Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14 января 2004 г. N А47-11847/2003АК-24 Суд удовлетворил требование Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя штрафа за нарушение установленного законом срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ. Однако размер штрафа снижен судом в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств (извлечение)

Решение Арбитражного суда Оренбургской области
от 14 января 2004 г. N А47-11847/2003АК-24
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Оренбурга обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с требованием к индивидуальному предпринимателю Случаеву Алексею Алексеевичу (г. Оренбург) о взыскании 5000 рублей штрафа.

Отводов судье, помощнику судьи, ходатайств не заявлено.

Ответчик в судебное заседание, о месте и времени которого был надлежащим образом извещен, не явился, отзыва на заявление не представил.

При разрешении спора в открытом судебном заседании установлено следующее:

25.06.2003 года ответчику было выдано свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица серии СО N 7083.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту их нахождения.

В нарушение указанного пункта, ответчик в органе Пенсионного фонда РФ зарегистрировался 08.08.2003 года. Срок для регистрации истек 25.07.2002 г., тем самым ответчиком нарушен 30-дневный срок для регистрации.

Начальником ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе города Оренбурга было вынесено решение N 392 от 08.08.2003 года о привлечении предпринимателя Случаева А.А. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В судебном порядке решение не оспаривалось.

Требование об уплате штрафных санкций N 67 от 12.08.2003 года, ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Факт допущенного ответчиком нарушения документально подтвержден и его следует считать доказанным в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Между тем, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 20.03.1952 года установлено положение о соблюдении баланса публичного и частного интереса при разрешении имущественного спора. Европейский суд допускает, что в исключительных случаях можно ограничивать частные имущественные права во имя поддержания публичного общественного порядка, однако, такие ограничения не должны носить фискальный характер, что имеет место в данной ситуации, поскольку публичному интересу ущерб не причинен.

Таким образом, учитывая, что правонарушение значительных последствий для бюджета не повлекло, совершено впервые, суд считает возможным уменьшить размер ответственности ответчика до 2500 рублей.

На основании имеющихся доказательств и ст. 11, п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" требования заявителя подлежат удовлетворению частично в сумме 2500 рублей.

Расходы по государственной пошлине в сумме 125 рублей в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Требования заявителя удовлетворить частично. Взыскать с индивидуального предпринимателя Случаева Алексея Алексеевича, проживающего по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Конституции, д. 12 кв. 49, свидетельство о государственной регистрации серии СО N 7083 от 25.06.2003 года, штраф в размере 2500 рублей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Случаева Алексея Алексеевича, проживающего по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Конституции, д. 12 кв. 49, свидетельство о государственной регистрации серии СО N 7083 от 25.06.2003 года, штраф в размере 2500 рублей государственную пошлину в размере 125 рублей в доход федерального бюджета РФ.

Исполнительные листы выдать заявителю и Инспекции МНС России по Дзержинскому району города Оренбурга в порядке статей 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Оренбургской области в месячный срок со дня принятия обжалуемого решения.

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2004 г.