министерство ежегодно осуществляет мониторинг реализации инвестиционного проекта, в отношении которого принято решение Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий.

Для проведения мониторинга необходимы следующие документы:

1) справка Бенефициара о целевом использовании кредита (не представляется в случае, если Гарантии предоставлены по обязательствам Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета);

2) справка налогового органа о состоянии расчетов Принципала по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, сформированная по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;

3) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;

4) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении Принципалом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;

5) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения;

6) бухгалтерская отчетность за отчетный период, включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки с отметками налогового органа об их принятии;

7) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности Принципала за отчетный год (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);

8) регистры бухгалтерского учета, подтверждающие ведение раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

9) справка Министерства финансов Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности Принципала по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;

10) сведения о ходе реализации проекта с пояснительной запиской по форме, утвержденной Министерством и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

ГАРАНТ:

См. приказ Минэкономразвития Республики Коми от 14 марта 2012 г. N 106 "Об утверждении формы сведений о ходе реализации проекта в рамках проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми"

Документы, указанные в подпунктах 1, 5 - 8, 10 настоящего пункта, предоставляются Принципалом в Министерство самостоятельно до 5 апреля года, следующего за отчетным. Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, не представляется Принципалом в случае, если Гарантии предоставлены по обязательствам Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 4, 9 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте и представленных Принципалом самостоятельно, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены Принципалом самостоятельно.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 1, 6 - 8 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает Принципалу (через доверенное лицо) названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес Принципала с обязательной описью направляемых документов.

Принципал вправе представить в адрес Министерства заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 1, 6 - 8 настоящего пункта.

Министерство в течение 10 рабочих дней считая от даты получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет мониторинг хода реализации проекта и оформляет сводное заключение, которое направляет в Министерство финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней считая от даты его подписания.

26. В случае предоставления Гарантии по итогам конкурса инвестиционных проектов в отдельных сферах деятельности орган исполнительной власти не реже одного раза в квартал осуществляет контроль за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям. Для этих целей на основании решения Правительства Республики Коми о предоставлении Гарантий не позднее 30 рабочих дней, считая от даты его принятия, орган исполнительной власти заключает соглашение с Принципалом о взаимодействии в рамках реализации инвестиционного проекта. Указанным соглашением устанавливаются перечень, сроки и порядок представления Принципалом органу исполнительной власти документов для проведения контроля за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям.

Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней, считая от даты представления Принципалом документов для проведения контроля за соответствием инвестиционного проекта, реализуемого Принципалом, дополнительным критериям, осуществляет оценку указанных документов и оформляет заключение о реализации Принципалом инвестиционного проекта с учетом дополнительных критериев (далее - заключение о реализации инвестиционного проекта). В течение 3 рабочих дней, считая от даты подписания заключения о реализации инвестиционного проекта, орган исполнительной власти направляет его в Министерство и Министерство финансов Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2013 г. N 55 в пункт 27 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Под гарантийным случаем понимается неисполнение Принципалом обязательств по кредитному договору или договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Принципалом и Бенефициаром.

При наступлении гарантийного случая и соблюдении порядка наступления обязательств при субсидиарной ответственности исполнение обязательств по предоставленным Гарантиям осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.

Ответственность Гаранта перед Бенефициаром по договору о предоставлении Гарантий наступает после того, как:

Бенефициар официально уведомит Министерство финансов Республики Коми о наступлении гарантийного случая, подтвердив факт неисполнения Принципалом в срок своих обязательств перед Бенефициаром по кредитному договору или договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета, обеспеченным Гарантиями, путем представления в адрес Министерства финансов Республики Коми следующих документов:

а) в случае, если Гарантии предоставлены в обеспечение надлежащего исполнения основных обязательств Принципала по его заимствованию, осуществляемому в форме кредита:

выписки со ссудного счета Принципала, заверенной Бенефициаром;

копии переписки с Принципалом, содержащей требование погасить задолженность;

б) в случае, если Гарантии предоставлены в обеспечение надлежащего исполнения основных обязательств Принципала по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета:

документов, подтверждающих факт неисполнения Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром.

28. По исполнении Гарантом обязательств, предусмотренных Гарантиями, Бенефициар в течение 3 рабочих дней со дня исполнения данного обязательства обязан передать в адрес Министерства финансов Республики Коми финансовые документы, удостоверяющие обоснованность требований Гаранта к Принципалу, для реализации Гарантом своего права по возмещению в порядке регресса уплаченных сумм.