Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 16 августа 2006 г. N 538 "Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу регулирования деятельности в сфере игорного бизнеса"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу регулирования деятельности в сфере игорного бизнеса.

2. Направить указанное обращение Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е., депутатам Государственной Думы от Оренбургской области Когану А.В., Плохотнюку Б.В., Храмову Р.А., членам Совета Федерации от Оренбургской области Долгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф.

3. Направить обращение законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации и просить их поддержать его.

4. Опубликовать обращение в газете "Южный Урал".

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по вопросам экономического развития, промышленно-хозяйственного комплекса и предпринимательства.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного

Собрания Оренбургской области

Д.В.Кулагин

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е.
по вопросу регулирования деятельности в сфере игорного бизнеса

Уважаемый Михаил Ефимович!

Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области выражают крайнюю обеспокоенность ситуацией, возникающей в связи с массовым размещением объектов игорного бизнеса и устойчивой тенденцией вовлечения молодежи в азартные игры.

На территории Оренбургской области стремительно развивается игорный бизнес. Так, на 1 января 2003 года количество игровых автоматов составляло по области 237, на 1 января 2004 года - 721, на 1 января 2005 года - 2761, количество игровых столов увеличилось с 8 до 37.

Растет количество игровых автоматов в магазинах, кафе, подвальных помещениях жилых домов, в скверах, вблизи учебных заведений, на остановках общественного транспорта, в подземных переходах. Особенно быстро их число растет в городе Оренбурге, в частности в историческом центре города.

Среди молодежи и граждан среднего и пожилого возраста развивается болезнь - игромания, которая становится опасной зависимостью.

С ростом числа игорных объектов усложнилась криминогенная обстановка в области.

В настоящее время на федеральном уровне отсутствует нормативный правовой акт, обеспечивающий регулирование правоотношений, связанных с игорным бизнесом.

Требования, предъявляемые к размещению объектов игорного бизнеса, установлены только в Положении о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2002 года N 525.

Полагаем, что определение на федеральном уровне более четких требований к допустимым местам размещения объектов игорного бизнеса будет способствовать повышению нравственного, духовного и морального уровня всего населения Российской Федерации и, как следствие, вызовет положительный резонанс в обществе.

С учетом вышеизложенного просим Вас рассмотреть вопрос о внесении изменений в указанное Положение, изложив подпункт "б" части 4 в следующей редакции:

"игорные заведения могут быть размещены в нежилых отдельных помещениях или нескольких взаимосвязанных помещениях, имеющих отдельный вход.

Объекты игорного бизнеса должны размещаться в помещениях площадью не менее 50 квадратных метров, а казино - не менее 200 квадратных метров.

Запрещено размещать игорные заведения в жилых домах, в том числе в подвалах, подъездах и придомовых территориях, в жилых помещениях; в подземных и надземных переходах; в торговых залах; в помещениях общественного питания, за исключением специализированных; бытового обслуживания; учреждений культуры, кроме кинотеатров; образовательных, медицинских и внешкольных учреждений; организаций, осуществляющих культурную и иную религиозную деятельность; на стадионах и в спортивных сооружениях, кроме ипподромов и боулингов; на остановочных комплексах общественного транспорта, а также на территориях, прилегающих к указанным зданиям.

В границах исторических центров поселений размещение игровых автоматов не допускается.

Использование игрового оборудования и проведение азартных игр вне помещений, в которых размещены соответствующие объекты игорного бизнеса, запрещено".