Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 23 августа 2000 г. N 636 "Об обращении депутата Законодательного Собрания Оренбургской области от избирательного округа N 31 Фролова В.И. "Об ущемлении прав кандидатов на пост главы города Оренбурга и в депутаты городского Совета по использованию печатных и электронных СМИ в предвыборной агитации"

В соответствии со статьей 9 Закона Оренбургской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области" Законодательное Собрание области решило:

1. Обращение депутата Законодательного Собрания Оренбургской области от избирательного округа N 31 Фролова В.И. "Об ущемлении прав кандидатов на пост главы города Оренбурга и в депутаты городского Совета по использованию печатных и электронных СМИ в предвыборной агитации" признать депутатским запросом.

2. Администрации области в пятидневный срок сообщить Законодательному Собранию области и депутату Фролову В.И. о результатах рассмотрения депутатского запроса.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Законодательного Собрания области по образованию, науке, инновационной политике и культуре.

Председатель Законодательного

Собрания Оренбургской области

В.Н.Григорьев

Законодательное Собрание
Оренбургской области
Депутат от избирательного округа N 31
Фролов Владимир Иванович

Главе администрации области
Чернышеву А.А.

Уважаемый Алексей Андреевич!

В областном центре проходит предвыборная кампания по выборам главы города и депутатов городского Совета. Проведение выборов в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами покажет пример другим муниципальным образованиям в их организации без "грязных технологий".

В настоящее время идет этап предвыборной агитации, а значит, должно соблюдаться равенство всех кандидатов независимо от должностного положения. Однако горизбирком недавно заявил о невозможности предоставить кандидатам на пост главы города и кандидатам в депутаты городского Совета право на бесплатное эфирное время (печати) в местных средствах массовой информации. Причина тому одна: в областном центре нет ни одного средства массовой информации, где бы финансирование из местного бюджета было 15 процентов согласно законодательству. Даже газета "Вечерний Оренбург" (редактор А. Старых), считавшаяся всеми городской газетой, отказалась предоставить свои страницы, заявив, что комитет по управлению имуществом администрации города оплачивает им менее 4 процентов и то только арендной платой за помещение редакции, которое расположено в здании Южного административного округа. Ни телепрограмм, ни радиостанций, работающих на город, в областном центре нет.

Если взять выполнение областного бюджета за 1999 год, то по графе "1600 Средства массовой информации" закладывалась сумма 19757 тыс.рублей. Выполнение составило 107 процентов (21200 тыс.рублей). Из внебюджетного фонда за 1999 год дополнительно были направлены ГТРК "Оренбург" (распоряжение главы области от 13 октября 1999 года N 926-р) денежные средства в сумме 3199 тысяч рублей. В областном бюджете на 2000 год заложены расходы на средства массовой информации в сумме 26757 тыс. рублей. Уже за первое полугодие этого года профинансировано 56,3 процента суммы. Законодательное Собрание области идет на предоставление льгот организациям СМИ по уплате налогов в территориальный дорожный фонд, с владельцев транспортных средств и т.п. Несмотря на это, все эти годы в областном центре отсутствует какая-либо забота городской и областной администраций по созданию и развитию местных СМИ. Сегодня все кандидаты, участвующие в выборах в городе Оренбурге, поставлены перед фактом: областные СМИ предоставляют кандидатам только платное эфирное время и место в печати. Стоимость же 1 минуты на ГТРК "Оренбург" составляет: на телевидении - 3 тыс. рублей, на радио - 2 тыс. рублей. В предвыборный фонд кандидата в депутаты городского Совета направляется сумма в 166 рублей (2 МРОТ), а в фонд кандидата на пост главы города - 417 рублей (5 МРОТ)!

Считаю, что такая ситуация стала возможной в связи с уклонением должностных лиц администраций города и области от исполнения своих обязанностей по данному вопросу. Такого состояния, уверен, нет ни в одном областном центре Уральского региона.

Прошу Вас рассмотреть данный вопрос и принять меры по его скорейшему решению, предоставлению кандидатам возможности бесплатного эфирного времени (печати) для проведения предвыборной агитации.

Депутат

В.Фролов