Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 18 апреля 2007 г. N 1166 "Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу о необходимости принятия нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере малого предпринимательства"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу о необходимости принятия нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере малого предпринимательства.

2. Направить указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е., депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Когану А.Б., Плохотнюку Б.В., Храмову Р.А., членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Долгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф.

3. Направить обращение законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации и просить их поддержать его.

4. Опубликовать обращение в газете "Южный Урал".

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по вопросам экономического развития, промышленно-хозяйственного комплекса и предпринимательства.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного

Собрания Оренбургской области

Д.В.Кулагин

Обращение
депутатов Законодательного собрания Оренбургской области
к председателю правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е.
по вопросу о необходимости принятия нормативных правовых актов
Российской Федерации в сфере малого предпринимательства

Уважаемый Михаил Ефимович!

Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование различных форм собственности. Особое место в экономике России на этапе рыночных преобразований принадлежит малому предпринимательству.

Малое предпринимательство является одним из самых перспективных и динамично развивающихся секторов экономики Оренбургской области.

Меры по его государственному регулированию, принятые в последние годы на федеральном и областном уровне, в том числе в рамках областных целевых программ, во многом обусловили сохранение позитивной динамики его развития.

Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства в Оренбургской области, является отсутствие у большей части его субъектов достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей, что препятствует повышению экономической эффективности малого предпринимательства.

По этой причине на протяжении ряда лет торгово-посредническая деятельность для предпринимателей области остается единственно доступным методом накопления собственных финансовых средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет самую значительную долю от общего объема полученного ими дохода.

Другим фактором, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства, является несовершенство ряда норм федерального законодательства, в первую очередь земельного, что приводит к созданию административных барьеров в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в настоящий момент не является надежной правовой базой для поддержки малых предприятий, так как не соответствует требованиям сегодняшнего дня.

В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства, стимулирования процесса развития данного сектора экономики просим правительство Российской Федерации ускорить разработку и принятие долгосрочной концепции развития малого предпринимательства в Российской Федерации и федерального закона о малом предпринимательстве.

Уверены, что принятие федерального закона о малом предпринимательстве и указанной концепции послужит импульсом для активизации работы органов государственной власти, органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства, будет способствовать повышению деловой активности предпринимателей и граждан, что должно привести к росту количества малых предприятий, а главное - к росту внутреннего валового продукта страны.